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【中玻網(wǎng)】從全部競爭角度看,中國光伏產(chǎn)業(yè)的低成本是強大的競爭力。中國光伏產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢來(lái)源于中國作為制造大國的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。2013年年中,一張“揭示大部分國家制造業(yè)格局的逆轉”的圖片在網(wǎng)上廣為流傳,與此相伴的是兩條消息:靠前條是,匯豐銀行公布的7月匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數2預覽值為47.7,創(chuàng )11個(gè)月以來(lái)較低;第二條是,歐元區制造業(yè)活動(dòng)性擴張,數據機構麥蓋提7月24日公布的數據顯示,歐元區7月份的采購經(jīng)理指數初值從6月的48.7跳升至18個(gè)月以來(lái)的較高點(diǎn)—50.1。
中國PMI曲線(xiàn)已經(jīng)落到歐元區PMI曲線(xiàn)的下方。此消息引發(fā)了市場(chǎng)憂(yōu)慮和中國制造業(yè)是否優(yōu)勢尚存的討論。
較近10年來(lái),在經(jīng)濟大部分國家化不斷加深的背景下,世界產(chǎn)業(yè)結構正在經(jīng)歷新一輪大規模的深刻調整。以信息技術(shù)為核心的新技術(shù)得到廣泛采用,帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構朝著(zhù)技術(shù)密集、知識密集、服務(wù)密集的方向升級;以放松管制、強化競爭、要素流動(dòng)自由化為特征的制度創(chuàng )新擴大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大部分國家轉移的空間;以資源節約、環(huán)境友好為標準的可持續發(fā)展理念深入人心,對產(chǎn)業(yè)結構調整提出了更高的社會(huì )責任要求。產(chǎn)業(yè)結構調整升級,對發(fā)達國家經(jīng)濟增長(cháng)方式進(jìn)一步優(yōu)化做出了重大貢獻。其技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不斷增強,資源消耗和污染排放相應減少,經(jīng)濟增長(cháng)的科技含量和附加值持續提高。同時(shí),產(chǎn)業(yè)大部分國家轉移對發(fā)展中國家轉變粗放的經(jīng)濟增長(cháng)方式,既帶來(lái)了難得的機遇,也帶來(lái)了不可忽視的挑戰。
在30多年的改變公開(kāi)中,中國正是抓住了世界產(chǎn)業(yè)鏈轉移的機會(huì ),積較地進(jìn)行著(zhù)體制變革和機制創(chuàng )新,在承接大部分國家產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程中,獲得了奇跡般的增長(cháng),并逐漸取代英美、日本,成為世界工廠(chǎng)。
中國擁有充足且優(yōu)異的勞動(dòng)力資源,建立了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎,培養出了一批創(chuàng )新能力、規模與品牌位居世界前列的創(chuàng )新型帶領(lǐng)企業(yè)。中國圍繞做大做強新能源、生物工程、新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè),有望打破一批重大關(guān)鍵技術(shù),轉化一批重大科技成果,打造一批具有全部競爭力的創(chuàng )新集群,以技術(shù)優(yōu)異搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
以光伏產(chǎn)業(yè)為例,我們可以對比一下中、美、歐、日光伏電池產(chǎn)量的數據指標。
電池產(chǎn)量代表了各個(gè)經(jīng)濟體在太陽(yáng)能中游制造環(huán)節的勢能。2005年,日本的產(chǎn)能為0.762GW,占大部分國家總產(chǎn)量的46%,高居靠前。歐盟和美國則分別以28%和9%的市場(chǎng)份額位列第二、第三位。然而到了2010年,中國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)量已經(jīng)占據大部分國家47.8%的市場(chǎng)份額,取代日本成為靠前。歐盟和日本共占近30%的市場(chǎng)份額,成為光伏生產(chǎn)的第二陣營(yíng)。美國以5.74%的市場(chǎng)占有率處于第三陣營(yíng)。
我們還要看到,中國的光伏產(chǎn)業(yè)因電池和組件的成本急速下降而形成了低成本優(yōu)勢。2006年,光伏電池和組件的成本高達5.4美元/瓦,在中國光伏企業(yè)的努力下,2009年降到1.79美元/瓦,2011年降到1.035美元/瓦,2012年則降到0.8美元/瓦。
大部分國家競爭形勢已經(jīng)十分明晰,中國憑借大部分國家優(yōu)異的技術(shù)和所向披靡的大規模制造能力,已經(jīng)將太陽(yáng)能技術(shù)強國的骨架搭建起來(lái),所缺的無(wú)非是血肉—應用。
目前有一種論調,大部分國家制造中心正在向勞動(dòng)力成本更加低廉的東南亞轉移,中國的人口紅利正在消失,相應的成本優(yōu)勢也會(huì )消失。我認為這個(gè)觀(guān)點(diǎn)并不可信。
我一向反對唱衰中國制造業(yè)的論調,因為沒(méi)有中國制造就沒(méi)有大部分國家商品的低價(jià)格;沒(méi)有中國光伏制造,歐美國家就需要花費納稅人更多的錢(qián)去補貼太陽(yáng)能,否則新能源發(fā)展就會(huì )停滯不前,西方國家的人民就會(huì )繼續生活在傳統能源時(shí)代。
人力資本并非簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力人口,更是一個(gè)“質(zhì)”的概念,它指的是“通過(guò)投入資金形成的,依附于勞動(dòng)者人身的知識和技能綜合”,“蘊含于勞動(dòng)能力中并能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價(jià)值的知識、技能、資歷及包括創(chuàng )造性在內的其他社會(huì )及個(gè)人屬性的積累”。人力資本的增長(cháng)主要取決于人口和勞動(dòng)力數量、年齡結構、城鄉結構及受教育程度、勞動(dòng)參與率等因素的變化。
據國務(wù)院發(fā)展研究中心“中長(cháng)期增長(cháng)”課題組測算,2012年中國人力資本總量達到41.3萬(wàn)億元,比2011年增長(cháng)1.64%。人力資本存量與國內生產(chǎn)總值的比值為1.31∶1,即平均每1.31元的人力資本存量產(chǎn)生1元的國內生產(chǎn)總值。而在人力資本增長(cháng)的源泉中,勞動(dòng)力數量增長(cháng)的貢獻較小。2012年中國勞動(dòng)年齡人口總量為9.889億人,比2011年增長(cháng)0.4%,但其占人力資本總增長(cháng)的比例只有24.3%,即勞動(dòng)力數量增長(cháng)對人力資本增長(cháng)的貢獻僅為25%左右。并且,勞動(dòng)力數量增長(cháng)對人力資本增長(cháng)的貢獻率還在不斷降低。根據預測,2013年中國勞動(dòng)年齡人口總數約為9.92億人,比2012年增長(cháng)0.31%,占人力資本總增長(cháng)的比例為20.1%,勞動(dòng)力數量增長(cháng)對人力資本增長(cháng)的貢獻率約為20%,與2012年相比顯著(zhù)縮小。2013年人力資本總量預計將達到41.9萬(wàn)億元,比2012年約增長(cháng)1.53%。
總體來(lái)看,1990年以來(lái),中國人力資本存量持續增長(cháng)。盡管勞動(dòng)年齡人口減少,人力資本增長(cháng)的速度將下降,但由于教育投入、城鎮化率的提高,未來(lái)10年仍將呈現增長(cháng)趨勢,人力資本依然是中國中長(cháng)期增長(cháng)的重要支撐力量。
針對目前部分制造業(yè)出現的“雙轉移”現象,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任李毅中曾對媒體表示,要實(shí)事求是地分析我們面臨的挑戰。目前,中國的發(fā)展成本在上升,有些是剛性的,比如人力成本、土地成本等,跨國公司轉移到東南亞等制造成本更低的國家是很正常的,“我們不必驚慌,我國的勞動(dòng)力素質(zhì)比東南亞國家要高,我國仍具備勞動(dòng)力優(yōu)勢”。而且中國日益形成了完善的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,勞工技能水平、先進(jìn)的基礎設施、契約精力、履約效率等構成中國制造的新優(yōu)勢。
發(fā)達國家提出“再工業(yè)化”,這對我們來(lái)說(shuō)既是挑戰也是啟示。中國仍處于工業(yè)化中期,要在2020年基本實(shí)現工業(yè)化,還需要長(cháng)期艱苦的努力。我們要轉型升級,從低端轉向高等,從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸,增強、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,擺脫來(lái)料加工的生產(chǎn)模式,不斷升級并參與到設計、品牌等高附加值的環(huán)節當中。
我們可以看到,中國制造的光伏產(chǎn)品的產(chǎn)量已居世界靠前位。據媒體報道,2012年,中國太陽(yáng)能電池及組件出口額占大部分國家光伏產(chǎn)品出口額的64.2%。更重要的是,這種巨大的制造規模是建立在高質(zhì)量和低成本的基礎上的,因而這個(gè)優(yōu)勢就變得更加突出。依靠技術(shù)進(jìn)步和運營(yíng)改善,中國光伏產(chǎn)業(yè)的成本還會(huì )以出乎意料的速度降低。
通過(guò)這些年的摸索,中國光伏企業(yè)已經(jīng)找到了適合的經(jīng)營(yíng)模式,這也是成本優(yōu)勢之一。一般來(lái)說(shuō),如果只局限在制造電池組件這一環(huán)節,成本和價(jià)格之間的關(guān)系是比較緊張的,但如果進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),企業(yè)不僅出售產(chǎn)品,還提供融入資金、設計、采購、施工、電網(wǎng)連接、發(fā)電運營(yíng)和長(cháng)期維護的系統服務(wù),則會(huì )有更大的盈利空間。2009年3月,南通強生科技公司宣布,它們將在江蘇如東港建設國內首座普及型光伏電站,全部使用該公司自己生產(chǎn)的薄膜電池,成本只有使用多晶硅電池的40%。
30多年的“中國制造”為今天的光伏產(chǎn)業(yè)贏(yíng)得了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,中國光伏產(chǎn)業(yè)的大部分國家競爭力豈能不強。
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