國家的態(tài)度
　　
　　“葉綠素式革命”的顛覆性不僅表現在能源的利用方式上，而且表現在它可以打破傳統能源利益格局的限制。
　　
　　從全部層面上講，這種限制就是美國的石油霸權以及石油帶來(lái)的地緣政治格局。歐美對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”調查主要有兩大目的：一方面是增強新能源的技術(shù)和專(zhuān)利壁壘，比如美國在硅晶體太陽(yáng)能、德國在準確機械太陽(yáng)能方面的控制權；另一方面是壓制中國的新能源發(fā)展。
　　
　　中國的煤炭資源相當豐富，如果繼續以煤炭為主要能源，倒也能維持多年。但是，《京都議定書(shū)》的限制、大部分國家溫室效應的壓力都要求我們走可持續的新能源道路，然而，新能源的技術(shù)和專(zhuān)利都在他人手中。因此，我們擺脫困境的出路就是搶占新能源和高科技的優(yōu)異地位。
　　
　　從國家層面上講，就是要打破本國舊能源利益集團的障礙。在美國，這種障礙主要表現在國會(huì )里的政策之爭，即以共和黨為主體的石油集團、軍工集團和以民主黨為主體的硅谷半導體集團的對立。
　　
　　為了突出自己在能源單獨和綠色經(jīng)濟上的信心，奧巴馬將2009年總統就職典禮的主色調由傳統的紅色改為綠色。那時(shí)候，奧巴馬要點(diǎn)提到了未來(lái)美國的汽車(chē)和工廠(chǎng)可以“由太陽(yáng)能和風(fēng)能驅動(dòng)”，并且認為可更新能源的前景“寬廣而有潛力”。但是2013年1月21日，奧巴馬在國會(huì )山發(fā)表第二任期的就職演講時(shí)，近20分鐘的演講，只有一分鐘是關(guān)于氣候問(wèn)題的，而對可更新能源的推廣也只是泛泛地提到“道阻且長(cháng)”。
　　
　　在這種微妙的變化中，美國頁(yè)巖氣革命被提上了日程—雖然麻省理工學(xué)院的一項研究聲稱(chēng)，頁(yè)巖氣只能算是向低碳未來(lái)前進(jìn)的一個(gè)“暫時(shí)性”的過(guò)渡方案�？浯笃鋬r(jià)值可能會(huì )嚴重妨礙碳收集和碳封存等低排放科技的發(fā)展。
　　
　　歐洲則由于傳統化石能源供應問(wèn)題，要么被俄羅斯掐住脖子，要么挨美國的拳頭，因此對傳統化石能源并沒(méi)有那么眷戀。歐洲石油巨頭（如英國石油公司、荷蘭高等殼牌石油公司、道達爾公司）的市場(chǎng)都遍布大部分國家，因而歐洲各國沒(méi)有受限于大品牌傳統能源公司的錢(qián)目標。
　　
　　但歐洲缺乏政治上的統一，目前尚難以對現有的以各個(gè)國家為基礎的電力公司和能源網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行有效整合。
　　
　　在這方面，中國則具有非常大的政治優(yōu)勢�？壳�，受制于環(huán)境壓力和經(jīng)濟增速，中國對新能源的渴望比他國更強烈。在過(guò)去的20年里，中國一直在宣揚轉向綠色能源的必要性。第二，中國領(lǐng)導人對第三次工業(yè)革命較為重視，而且十分關(guān)注新能源的戰略規劃。規劃是一種國家態(tài)度。第三，中國傳統化石能源企業(yè)幾乎都是國有企業(yè)，中國相關(guān)部門(mén)在制定能源政策時(shí)，不存在美國相關(guān)部門(mén)面臨的來(lái)自利益集團的巨大壓力。
　　
　　2012年9月12日，國家能源局印發(fā)《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》，提出的發(fā)展目標是：到2015年，中國太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量達到21GW以上，其中，光伏分布式發(fā)電達到10GW。
　　
　　2012年9月14日，國家能源局擬定了一個(gè)名為《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規�；瘧檬痉秴^的通知》的文件，并下發(fā)到中國各大光伏企業(yè)。該通知稱(chēng)將出爐一個(gè)“一期為15GW總裝機容量的分布式發(fā)電規劃”，并要求各省區市能源主管部門(mén)在10月15日前上報實(shí)施方案，凸顯國家扶持光伏企業(yè)、發(fā)展新能源的強烈意愿。
　　
　　兩相比較，后者比前者的要求更高—光伏分布式發(fā)電裝機容量提升為15GW，較之前者加碼50%。
　　
　　據了解，國家能源局目前正在做光伏產(chǎn)業(yè)30年、50年的規劃：到2015年中國的累計裝機容量將達到35GW，到2020年將達到100GW；2020~2050年光伏裝機容量還會(huì )大幅提高，平均每年新增裝機容量30GW。
　　
　　中國的實(shí)力
　　
　　中國距離光伏革命只是咫尺而已。
　　
　　靠前，中國有技術(shù)實(shí)力。光伏科技進(jìn)步迅速，中國也掌握了一定的先機。漢能早在數年前就已經(jīng)轉向薄膜電池技術(shù)。
　　
　　2013年6月15日，全聯(lián)新能源商會(huì )薄膜論壇及薄膜專(zhuān)委會(huì )發(fā)起成立儀式在北京舉行，來(lái)自大部分國家的200余名光伏行業(yè)人士、相關(guān)人士、媒體參加了論壇。我在致辭中強調，以太陽(yáng)能為代表的新能源的核心競爭方式與傳統能源相反，即不是資源競爭，而是核心技術(shù)競爭。誰(shuí)掌握了核心技術(shù)，誰(shuí)就掌握了能源。
　　
　　中國的《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》提出，將要點(diǎn)布局晶硅電池技術(shù)、薄膜電池技術(shù)及新型電池技術(shù)研發(fā)。到2015年，力爭使單晶硅電池的產(chǎn)業(yè)化轉化率達到21%，多晶硅電池達到19%，非晶硅薄膜電池達到12%，碲化鎘、銅銦鎵硒薄膜電池實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，初步實(shí)現用戶(hù)側并網(wǎng)光伏系統平價(jià)上網(wǎng)，公用電網(wǎng)側并網(wǎng)光伏系統上網(wǎng)電價(jià)低于0.8元/度。