【中玻網(wǎng)】2014年是我國光伏產(chǎn)業(yè)否較泰來(lái)的一年，行業(yè)在經(jīng)歷前幾年的持續低迷后，終于在2014年迎來(lái)逆襲，主要光伏企業(yè)實(shí)現扭虧，經(jīng)營(yíng)狀況得到了非常大改善。同時(shí)，這一年，也是體現中點(diǎn)相關(guān)部門(mén)對光伏產(chǎn)業(yè)高度重視的一年，相關(guān)部門(mén)頻頻出臺光伏產(chǎn)業(yè)利好政策，其中包括規范光伏開(kāi)發(fā)秩序、開(kāi)展光伏扶貧工程、推進(jìn)分布式示范區建設等一系列政策措施，在規范市場(chǎng)的前提下，大力拓展了國內光伏市場(chǎng)，樹(shù)立了一大批示范性項目，對整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展起到了較為重要的作用。展望2015年，光伏行業(yè)在面臨復雜多變的國內外形勢的情況下，會(huì )有一些什么新的變化呢？
　　
　　分布式光伏發(fā)電仍是重心需要“快中求穩”
　　
　　2014年，國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》等多個(gè)政策文件，從項目備案、發(fā)展模式、示范區建設、電網(wǎng)介入、并網(wǎng)運行、電費結算、補貼撥付等多個(gè)層面破解國內分布式光伏市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸，力促?lài)鴥仁袌?chǎng)的規�；蚱�。特別是在2014年9月，國家能源局印發(fā)了《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(國能新能〔2014〕406號)，通知中進(jìn)一步對分布式光伏的定義做了擴展，將在地面或利用農業(yè)大棚等無(wú)電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)(東北地區66千伏及以下)、單個(gè)項目容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦且發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺區消納的光伏電站項目納入分布式光伏發(fā)電規模指標管理，執行當地光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)。這一舉措，無(wú)疑大大促進(jìn)了我國廣大中、東部地區建設分布式光伏發(fā)電系統的熱情，對于當地相關(guān)建設分布式發(fā)電系統的投入資金者一劑強心針，使其投入資金回報率有了穩定保障。從這些細節上我們不難看出，國家對分布式光伏發(fā)展所表現出強大的支持力度�？梢院敛华q豫的說(shuō)，整個(gè)分布式光伏發(fā)電行業(yè)將迎來(lái)較為高速的發(fā)展時(shí)期，而目前制約其發(fā)展的屋頂問(wèn)題、接入問(wèn)題和貸款問(wèn)題等問(wèn)題都將在相關(guān)部門(mén)的主要下逐步得到解決。
　　
　　換個(gè)思路看來(lái)，分布式光伏發(fā)電成為光伏行業(yè)的發(fā)展要點(diǎn)已經(jīng)是不爭的事實(shí)。而2015年，對分布式光伏發(fā)電來(lái)說(shuō)不僅僅要把握住快速發(fā)展的契機，更重要的是在高速發(fā)展的過(guò)程中保持穩定可靠的局面。在2014年11月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應用示范區建設的通知》(國能新能〔2014〕512號)，文件提及在國家能源局已公布的靠前批18個(gè)分布式光伏發(fā)電應用示范區外，增加了嘉興光伏高新區等12個(gè)園區，鼓勵社會(huì )投入資金分布式光伏發(fā)電應用示范區�？梢哉f(shuō)，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應用示范區建設，在一定程度上就是為了給高速發(fā)展的分布式光伏發(fā)電項目建設參照標桿，通過(guò)示范區的建設檢查和解決分布式光伏發(fā)電項目在建設和運行過(guò)程中可能出現的問(wèn)題，使之在全國范圍內推廣的時(shí)候減少差錯，避免出現一窩蜂建設而隱患連連的局面。2015年，圍繞著(zhù)光伏示范區建設的相關(guān)信息，必然將吸引各方注意。
　　
　　地面電站需破解“棄光限電”力求“穩中求質(zhì)”
　　
　　2014年，在光伏發(fā)電成本持續下降、政策持續利好和新興市場(chǎng)快速興起等有利因素的推動(dòng)下，國內地面電站的建設持續增長(cháng)。同時(shí)，受?chē)夜夥龀终吆凸夥鼧藯U電價(jià)調整的影響，大批光伏地面電站項目開(kāi)始上馬，光伏項目的集中并網(wǎng)導致原本就建設滯后的電網(wǎng)無(wú)法滿(mǎn)足光伏電站的需要，造成西部地區部分省份出現嚴重的“棄光”問(wèn)題，其中甘肅省的“棄光”限電問(wèn)題較為突出，部分地區較高達95%�？梢哉f(shuō)，2014年因片面追求本地利益非常大化，從而濫批亂批電站建設，恐導致光伏電站建設與電網(wǎng)建設不協(xié)調，滋生限電棄光的問(wèn)題，已經(jīng)成為了嚴重制約地面電站發(fā)展的重要因素。
　　
　　除了“棄光限電”影響了地面電站的發(fā)展，電站質(zhì)量本身也被多方詬病。根據鑒衡認證中心2014年的調查，在其受調查的425座太陽(yáng)能電站中，30%建成3年以上的電站都不同程度出現了問(wèn)題；由于組件的質(zhì)量問(wèn)題，有些建成3年的電站設備衰減率甚至高達68%。如果組件一年衰減超過(guò)5%，照此速度，5年后這個(gè)電站就將報廢，這和預期25年的使用壽命可謂是相去甚遠。
　　
　　因此，記者認為解決“棄光限電”問(wèn)題，優(yōu)化電站質(zhì)量，是發(fā)展地面電站的當務(wù)之急，也是2015年光伏地面電站的核心工作。要解決以上問(wèn)題，首先需要盡快出臺可更新能源電力配額制�？筛履茉措娏ε漕~制會(huì )強制要求發(fā)電企業(yè)的新能源比例，同時(shí)電網(wǎng)公司收購可更新能源發(fā)電也要滿(mǎn)足一定比例，這會(huì )加強各方對可更新能源發(fā)電重要性的認識，一定程度上可以緩解上網(wǎng)問(wèn)題。其次，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設，簡(jiǎn)化審批流程，提高電網(wǎng)智能化，提高電網(wǎng)消納能力。要從根本上解決“棄光”問(wèn)題，必須要建設堅強智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)消納能力，減少可更新能源不穩定性對電網(wǎng)的沖擊，容納更多的可更新能源上網(wǎng)。較后，加快出臺光伏地面電站質(zhì)量標準和質(zhì)量監督監管機制，剔除粗制濫造不符合行業(yè)規范的建設單位。在2014年10月，國家能源局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》，其中就特別強調了要“加強工程建設質(zhì)量管理”�？梢粤舷�，2014年地面電站發(fā)展所面臨的問(wèn)題，在2015年都將陸續得到改善，較終得到解決。
　　
　　2015年，地面電站發(fā)展較需要的就是在穩步推進(jìn)的過(guò)程中，把電站質(zhì)量較得扎實(shí)，實(shí)現“穩中求質(zhì)”。
　　
　　2015年已經(jīng)悄然降臨，分布式光伏和地面電站作為國內光伏行業(yè)發(fā)展的兩大巨頭在新的一年中會(huì )開(kāi)創(chuàng )出什么不一樣的格局呢？能不能做到“快中求穩”與“穩中求質(zhì)”呢？又會(huì )有什么新的理念和模式開(kāi)發(fā)出來(lái)呢？讓我們拭目以待！