【中玻網(wǎng)】去年10月中旬，美國開(kāi)啟對華光伏“雙反”調查。今年11月，美國全部貿易委員會(huì )全票通過(guò)針對中國相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)征收介于18.32%至249.96%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅，以及介于14.78%至15.97%的反補貼關(guān)稅。

　　隨后，歐盟也對中國光伏產(chǎn)品揮起大棒。今年9月初，歐盟正式宣布對華光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，涉案金額高達200多億美元。印度隨后跟風(fēng)發(fā)起針對中國相關(guān)光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟于9月25日進(jìn)一步對中國光伏產(chǎn)品發(fā)動(dòng)反補貼訴訟。

　　資料顯示，在去年美國“雙反”時(shí)，國內就有80%以上的多晶硅企業(yè)被迫停產(chǎn)，由于中國光伏出口歐洲市場(chǎng)高達70%，對中國光伏產(chǎn)業(yè)的打擊更是致命性的。在歐盟啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查申請后僅一個(gè)月，在美國上市的大全新能源、尚德電力和晶澳太陽(yáng)能等企業(yè)由于股市情況持續低于1美元，頻繁收到退市警告。11月16日，江西賽維LDK也收到來(lái)自紐交所的退市警告，成為今年8月以來(lái)的第四家面臨美國退市的中國光伏企業(yè)。

　　與此同時(shí)，國內光伏企業(yè)的資金鏈出現了崩裂危機。上半年賽維LDK凈虧損額為10.8億元，負債總額266.76億元;大全新能源凈虧損2080萬(wàn)美元;英利新能源也連續四個(gè)季度報虧，上半年虧損額高達1.4億美元。

　　面對中國光伏產(chǎn)業(yè)的凜冬，相關(guān)部門(mén)頻頻釋放政策層面的溫暖信號。今年7月，國家能源局發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展"十二五"規劃》，上調"十二五"光伏發(fā)電裝機規模至21GW。9月份，國家能源局發(fā)布通知，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)推廣分布式光伏發(fā)電的政策，要求31個(gè)省市上報示范區名單。10月26日，國家電網(wǎng)公司宣布對6MW以下分布式光伏發(fā)電項目提供免費并網(wǎng)服務(wù)，免收系統備用容量費，可以自發(fā)自用、余量上網(wǎng)，解決了此前困擾多年的“并網(wǎng)難”問(wèn)題。11月5日，商務(wù)部于正式將歐盟光伏補貼歧視性措施訴至WTO。

　　數據顯示，截至11月，國家發(fā)改委審批了約60個(gè)光伏發(fā)電項目，裝機容量合計100萬(wàn)千瓦，較去年同期增長(cháng)約300%。

　　光伏大省江蘇近日發(fā)布扶持政策，明確了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)為2012年1.3元/千瓦時(shí)，隨后3年內逐年降低0.05元/千瓦時(shí)。

　　據《中國聯(lián)合商報》昨日報道，有關(guān)部門(mén)正在醞釀出臺光伏業(yè)強制認證和檢驗制度，減少進(jìn)出口企業(yè)數量，提高準入門(mén)檻。中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )太陽(yáng)能光伏分會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫廣彬表示，這項認證制度較快有望在明年推出。中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦指出，該政策將從技術(shù)標準上提升光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，將減少進(jìn)出口企業(yè)的數量，提高光伏產(chǎn)品的準入門(mén)檻，這是對光伏產(chǎn)業(yè)救助的升級舉措。

　　在光伏救市政策密集出臺的背景下，業(yè)內一些機構認為，雖然整個(gè)行業(yè)短期內很難出現大機會(huì )，但中長(cháng)期來(lái)看，有政策支持和有核心競爭力的光伏上市公司將會(huì )率先受益。

　　國泰君安分析師侯文濤認為，銷(xiāo)售低迷和經(jīng)營(yíng)困難仍是企業(yè)未來(lái)的主流狀態(tài)�？傮w來(lái)看救市政策對行業(yè)的拉動(dòng)作用需在中長(cháng)期體現，分布式預期之下的結構性機會(huì )仍然存在。

　　光伏板塊短期的利空因素暫時(shí)告一段落。從已公布的半年報情況看，光伏板塊業(yè)績(jì)繼續惡化，下游組件類(lèi)公司處于谷底徘徊，上游后周期設備類(lèi)公司業(yè)績(jì)惡化還在路上。后續建議關(guān)注國內政策、各國新增裝機量可能出現的超預期帶來(lái)的反彈。維持太陽(yáng)能、風(fēng)電、動(dòng)力電池“中性”投入資金評級。

　　某分析稱(chēng)，一方面國內硅片成本已較低，另一方面在國家補貼、并網(wǎng)等促進(jìn)政策下，國內光伏分布式發(fā)電工程市場(chǎng)面臨爆發(fā)。