第二個(gè)是補短板。

　　補短板應順著(zhù)兩條線(xiàn)發(fā)展。

　　靠前條線(xiàn)是以發(fā)展綠色建材和新興產(chǎn)業(yè)為主。新興產(chǎn)業(yè)的范圍很廣，有的傳統產(chǎn)業(yè)一旦邁入高等就進(jìn)入了新興產(chǎn)業(yè)�？梢哉f(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)是兩股力量在一起發(fā)展：一股力量是傳統產(chǎn)業(yè)提升后轉變過(guò)來(lái)的，另一股力量是新增加的產(chǎn)品。這兩股力量同時(shí)構成新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要補新興產(chǎn)業(yè)這塊短板，要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，它是結構調整的重頭戲。

　　相對而言，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要高，能耗少，環(huán)保水平更好，所以加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)就是意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級有了支撐。

　　第二條線(xiàn)就是建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從整個(gè)建材工業(yè)來(lái)看，以前，我們重視的是建材加工制造，在這幾年的發(fā)展中，我們清楚地看到，根據市場(chǎng)變化，企業(yè)的發(fā)展模式也在潛移默化中轉變：有的企業(yè)已擁有自己的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，比如水泥企業(yè)的原材料及產(chǎn)品銷(xiāo)售運輸都是自己在做，可以做到一條龍服務(wù)；多數企業(yè)是自己做一部分服務(wù)，剩下的靠外包服務(wù)；有的企業(yè)則純粹讓第三方做服務(wù)。

　　做建材產(chǎn)品的企業(yè)，利用自己的優(yōu)勢，上游的原燃料自己供應，產(chǎn)品銷(xiāo)售到售后服務(wù)一條龍，成本自然更低，周期也相對較短；搞設計裝備制造的企業(yè)，從研發(fā)到設計、到裝備制造、施工，再到技術(shù)改造一條龍；搞中介、咨詢(xún)、信息、軟件方案設計服務(wù)的，把生產(chǎn)與市場(chǎng)連接起來(lái)，就可以創(chuàng )造社會(huì )效益和附加值�，F在的玻璃企業(yè)的銷(xiāo)售，是由玻璃經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行二次銷(xiāo)售，如果玻璃企業(yè)自己做銷(xiāo)售，就會(huì )在銷(xiāo)售過(guò)程中知道用戶(hù)需要什么，然后與用戶(hù)溝通，再決定自己產(chǎn)品質(zhì)量和品種改變的方向，接地氣。這樣一來(lái)，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理運行到銷(xiāo)售，所有的服務(wù)由玻璃企業(yè)自己做，成本會(huì )大為減少，經(jīng)濟效益也會(huì )提升。

　　孟憲江：建材行業(yè)的經(jīng)濟得到快速增長(cháng)的時(shí)期，因此，從理論上來(lái)講，建材服務(wù)業(yè)是不是也應該隨之迅速發(fā)展起來(lái)？而現實(shí)中，我們好像還看不到這個(gè)局面，這是為什么呢？

　　喬龍德：你講得有道理。從行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和市場(chǎng)需求狀況，以及相關(guān)部門(mén)的規劃來(lái)看，現在建材行業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)就是要發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，這是一個(gè)重頭戲。對此，我們必須高度重視，當然，建材服務(wù)業(yè)的內涵會(huì )不斷豐富，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也還需要一個(gè)過(guò)程。

　　目前，我們只滿(mǎn)足于把產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，是遠遠不夠的，我們還要往下走，繼續延伸產(chǎn)業(yè)鏈。比如，建材產(chǎn)品可以連接其他產(chǎn)品，不僅把較終產(chǎn)品供給用戶(hù)，還可以為用戶(hù)繼續服務(wù)。在新材料的應用方面，若用戶(hù)是要在建筑上用，建材企業(yè)可以提供建筑隊伍；若用戶(hù)是要裝修商用，建材企業(yè)可以提供裝修隊伍。要有為用戶(hù)服務(wù)到底的思維，盡管五金件、太陽(yáng)能產(chǎn)品、燈具、地毯等不是建材產(chǎn)品，但建材企業(yè)也可以整合市場(chǎng)，為用戶(hù)提供安全放心的產(chǎn)品。這樣一來(lái)，將服務(wù)整合到產(chǎn)業(yè)鏈中，就意味著(zhù)把建材產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)了，建材產(chǎn)業(yè)鏈就成功跨界了。

　　建材服務(wù)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域，建材企業(yè)不去做，別的行業(yè)企業(yè)很快就會(huì )切入，那時(shí)建材企業(yè)就僅僅提供應生產(chǎn)品，是別人完整產(chǎn)業(yè)鏈條上的一端而已，發(fā)展的空間自然就很狹窄。所以，現在和將來(lái)我們不搞建材服務(wù)業(yè)是不行的，會(huì )很被動(dòng)。從建材產(chǎn)品上講，建材企業(yè)是主體，但從市場(chǎng)組合和配置上講，誰(shuí)配置誰(shuí)是主體，主體想要就要，不想要就不要你，如果那樣我們是會(huì )很被動(dòng)的。所以說(shuō)，組合的主動(dòng)權很重要。我們要在終端一條龍的服務(wù)里形成系統，“加工制造+服務(wù)”的產(chǎn)值顯然要大于加工制造單一的產(chǎn)值，因為服務(wù)每增加一次，價(jià)格就會(huì )提升一次�，F在，大家都知道建材行業(yè)傳統空間已經(jīng)飽和，服務(wù)業(yè)就是我們發(fā)展的新的空間。

　　當然，我們也要認識到發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的難度是非常大的，做好建材服務(wù)業(yè)的前提是形成發(fā)展的環(huán)境。

　　靠前個(gè)環(huán)境已經(jīng)有了變化，以前建材服務(wù)業(yè)干不起來(lái)，是因為建材制造業(yè)發(fā)展很紅火。當時(shí)，發(fā)展制造業(yè)需求旺，而且又有自己的優(yōu)勢，所以我們建國以后發(fā)展的都是加工制造業(yè)�，F在這些產(chǎn)業(yè)成熟了，需求從量上飽和了，市場(chǎng)對服務(wù)業(yè)也有新的需求了，服務(wù)業(yè)肯定是接下來(lái)發(fā)展的對象。

　　第二個(gè)環(huán)境的必將變化，是原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟了，要尋找新的增長(cháng)點(diǎn)。從客觀(guān)環(huán)境上看，我們必然要往建材服務(wù)業(yè)發(fā)展，你不進(jìn)去，別人也要進(jìn)來(lái)。相關(guān)部門(mén)看到了制造產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩，同時(shí)也注意到旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)是短板，于是將其作為發(fā)展要點(diǎn)，這也是當前發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機。發(fā)展或者進(jìn)入建材服務(wù)業(yè)，一開(kāi)始肯定有難度，所以我們要有步驟地推進(jìn)。未來(lái)，隨著(zhù)加工制造業(yè)的發(fā)展受限，在相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )的引導下，原本是一條生僻小徑的建材服務(wù)業(yè)必將變成寬闊大道。

　　第三個(gè)環(huán)境會(huì )變化，就是隨著(zhù)新的知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的推廣普及，一些傳統的經(jīng)濟服務(wù)模式必將被新的服務(wù)模式所取代。未來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展會(huì )帶動(dòng)新的服務(wù)模式崛起，隨著(zhù)一批先行的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其前景應該看好。這個(gè)過(guò)程雖然會(huì )很漫長(cháng)，但較終是會(huì )發(fā)展起來(lái)的。這也是社會(huì )發(fā)展的規律。

　　第三個(gè)是加快“走出去”發(fā)展。

　　從概念上講，“走出去”已不屬于補短板的定義，但從結構調整的角度上講，“走出去”也可以說(shuō)是短板，因為我們在國外的東西太少了。我們要算這樣一筆大賬：中國建材行業(yè)絕大部分產(chǎn)品的產(chǎn)量占到世界的60％~65％，這個(gè)數字是公認的，但是在國外市場(chǎng)能占到多少？寥寥可數。應該說(shuō)這個(gè)60％～65％中的2/3，都是在中國國內實(shí)現的。從大部分國家資源擁有及分布的角度來(lái)說(shuō)，明顯很不合理，占有地域是不對稱(chēng)的。產(chǎn)業(yè)那么大，但是在國外的份額卻很少。

　　我國建材科技人員很多，占世界總數的50％以上，科技實(shí)力很強，中國建材、海螺、華新等大型水泥企業(yè)都已成功“走出去”，但在別的國家總共也沒(méi)運營(yíng)幾條生產(chǎn)線(xiàn)。這就說(shuō)明“走出去”已成為我國建材工業(yè)發(fā)展的短板，在國內的這塊板太長(cháng)，在國外的這塊板太短。今后，“走出去”發(fā)展要納入我國建材工業(yè)發(fā)展的正常軌道上來(lái)。建材產(chǎn)品適合短距離銷(xiāo)售，有自己的運輸半徑，但我們不一定非要把產(chǎn)品運輸出去，可以利用我們的技術(shù)和裝備優(yōu)勢在外國建廠(chǎng)生產(chǎn)。再者，要形成“走出去”的態(tài)勢和規模，要有量化的指標，今后，中國建材聯(lián)合會(huì )相關(guān)部門(mén)將加大這方面的統計和資料分析并加以規劃及引導。

　　大部分國家國家很多，各地的市場(chǎng)需求也互不相同，我國建材工業(yè)“走出去”的目的地和產(chǎn)品要有針對性，這也是“走出去”必須高度關(guān)注的兩個(gè)要點(diǎn)。比如，東南亞國家人口較多，剛性需求強，應該是我們“走出去”的要點(diǎn)區域。印度現在有13億人口，人均水泥用量才193公斤，而我國人均水泥用量接近2噸，這中間的需求空間非常大，市場(chǎng)潛力應該很好。印度尼西亞有2.5億人口，發(fā)達程度不高，當地的基礎設施建設需求旺盛，也是我們“走出去”的目標國。

　　當前面臨的困難和挑戰

　　產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，還有違規新建；治標有成效，治本尚未到位；政策方向已明確，但具有可操作性的政策還沒(méi)有真實(shí)落地；轉型升級進(jìn)展緩慢，沒(méi)有形成大踏步前進(jìn)態(tài)勢。這是當前建材行業(yè)的現狀，也是行業(yè)面臨的困難和挑戰。

　　孟憲江：從您的論述中，我們對建材工業(yè)的發(fā)展前景充滿(mǎn)了信心，方向性也更為明確。但從我到企業(yè)采訪(fǎng)或者參加行業(yè)重大會(huì )議的感覺(jué)來(lái)講，大部分業(yè)內人士對建材行業(yè)當前所處的狀態(tài)還不是很清晰，行業(yè)所面臨的困難與挑戰也模糊不清。2017年，對國家，對行業(yè)來(lái)說(shuō)，都是非常關(guān)鍵的一年，在這個(gè)轉折端口，還請您為我們分析一下建材行業(yè)面臨的困難和挑戰。

　　喬龍德：當前建材行業(yè)面臨的困難和挑戰可以概括為四句話(huà)。

　　靠前句是產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，還有違規新建。

　　現在不僅僅是建材行業(yè)的水泥玻璃嚴重過(guò)剩，中國所有的實(shí)體經(jīng)濟幾乎都是供大于求，建材產(chǎn)業(yè)都是過(guò)剩。這個(gè)歷史現象是必然的。供不應求的時(shí)候搞不了市場(chǎng)經(jīng)濟，只有滿(mǎn)足了市場(chǎng)需求后才能出現競爭，出現市場(chǎng)經(jīng)濟�，F在的違規新建，就像《中國建材報》一直所報道的那樣，是行業(yè)反響非常大、大家都在呼吁和指責的問(wèn)題。

　　整個(gè)行業(yè)近幾年的工作，歸納起來(lái)，調整結構限制新增產(chǎn)能，推進(jìn)限制生產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)，但去產(chǎn)能并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性打破。

　　按照中點(diǎn)的精力要求，去產(chǎn)能是靠前位的，過(guò)剩產(chǎn)能不去掉，實(shí)體經(jīng)濟不可能健康運行和發(fā)展。限制生產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)、停產(chǎn)，這都是治標不治本的辦法，產(chǎn)業(yè)要真實(shí)健康穩定發(fā)展，一定要提高產(chǎn)能利用率，把多余的、過(guò)剩的產(chǎn)能真實(shí)去掉。按照全部慣例，產(chǎn)能利用率要達到80％，行業(yè)才可健康穩定正常發(fā)展，而不是停產(chǎn)越多越好�，F在我國水泥產(chǎn)能利用率為60％。這是不健康的現象，某種程度上是產(chǎn)能的巨大浪費，是不經(jīng)濟的行為。

　　所以，從今年開(kāi)始，我們要在去產(chǎn)能工作上取得打破。只有產(chǎn)能降下來(lái)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能有新一輪的發(fā)展。

　　第二句是治標有成效，治本尚未到位，或尚未有打破。

　　這幾年，通過(guò)錯峰生產(chǎn)、停產(chǎn)、限產(chǎn)和行業(yè)自律、區域協(xié)同等措施，產(chǎn)能過(guò)剩的傳統建材產(chǎn)業(yè)在治標方面取得了一定成效，去年水泥業(yè)實(shí)現利潤500多億元，玻璃業(yè)利潤也是增長(cháng)非常大的一年。今年這些辦法還要繼續做下去，但更為重要的是，要從根本上讓治理產(chǎn)能過(guò)剩的工作實(shí)現打破。當前是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一定要處理好治標和治本的關(guān)系。治本的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)：一是要提升裝備技術(shù)，做到較有優(yōu)勢；二是要淘汰多余的產(chǎn)能。

　　對于根治產(chǎn)能過(guò)剩，這幾年，中國建材聯(lián)合會(huì )是治標、治本一起抓。5年前，中國建材聯(lián)合會(huì )就開(kāi)始了水泥玻璃的“二代”研發(fā)，目標是要達到較有優(yōu)勢水平。從目前狀況看，除了玻璃原片質(zhì)量還需加把勁外，原先設定目標基本都已實(shí)現�，F在剩下的就是淘汰過(guò)剩產(chǎn)能還沒(méi)有打破。產(chǎn)能如果下不來(lái)，目前的盈利局面就不能好。所以，整個(gè)行業(yè)從現在開(kāi)始，既要抓治標，又要抓治本，齊頭并進(jìn)。

　　第三句是政策方向已明確，但具有可操作性的政策還沒(méi)有真實(shí)落地。

　　去年國辦印發(fā)的34號文——《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》，從政策層面，將建材各產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向性全都點(diǎn)到了，但是點(diǎn)到之后，誰(shuí)去具體做？誰(shuí)去落地？這需要爭取國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、市、自治區根據34號文進(jìn)行相應的政策轉換。這也是中國建材聯(lián)合會(huì )這一年來(lái)做的較多的工作。目前已經(jīng)有25個(gè)省、市、自治區拿出了些具體辦法，整個(gè)局面也有了好轉，但這是一個(gè)系統工程，需要國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和所有省、市、自治區都有落地的具體措施和辦法，這樣才好操作。把方向性變?yōu)椴僮餍�，這就是行業(yè)當前關(guān)鍵的問(wèn)題所在。

　　比如說(shuō)，產(chǎn)能要退出來(lái)，就需要有資金，那么這個(gè)資金誰(shuí)來(lái)給？原來(lái)的員工要就業(yè)，鋼鐵煤炭還有國家補貼，但是相關(guān)部門(mén)方面目前還沒(méi)給建材行業(yè)補貼政策，建材行業(yè)就要努力自己做，不僅要合法合規，還要得到國家相關(guān)部門(mén)的認可，這就需要將34號文的每一項都進(jìn)行落地細化。這也是未來(lái)我們工作做得好不好的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　第四句是轉型升級進(jìn)展緩慢，沒(méi)有形成大踏步前進(jìn)態(tài)勢。

　　前年，中國建材聯(lián)合會(huì )和《中國建材報》一起舉辦了“中國建材工業(yè)轉型升級大討論”。實(shí)際上，轉型升級這項工作，我們每年都在做，只是進(jìn)展比較緩慢。為什么緩慢？?jì)蓚�(gè)原因：一是新需求開(kāi)發(fā)起來(lái)很難，二是政策缺失。發(fā)展新型綠色新興建材沒(méi)有具體政策。以前開(kāi)發(fā)玻璃、水泥項目和技術(shù)裝備，都是國家予以支持的，現在國家支持很少，主要讓企業(yè)自己去做，就少了動(dòng)力。

　　目前做新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)比較好的北京金隅也遇到了不少困難，他們之所以能夠堅持做下去，也是因為有其他產(chǎn)業(yè)支撐。說(shuō)句老實(shí)話(huà)，誰(shuí)也不可能餓著(zhù)肚子搞科研，一般企業(yè)也沒(méi)有這個(gè)條件。轉型升級比較緩慢，緩緩前進(jìn)帶來(lái)的就是成本太高，在痛苦中慢慢度過(guò)一段艱難歷程。對此，行業(yè)的企業(yè)家們都深有體會(huì )。