【中玻網(wǎng)】毫無(wú)疑問(wèn)，近年來(lái)大部分國家電力的大事件便是可更新能源的興起，特別是風(fēng)能和太陽(yáng)能的激增。當前新能源的發(fā)電容量是十年前的10倍，且幾乎每幾周就出現一個(gè)新的里程碑。

　　可更新能源來(lái)勢洶洶，并進(jìn)入良性循環(huán)。從發(fā)生反應創(chuàng )新、降低成本到拉動(dòng)就業(yè)，可更新能源行業(yè)正在被一一部署。當然，政策的支持必不可少。據全部能源署（IEA）估計，在過(guò)去的十年中，各國相關(guān)部門(mén)為可更新能源提供了7500億美元的經(jīng)濟激勵措施。盡管降低成本是發(fā)生反應經(jīng)濟的需要，但政策仍然是經(jīng)濟增長(cháng)的必要條件。

　　政策上的變化也為市場(chǎng)帶來(lái)了繁榮和蕭條的周期循環(huán)。因為投入資金者在政策激勵下會(huì )積較回應，一旦政策被削弱或取消時(shí)，他們則會(huì )選擇退出。2011年，意大利的太陽(yáng)能發(fā)電量增加了9.5千兆瓦時(shí)，但兩年后很快就下降了85％。2009年和2013年，美國陸上風(fēng)能也發(fā)生了類(lèi)似的情況。

　　中國是可更新能源發(fā)展的佼佼者。由于上網(wǎng)電價(jià)補貼計劃的削減，2016年風(fēng)力發(fā)電量明顯下降。今年太陽(yáng)能市場(chǎng)是否會(huì )出現相似的情形？同樣，印度和其他國家將如何加快部署太陽(yáng)能？這兩者都取決于政策決策者。

　　IEA對可更新能源前景的分析也能反映出政策的突發(fā)性狀況。每年IEA發(fā)布的《世界能源展望》報告都會(huì )對大部分國家燃料和技術(shù)進(jìn)行新的預測。而主要的規劃則被稱(chēng)為“新政策規劃”，旨在宣布現有政策如何領(lǐng)導能源部門(mén)發(fā)展。隨著(zhù)政策的變化，預測也將發(fā)生變化。在較新一期《世界能源展望》中，政策目標十分清晰，可更新能源在未來(lái)25年中預計占大部分國家所有新增發(fā)電容量的60％。

　　2008年，中國太陽(yáng)能目標是在2020年達到1.8千兆瓦，然而到了2014年，這一目標已經(jīng)提高至100千兆瓦。

　　當然，IEA不應該僅僅承擔預測功能，而是幫助政策制定者、相關(guān)部門(mén)和行業(yè)了解能源政策選擇將會(huì )如何影響未來(lái)的能源發(fā)展。

　　在很多國家，太陽(yáng)能光伏發(fā)電和陸地風(fēng)能具有足夠的競爭力，例如他們的投入資金不但可以獲得市場(chǎng)收入，而且不需要額外補貼，這是《2016年世界能源展望聚焦可更新能源》中我們詳細分析的至關(guān)重要的一點(diǎn)。

　　盡管風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電成本降低也不足以實(shí)現電力行業(yè)快速脫碳，但政策仍然十分重要。為了更好地理解相關(guān)部門(mén)計劃和現實(shí)的差距，IEA還提供了一個(gè)長(cháng)期的脫碳方案。他們設想了一種能源發(fā)展路徑，這與2100年以前大部分國家平均氣溫上升控制在2攝氏度的目標相輔相成，這也是在大部分國家氣候談判中被廣泛認可的基準數值。這種情況下，風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電的目標比主要規劃增長(cháng)了50％。

　　可更新能源的興起對大部分國家能源安全、空氣質(zhì)量、電力供應和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。多年來(lái)，《世界能源展望》始終傳遞這樣的信息：良好的政策對于可更新能源的成功至關(guān)重要。政策決策者就要不斷加強在這方面的努力。