【中玻網(wǎng)】當前我國建材工業(yè)正處于結構調整、轉型升級，實(shí)現“創(chuàng )新提升、超越帶領(lǐng)”的關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟增長(cháng)速度放緩、經(jīng)濟結構調整加快的經(jīng)濟新常態(tài)下，為使全行業(yè)及早找到各自的轉型升級路徑與支撐點(diǎn)，及早適應新常態(tài)，邁進(jìn)良性發(fā)展的軌道，中國建筑材料聯(lián)合會(huì )自今年元月開(kāi)始籌備了“切實(shí)轉變發(fā)展方式，推進(jìn)建材行業(yè)轉型升級向縱深轉折”大討論活動(dòng)，面向各省市建材行業(yè)協(xié)會(huì )、各有經(jīng)驗協(xié)會(huì )、各大型企業(yè)集團納言獻策。今年2月在《中國建材報》及《中國建材》雜志上以中國建材聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)喬龍德題為《轉型快慢取決于覺(jué)悟早晚》的訪(fǎng)談作為開(kāi)篇，正式拉開(kāi)大討論的序幕。大討論活動(dòng)歷時(shí)9個(gè)月，在建材行業(yè)中掀起了轉型升級的討論熱潮。目前全行業(yè)都積較地行動(dòng)起來(lái)，統一認識，集中行業(yè)的智慧和力量，為加快建材行業(yè)轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展瓶頸出謀劃策，使行業(yè)對轉型升級的認識有了普遍提升，行動(dòng)得以加快。
　　
　　一、建材行業(yè)轉型升級是行業(yè)發(fā)展的迫切需要
　　
　　當前我國面臨經(jīng)濟下行和結構調整的壓力，經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力正在形成，舊的動(dòng)力逐漸弱化，正處于轉型升級的過(guò)渡階段和重要轉折時(shí)期。隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”，我國建材行業(yè)的發(fā)展正在從規模速度型向創(chuàng )新驅動(dòng)型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型轉變。行業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、轉型升級步履艱難、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、技術(shù)研發(fā)與儲備不足、制約瓶頸尚未打破、產(chǎn)業(yè)籌備結構調整乏力、兼并重組徘徊不前、發(fā)展布局亟待調整、環(huán)境保護和節能減排壓力巨增等一系列嚴峻挑戰。
　　
　　面對新形勢，全行業(yè)要抓住主要矛盾與瓶頸問(wèn)題，有效遏制新增產(chǎn)能和經(jīng)濟效益下滑，確保建材及建材各產(chǎn)業(yè)穩定效益，有力推進(jìn)結構調整向縱深轉折已成為行業(yè)的共識。
　　
　　二、找準瓶頸，尋求打破，全力推進(jìn)建材行業(yè)轉型升級向縱深轉折
　　
　�。ㄒ唬┤ν七M(jìn)建材傳統產(chǎn)業(yè)調整和升級
　　
　　建材傳統產(chǎn)業(yè)是建材行業(yè)的主體，多數產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量長(cháng)期位居世界重要地位，技術(shù)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量達到或接近全部先進(jìn)水平，為國家經(jīng)濟建設和人民生活水平的提高，為建材行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位作出了歷史性的重大貢獻。今后一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期，建材傳統產(chǎn)業(yè)仍將在建材工業(yè)中占據重要份額。盡管如此，建材傳統產(chǎn)業(yè)所面臨的嚴峻形勢和挑戰已不容我們再猶豫和徘徊。目前較主要的問(wèn)題是發(fā)展空間有限、產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、經(jīng)濟效益持續下滑、面臨節能減排越來(lái)越嚴厲的約束。為此，我們必須充分認識建材傳統產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，全力推進(jìn)建材傳統產(chǎn)業(yè)的調整和升級：一是堅決遏制新增新建產(chǎn)能，對雷同技術(shù)和雷同功能的增量嚴格控制；二是嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后產(chǎn)能；三是以水泥和玻璃“兩個(gè)二代”創(chuàng )新研發(fā)為契機，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都要在摸清家底的基礎上，加強分類(lèi)指導，加快技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積較推動(dòng)以籌備結構調整為要點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結構調整力度，加快推動(dòng)兼并重組步伐。四是各建材企業(yè)要把整體行業(yè)利益和企業(yè)經(jīng)濟擺在一致的位置上，防止進(jìn)入無(wú)序競爭將行業(yè)推向困境而自身倒下的局面。堅決改變長(cháng)期靠增量與規模獲得經(jīng)濟效益的經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)改變生產(chǎn)籌備方式、資源配置方式、降本增效等來(lái)增強企業(yè)核心競爭力。
　　
　�。ǘ┘涌旖ú男屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決結構失衡和促進(jìn)轉型升級的迫切需要和必然要求
　　
　　當前建材行業(yè)結構失衡的問(wèn)題十分突出，傳統產(chǎn)業(yè)中的水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等多數傳統產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)空間容量有限，資源、能源、環(huán)境的約束性和發(fā)展方式的不可持續性，決定了其發(fā)展的局限性。而代表未來(lái)市場(chǎng)增量需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，能夠帶動(dòng)整個(gè)建材行業(yè)發(fā)展，具有先導性、支柱性、低碳低能耗、可持續發(fā)展特征的建材新興產(chǎn)業(yè)客觀(guān)上具備資源效能的優(yōu)勢，有潛在的市場(chǎng)應用空間，是未來(lái)建材工業(yè)發(fā)展的要點(diǎn)和新的增長(cháng)點(diǎn)，是解決行業(yè)結構失衡和行業(yè)轉型升級的關(guān)鍵。建材新興產(chǎn)業(yè)是建材工業(yè)騰飛“兩翼”中的重要一翼。建材工業(yè)作為材料工業(yè)，既有普通的建筑用材料，也有高等的高科技材料，產(chǎn)品應用領(lǐng)域廣泛，技術(shù)進(jìn)步潛力巨大，是未來(lái)科技進(jìn)步的重要領(lǐng)域。然而，建材新興產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展嚴重不足，對建材行業(yè)的支撐不夠，其產(chǎn)值目前只占到整個(gè)建材工業(yè)的10%左右，發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題，包括推廣應用問(wèn)題、資金支持問(wèn)題、知識產(chǎn)權保護問(wèn)題等。
　　
　　為此，全行業(yè)應堅持整體謀劃、要點(diǎn)打破的發(fā)展思路，加快建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是率先在要點(diǎn)領(lǐng)域尋求打破。在建材新興產(chǎn)業(yè)的七大領(lǐng)域中，新型無(wú)機非金屬材料、新型高性能纖維復合材料、高性能非金屬礦物及制品三大領(lǐng)域，發(fā)展潛力大，有一定的基礎，一旦取得重大打破和進(jìn)展，將帶領(lǐng)和帶動(dòng)建材工業(yè)的發(fā)展，對建材工業(yè)的未來(lái)產(chǎn)生強大支撐。為此，有關(guān)企業(yè)、科研院所和全行業(yè)應圍繞這幾大要點(diǎn)領(lǐng)域，在前期行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)的基礎上，進(jìn)一步加強工作，爭取盡快取得階段性成果。二是聚集行業(yè)力量，打破瓶頸問(wèn)題的解決。各級行業(yè)籌備，大企業(yè)集團，各級科技創(chuàng )新型企業(yè)等，應充分發(fā)揮領(lǐng)頭作用，形成合力，在新產(chǎn)品推廣應用、重大研發(fā)列入國家專(zhuān)項、創(chuàng )新研發(fā)資金和稅收支持等瓶頸問(wèn)題方面，努力尋求打破。三是全行業(yè)要統一認識，形成共識，積較行動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng )新發(fā)展的良好氛圍。充分認識加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對建材行業(yè)轉型升級、未來(lái)發(fā)展的重大意義，將之列為較其重要的工作，擺上較其重要的議事日程，形成全行業(yè)共謀新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共議新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，全力推動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　（三）全力推進(jìn)建材行業(yè)節能減排、促進(jìn)綠色發(fā)展
　　
　　節能減排已成為制約建材行業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，實(shí)現綠色發(fā)展更是時(shí)代的要求。今年8月工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部發(fā)布了《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應用行動(dòng)方案》，這是對促進(jìn)綠色生產(chǎn)和應用，促進(jìn)轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平，推進(jìn)建材行業(yè)轉型升級的有力舉措。當前水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等建材主要產(chǎn)業(yè)中，能耗、排放、產(chǎn)品質(zhì)量等同時(shí)滿(mǎn)足國家標準要求的綜合指標達標率的企業(yè)不足一半，建材行業(yè)節能減排的形勢異常嚴峻，任務(wù)異常艱巨。建材行業(yè)各產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現“綠色低碳、文明生產(chǎn)”，必須找準定位，把節能減排作為行業(yè)工作的基本責任和行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的衡量標尺，作為企業(yè)生存與立足的依據，作為有無(wú)競爭力和評價(jià)企業(yè)的一票否決條件。我們不僅要把建材行業(yè)建設成為一個(gè)現代化、智能化的原材料工業(yè)，而且要成為一個(gè)綜合利用廢棄物的、處置城鄉垃圾的、凈化環(huán)境美化環(huán)境的、實(shí)現綠色發(fā)展的、推動(dòng)自然文明的產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)的工作定位中要把節能減排擺到首要工作的位置，在企業(yè)發(fā)展使命上要把發(fā)展經(jīng)濟與提升節能環(huán)保并舉。
　　
　　（四）全力推進(jìn)建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)籌備結構調整和優(yōu)化
　　
　　建材行業(yè)企業(yè)數量眾多、產(chǎn)業(yè)集中度低、惡性競爭嚴重的局面不盡快加以扭轉，市場(chǎng)局限于國內、眼光囿于國內的競爭格局不盡快加以改變，建材行業(yè)的轉型升級這一艱巨任務(wù)將難以完成。產(chǎn)業(yè)籌備結構調整是產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構調整基礎上的更高層次、更大范圍內的結構調整，是行業(yè)提升、提高的客觀(guān)要求和必經(jīng)之路。為此，一方面，要加快兼并重組步伐。以國內大型企業(yè)集團為依托，充分發(fā)揮大企業(yè)集團的主體作用和表率作用，創(chuàng )新模式和機制，開(kāi)展新一輪的兼并重組。同時(shí)，全行業(yè)共同努力，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)在政策和機制上進(jìn)一步有作為，促使相關(guān)部門(mén)對兼并企業(yè)的資金來(lái)源、兼并過(guò)程的成本補貼、多層次上繳所得稅等出臺優(yōu)惠政策，對被兼并的企業(yè)歷史舊賬、人員安置等出臺具體的、明確的規定，營(yíng)造一個(gè)小企業(yè)主動(dòng)向大企業(yè)靠攏、投奔大企業(yè)、主動(dòng)要求并入的良好機制。另一方面，為了加快產(chǎn)業(yè)籌備結構調整步伐，針對經(jīng)濟大部分國家化的發(fā)展趨勢和我國建材傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、環(huán)境資源約束越來(lái)越緊的嚴峻現實(shí)，要加快“走出去”步伐。我國建材行業(yè)應該主動(dòng)抓住大部分國家經(jīng)濟動(dòng)蕩和調整給我們帶來(lái)新的對外投入資金機遇，結合我國建材產(chǎn)業(yè)本身在全部上具有明顯的優(yōu)勢主動(dòng)抓住世界新興經(jīng)濟體市場(chǎng)巨大發(fā)展空間。在國內遏制新增產(chǎn)能和化解產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，“走出去”發(fā)展不僅可以將建材主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由在國內發(fā)展變?yōu)閲鴥葒庖徊l(fā)展，將集中在國內發(fā)展的布局農業(yè)生產(chǎn)體系轉到國外發(fā)展，還可以減輕國內市場(chǎng)的負擔，遏制雷同產(chǎn)品新增，進(jìn)而提升全部化水平和增加全部市場(chǎng)的競爭力，同時(shí)也是發(fā)揮我國建材工業(yè)優(yōu)勢，增強全部競爭力的必由之路，更是新的發(fā)展出路所在。因此，我們呼吁全行業(yè)要毫不猶豫地走“走出去”，將資本“走出去”作為調整結構、改變發(fā)展方式的主要支撐。
　　
　　三、結語(yǔ)
　　
　　我國建材工業(yè)在經(jīng)歷了長(cháng)期的“速度效益型”、“質(zhì)量效益型”、“需求拉動(dòng)型”發(fā)展之后，開(kāi)始進(jìn)入“科技創(chuàng )新驅動(dòng)型”、“資源環(huán)境友好型”的發(fā)展階段。未來(lái)建材工業(yè)科技進(jìn)步潛力巨大，應用領(lǐng)域廣泛，發(fā)展前景廣闊。加快建材行業(yè)轉變發(fā)展方式，找準與拓寬轉型升級路徑與支撐點(diǎn)，破解發(fā)展瓶頸需要集行業(yè)上下智慧通力完成。行業(yè)協(xié)會(huì )和廣大企業(yè)都應奮起擔當，直面深化改變的挑戰。推動(dòng)轉型升級一體轉折，看到成果切實(shí)落地，全行業(yè)及早找到各自轉型升級的路徑和支撐點(diǎn)，及早適應新常態(tài)，使行業(yè)發(fā)展早日邁進(jìn)良性軌道。
　　
　　“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。時(shí)代賦予了我們當代建材人完成歷史跨越，實(shí)現建材行業(yè)轉型升級進(jìn)而實(shí)現超越帶領(lǐng)世界建材工業(yè)發(fā)展宏偉目標的偉大歷史使命。讓我們凝聚共識、攜起奮進(jìn)，認真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精力，以“十三五”規劃為指引，全行業(yè)上下一心、眾志成誠，以高度的行業(yè)責任感和強烈的歷史使命感，不負歷史重托，為建材行業(yè)的科學(xué)發(fā)展發(fā)奮努力！