【中玻網(wǎng)】在平靜面對加拿大雙反調查后，中國光伏業(yè)將迎來(lái)美國的第二次“雙反”終裁。
　　
　　相較于半年前初裁結果尚未公布時(shí)，行業(yè)曾進(jìn)行大規�？棺h和聲討，目前大多數光伏企業(yè)一反常態(tài)，顯得十分消較。分析人士在分析這種現象時(shí)說(shuō)，光伏制造業(yè)近期又進(jìn)入了“蟄伏期”，“雙反”已不是主要問(wèn)題。
　　
　　“雙反”風(fēng)波接二連三缺少談判籌碼
　　
　　12月5日，同屬北美洲的加拿大宣布將啟動(dòng)對來(lái)自中國的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”調查。反補貼調查期為2012年7月1日至2014年6月30日。申請提起“雙反”調查的加拿大光伏生產(chǎn)商給出的理由是因為中國的補貼和傾銷(xiāo)，導致加拿大企業(yè)損失和失去市場(chǎng)份額，減少就業(yè)、破產(chǎn)或倒閉。
　　
　　對于這個(gè)消息，產(chǎn)品出口加拿大的中國企業(yè)反應十分平靜。阿特斯的一位負責人告訴記者，我國出口到加拿大光伏產(chǎn)品數量實(shí)在不多，影響有限。
　　
　　不過(guò)，12月11日美國商務(wù)部將公布的對華光伏產(chǎn)品“雙反”終裁結果，對國內企業(yè)的沖擊顯然要大得多。國內的光伏企業(yè)代表曾公開(kāi)表示，一旦“雙反”出現不利裁決，將影響20-30億美元的出口金額，對于行業(yè)有不小的沖擊。
　　
　　但部分產(chǎn)品出口美國的光伏制造企業(yè)在接受采訪(fǎng)時(shí)，卻一反常態(tài)的平靜。有的企業(yè)模糊地表示會(huì )受到一些影響，但已經(jīng)做出了調整減少損失；有的索性表示等12月11日美國商務(wù)部宣布終裁結果后，再出相應的聲明。這與半年前抱團抗議，寄希望在終裁前與美方進(jìn)行談判的態(tài)度有明顯不同。
　　
　　“之前我國光伏企業(yè)有過(guò)和歐盟達成價(jià)格承諾談判的經(jīng)驗，本以為這次美國對華光伏貿易爭端也可以用這種方式解決。”一位新能源分析師告訴記者，但是中國和美方的談判缺少籌碼。
　　
　　今年8月14日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于暫停太陽(yáng)能級多晶硅加工貿易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請受理的決定》，希望堵上國外多晶硅通過(guò)加工貿易方式進(jìn)口的漏洞，鞏固我國此前對美韓多晶硅“雙反”制裁的效果。
　　
　　中國硅業(yè)協(xié)會(huì )近期也宣布，多晶硅加工貿易進(jìn)口將會(huì )在年底收緊。
　　
　　但上述這些舉動(dòng)，根本無(wú)法感動(dòng)美企，無(wú)人從中充當說(shuō)客游說(shuō)美商務(wù)部，影響對華產(chǎn)品的“雙反”結果，相反，三季度美國多晶硅巨頭還宣布未在中國對美多晶硅“雙反”中受損。
　　
　　終裁結果變數不大行業(yè)再入蟄伏期
　　
　　今年6月和7月，美國商務(wù)部分別宣布初步認定中國大陸和寶島地區出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補貼和傾銷(xiāo)行為，初步裁定對中國進(jìn)口太陽(yáng)能面板征收26.89至35.21%的反補貼稅，以及中國大陸產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為26.33%至165.04%，中國寶島產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為27.59%至44.18%。
　　
　　相比中國與歐盟價(jià)格承諾談判結果，在“雙反”終裁前就早早宣布，近期卻沒(méi)有傳出任何有關(guān)中美價(jià)格承諾談判的消息。
　　
　　“終裁結果應該不會(huì )有很大變化。即使如此，對我國光伏市場(chǎng)的影響也不會(huì )太大。”中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦表示，眼下國內市場(chǎng)以及新興市場(chǎng)對于光伏產(chǎn)品的需求猛增，美國、歐盟等我國光伏產(chǎn)品傳統主要出口地的份額在明顯下降。一些繼續將產(chǎn)品出口到美國市場(chǎng)的企業(yè)，也已經(jīng)想到了新的規避制裁的方式。
　　
　　民生經(jīng)濟權益憑證新能源行業(yè)分析師黃彤說(shuō)，有的企業(yè)即使加上懲罰性關(guān)稅，出口到美國的光伏產(chǎn)品仍有一定利潤，價(jià)格競爭激烈程度低于國內市場(chǎng)。
　　
　　黃彤在分析國內企業(yè)消較對待的原因時(shí)說(shuō)，目前美國對華光伏“雙反”終裁結果已非業(yè)內關(guān)注的熱點(diǎn)，可能帶來(lái)的負面影響早已被市場(chǎng)消化。今年我國新增光伏裝機量明顯不如預期，一些光伏發(fā)展支持政策的效果還未顯現，明年日本市場(chǎng)需求量將下滑，或許才是光伏制造業(yè)更加焦慮的問(wèn)題。行業(yè)近期似乎又進(jìn)入了“蟄伏期”，不過(guò)部分產(chǎn)品轉換率高、成本控制較好的企業(yè)仍將脫穎而出。
　　
　　近年來(lái)多個(gè)國家對我國光伏產(chǎn)品啟動(dòng)了“雙反”調查，孟憲淦認為，原因在于大部分國家多個(gè)國家都意識到要大力發(fā)展包括光伏在內的新能源，而中國光伏產(chǎn)品制造成本相對較低并在大部分國家占據了2/3的市場(chǎng)份額，由此引起了國外的貿易保護主義抬頭。但中國企業(yè)也應該從一系列的貿易爭端中吸取教訓，從打“價(jià)格牌”向提高核心競爭力轉變，以避免低價(jià)傾銷(xiāo)的指控。