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“對于光伏發(fā)電入網(wǎng)電價(jià)缺乏統一標準的問(wèn)題,國家并不需要標準入網(wǎng)電價(jià),因為地區不同,光照和環(huán)境存在差異,光伏發(fā)電的成本是存在差距的,光伏發(fā)電的入網(wǎng)電價(jià)因地制宜更加適合,但是國家應該制定一個(gè)電價(jià)的制定方法,既要保證企業(yè)盈利,還要兼顧市場(chǎng)需求!弊T小龍說(shuō)。
而對于原材料和市場(chǎng)的問(wèn)題,這種“兩頭在外”的格局,譚小龍認為,究其根本還是在于國內光伏產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展的落后,我國應該重視完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,不僅重視光伏產(chǎn)業(yè)本身,更要加大上游原材料核心技術(shù)和下游需求市場(chǎng)的發(fā)展。
“我國光伏產(chǎn)業(yè)面對的非常大問(wèn)題,是沒(méi)有合理的利益”。譚小龍還表示,對于投入資金者的熱情打擊是較為嚴重的,對于這點(diǎn)需要加大國家資金扶持力度,加大電價(jià)補貼,解決“兩頭在外”的情況,改善成本過(guò)高的情況。第四則需要國家明確對于光伏發(fā)電的支持態(tài)度,相關(guān)部門(mén)加入擔保,鼓勵銀行給予光伏發(fā)電行業(yè)放出貸款。
在采訪(fǎng)中,記者了解到,一些發(fā)達國家對于新能源的管理,其實(shí)對于我國還是有著(zhù)一定的借鑒經(jīng)驗的,例如德國、日本及美國。
據了解,在大部分國家,德國是較為重視新能源發(fā)電的國家之一,到2015年德國消費的電量有78%來(lái)自于新能源發(fā)電,德國新能源發(fā)電從企業(yè)層次就非常重視,市場(chǎng)自發(fā)的發(fā)展管理新能源發(fā)電;而日本由于能源缺乏很早就重視光伏發(fā)電,從1999年就提出了“面對2030年的光伏路線(xiàn)圖”,重視規劃是日本發(fā)展新能源發(fā)電的關(guān)鍵;美國也是大部分國家新能源發(fā)電的大國,美國對于新能源發(fā)電首先重視規劃,其次重視研發(fā),每年都有大量資金投入到新能源發(fā)電的技術(shù)研發(fā)中。
“這三個(gè)國家對于我國新能源發(fā)電的發(fā)展都有很大的借鑒經(jīng)驗,首先從德國方面可以看出,單純相關(guān)部門(mén)支持沒(méi)有市場(chǎng)配合新能源發(fā)電是很難發(fā)展的;其次從日本方面我們可以看出規劃的重要性;較后美國讓我們了解核心技術(shù)是行業(yè)核心競爭力!弊T小龍對記者說(shuō)。
另外,記者在采訪(fǎng)中了解到,目前,國外發(fā)達國家主要是采用頒布新能源和節能增效相關(guān)的法律法規保護和促進(jìn)新能源的發(fā)展,同時(shí)在市場(chǎng)層面,通過(guò)減免稅收等優(yōu)惠政策以及消費者補貼的方式來(lái)推動(dòng)新能源的普及。
羅釗對記者說(shuō),我國目前主要是通過(guò)政策以及稅收優(yōu)惠政策及補貼來(lái)引導市場(chǎng),未來(lái)也可以通過(guò)立法的方式來(lái)推動(dòng)。
新能源是重要的戰略資源
譚小龍認為,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,能源已成為世界各國競爭和爭取的重要戰略資源,能源安全更是關(guān)系國家安全,歐美日等發(fā)達國家已經(jīng)深刻認識到能源的重要性,同時(shí)認識到新能源在能源體系中的替代趨勢,而我國顯然要落后一步,但是當下我國也已經(jīng)明確了新能源的重要性,開(kāi)始在新能源發(fā)展上大力支持。
“未來(lái)的主要趨勢體系在政策以及市場(chǎng)上:一是國家陸續出臺相關(guān)支持政策;二是新能源市場(chǎng)化進(jìn)程加速;三是技術(shù)研發(fā)將會(huì )成為未來(lái)行業(yè)競爭的核心;四是新能源多元化發(fā)展,風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能等同步發(fā)展!弊T小龍表示。
羅釗則認為,隨著(zhù)新能源投入資金和發(fā)電成本的不斷下降,將會(huì )有更多的資本進(jìn)入到該領(lǐng)域,用電端的接受程度也會(huì )越來(lái)越高,光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入落地的高速發(fā)展通道。
“但由于新能源本身發(fā)電不穩定的特性,未來(lái)發(fā)展的主要趨勢仍然將是以分布式自發(fā)自用為主要應用和推廣模式,大型的電站項目將主要以具備較好光照和氣候環(huán)境的地區為主。此外,儲能技術(shù)和行業(yè)也將隨著(zhù)新能源的發(fā)展而不斷壯大,從而解決新能源發(fā)電的削峰錯谷問(wèn)題,加速能源的發(fā)展!绷_釗表示。
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