中國要減少碳排放，就需要提高新能源在中國未來(lái)能源結構中的占比，但從目前的現狀看，新能源的發(fā)展速度與其配套設施不匹配的矛盾，已經(jīng)逐漸凸顯出來(lái)，未來(lái)要有序發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，一定要解決配套設施不完善的問(wèn)題。
　　
　　當下中國經(jīng)濟正在著(zhù)力于調整原有粗放式的發(fā)展方式，形成新的發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)舊的動(dòng)能改造升級，能源行業(yè)也需要進(jìn)行相應的調整，反思原來(lái)靠上產(chǎn)能、靠需求發(fā)生反應的發(fā)展方式，要著(zhù)眼于對原有存量產(chǎn)能的結構優(yōu)化，靠增質(zhì)提效求得發(fā)展。
　　
　　所以，今年兩會(huì )，能源行業(yè)的代表和委員們將像往年一樣，圍繞著(zhù)各自的行業(yè)提出一些問(wèn)題和觀(guān)點(diǎn)，其中對行業(yè)政策的建議，依然會(huì )是代表委員們關(guān)注的要點(diǎn)，可以預見(jiàn)，在當下的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境下，為各自的行業(yè)爭取更大的政策紅利，依然會(huì )是各個(gè)行業(yè)代表們關(guān)注的要點(diǎn)。
　　
　　應當注意到，在能源行業(yè)在著(zhù)力于調整產(chǎn)業(yè)結構時(shí)，需要要點(diǎn)關(guān)注各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，特別是在整體產(chǎn)能出現過(guò)剩的情況下，協(xié)調各個(gè)能源種類(lèi)之間的占比，確定優(yōu)先發(fā)展的先后順序將非常重要。
　　
　　此外，今年兩會(huì )，圍繞能源體制改變的問(wèn)題也將成為熱點(diǎn)。據之前國家能源局會(huì )議披露的信息，今年將推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側結構性改變，在能源體制改變方面會(huì )有一些動(dòng)作。
　　
　　國家能源局局長(cháng)努爾·白克力在《國家能源局2016年體制改變工作要點(diǎn)》上表示，能源發(fā)展方式要從粗放式發(fā)展向提質(zhì)增效轉變，能源工作方式要從審批項目為主向推進(jìn)改變和技術(shù)創(chuàng )新轉變，并明確了2016年七個(gè)方面的要點(diǎn)。
　　
　　一是化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，力爭用三到五年時(shí)間，退出產(chǎn)能五億噸左右、減量重組五億噸左右。嚴格控制煤炭新增產(chǎn)能，從2016年起，3年內原則上停止審批新建煤礦項目。加快淘汰落后產(chǎn)能，2016年力爭關(guān)閉落后煤礦1000處以上，合計產(chǎn)能6000萬(wàn)噸。推動(dòng)煤炭行業(yè)兼并重組。
　　
　　二是化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能。嚴格控制煤電新開(kāi)工規模，對存在電力冗余的地區要根據實(shí)際情況，取消一批不具備核準條件的項目，暫緩一批煤電項目核準，緩建一批已核準項目。利用市場(chǎng)機制倒逼，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改變，新核準的發(fā)電機組原則上參與電力市場(chǎng)交易。
　　
　　三是著(zhù)力解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。優(yōu)化控制增量，根據規劃有效把握水電、核電發(fā)展節奏，發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能、地熱能以就近消納為主�；庀{存量，優(yōu)化系統調度運行，鼓勵發(fā)展抽水蓄能等調峰電源，提高跨省跨區輸電通道利用效率。大力推進(jìn)分布式能源發(fā)展。
　　
　　四是加快推進(jìn)電改落地。推進(jìn)電力市場(chǎng)化改變，降低電力價(jià)格。充分調動(dòng)各地積較性，加快建立電力市場(chǎng)，實(shí)現直接交易，放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)，嚴格管控電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)，充分釋放降電價(jià)、促發(fā)展等改變紅利。
　　
　　五是穩步推進(jìn)石油天然氣體制改變。在中點(diǎn)審議出臺《關(guān)于深化石油天然氣體制改變的若干意見(jiàn)》后，抓緊研究制定專(zhuān)項改變方案和相關(guān)配套文件，在部分省市開(kāi)展油氣改變綜合試點(diǎn)或專(zhuān)項試點(diǎn)。
　　
　　六是加強能源扶貧。落實(shí)中點(diǎn)準確扶貧、準確脫貧的要求，深入開(kāi)展光伏扶貧。實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程。推進(jìn)定點(diǎn)扶貧和對口支援。
　　
　　七是提高能源系統整體運行效率。要把提高能源系統效率，作為新常態(tài)下能源發(fā)展提質(zhì)增效的一項重要工作。優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開(kāi)發(fā)布局，降低對遠距離能源輸送的依賴(lài)。推動(dòng)能源協(xié)調發(fā)展和互補利用，提高能源系統的智能化水平和運行效率。
　　
　　上述措施其中有一些是對“十三五”規劃中一些內容的落地，還有一些應對當下迫切需要解決問(wèn)題的對策，這些工作的進(jìn)展情況值得關(guān)注。