【中玻網(wǎng)】工信部日前發(fā)布《2015年原材料工業(yè)轉型發(fā)展工作要點(diǎn)》提出，2015年，要繼續實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，著(zhù)力解決制約原材料工業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾。其中特別提出，要協(xié)調籌備鐵礦行業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃編制工作，研究調整國內鐵礦山稅費政策，借鑒全部礦業(yè)大國做法，推動(dòng)國內礦山減負。
　　
　　在化解過(guò)剩產(chǎn)能方面，《要點(diǎn)》提出，嚴禁以任何名義備案鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能項目。鼓勵鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、化肥和輪胎等優(yōu)強企業(yè)開(kāi)展兼并重組，打造一批市場(chǎng)影響力大、核心競爭力強的大型企業(yè)集團。支帶有條件的鋼鐵、有色、建材等企業(yè)在海外建立資源開(kāi)采、冶煉和精深加工基地。
　　
　　在加強轉型發(fā)展宏觀(guān)指導方面，《要點(diǎn)》提出，制訂鋼鐵工業(yè)轉型發(fā)展行動(dòng)計劃，落實(shí)有關(guān)配套政策措施。協(xié)調籌備鐵礦行業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃編制工作。開(kāi)展原材料要點(diǎn)行業(yè)“十三五”規劃和煤化工重大問(wèn)題研究。修訂鋼鐵行業(yè)規范條件及其管理辦法，以及鉛鋅、鎢錫行業(yè)規范條件，建設規范鋼鐵企業(yè)信息綜合數據庫。制定發(fā)布促進(jìn)鋁、玻璃纖維及其復合材料、石灰和砂石行業(yè)健康發(fā)展指導意見(jiàn)。
　　
　　在加強戰略性資源管理方面，《要點(diǎn)》提出，要深入打擊稀土違法違規行為，加快稀土大集團建設，2015年底前6家稀土大集團整合完成全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，實(shí)現以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組。嚴控新上稀土礦山開(kāi)發(fā)和冶煉分離項目，嚴格稀土、鎢、螢石生產(chǎn)總量控制計劃管理。制定出臺稀土產(chǎn)品包裝、標志、運輸和貯存國家強制標準，規范稀土產(chǎn)品出口。
　　
　　《要點(diǎn)》還提出，要抓緊出臺稀土、鎢、鉬資源稅改變方案。加快出臺《稀有金屬管理條例》，同步制定實(shí)施細則。修訂《稀土指令性生產(chǎn)計劃管理辦法》、《稀土行業(yè)準入條件》。調整規范稀有金屬、螢石等生產(chǎn)計劃下達方式，探索下達仲鎢酸銨冶煉生產(chǎn)指標。
　　
　　《要點(diǎn)》強調，要加強鐵礦石資源保障。支持資源儲量大、生產(chǎn)水平高、節能環(huán)保符合國家要求的大中型鐵礦山建設，保持穩定供應能力。研究調整國內鐵礦山稅費政策，借鑒全部礦業(yè)大國做法，推動(dòng)國內礦山減負。繼續提升國內現貨平臺、鐵礦石貨物、中國鐵礦石售價(jià)趨勢等對鐵礦石市場(chǎng)的影響力，促進(jìn)建立公平公正的鐵礦石價(jià)格形成機制。
　　
　　在推進(jìn)兩化高層度結合方面，《要點(diǎn)》提出，在石化化工、鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域開(kāi)展智能工廠(chǎng)、數字礦山、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點(diǎn)示范，積較推進(jìn)以提升安全管理、應急救援和公共服務(wù)能力為目標的智慧化工園區等原材料智能制造示范區試點(diǎn)。依托6家大型稀土集團，建設稀土礦山開(kāi)采監管系統。研究利用稀土產(chǎn)品包裝標識編碼、企業(yè)生產(chǎn)臺賬、稀土專(zhuān)項使用稅務(wù)金額證明、出口統計數據等信息，建設稀土產(chǎn)品追溯系統，實(shí)現稀土產(chǎn)品開(kāi)采、生產(chǎn)流通全程監控。