【中玻網(wǎng)】一年一度的全國“兩會(huì )”即將在本周召開(kāi)，今年是“十三五”的開(kāi)局之年，除了2016年相關(guān)相關(guān)部門(mén)部門(mén)的工作要點(diǎn)外，能源行業(yè)中與“十三五”相關(guān)的內容值得關(guān)注。
　　
　　對于傳統化石能源，煤炭、石油、天然氣等產(chǎn)業(yè)，過(guò)剩的現狀已經(jīng)顯現，特別是煤炭，目前國內煤炭的生產(chǎn)能力超過(guò)50億噸，但國內的消費能力只有40余億噸，存在大量過(guò)剩的產(chǎn)能。
　　
　　傳統化石能源的產(chǎn)能過(guò)剩，與中國經(jīng)濟較近幾年突飛猛進(jìn)式的發(fā)展密切相關(guān)。中國GDP每年高速增長(cháng)，對能源需求，特別是對傳統化石能源的需求不斷攀升，發(fā)生反應行業(yè)產(chǎn)能的不斷擴容。而由于煤炭、石油等傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能建成，需要一定的設計和建設周期，因此當中國經(jīng)濟踩上一腳急剎車(chē)之時(shí)，之前已在規劃，甚至建設中的產(chǎn)能很難跟著(zhù)一起叫停。
　　
　　未來(lái)傳統化石能源的升級改造迫在眉睫，升級的方式包括幾個(gè)方面，一是淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)市場(chǎng)手段，調結構、去產(chǎn)能。在這個(gè)過(guò)程中，要謹防相關(guān)部門(mén)之手伸得過(guò)長(cháng)；二是發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，通過(guò)創(chuàng )新的發(fā)展方式，特別是科技創(chuàng )新，發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力，需要破解原有體制機制上的障礙。
　　
　　對于非化石能源，如風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電等新能源，前幾年發(fā)展速度非�？�，客觀(guān)上也出現了一定程度的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，西北地區的棄風(fēng)棄光現象有越來(lái)越嚴重的趨勢。但這種產(chǎn)能過(guò)剩與傳統化石能源不同，客觀(guān)上還有相關(guān)配套設施不完善等客觀(guān)因素的制約。
　　
　　中國以提出大力發(fā)展可更新能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。過(guò)去幾年里，為了加大非化石能源占比，國家出臺一系列的發(fā)生反應政策，各個(gè)有資源的地方在招商引資中，紛紛將新能源作為招商要點(diǎn)，各地密集上馬風(fēng)電、太陽(yáng)能項目，導致現在很多地方的風(fēng)電和光伏發(fā)電都因為缺乏消納能力，不得不放棄，中國新能源產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸。