【中玻網(wǎng)】打贏(yíng)藍天保衛戰以京津冀等要點(diǎn)區域為主戰場(chǎng)；今年將開(kāi)展中點(diǎn)環(huán)保督察整改情況“回頭看”

　　到2020年，全國未達標城市PM2.5平均濃度比2015年降低18%以上，地級及以上城市優(yōu)良天數比例達到80%以上。今年將制定實(shí)施打贏(yíng)藍天保衛戰三年計劃，出臺要點(diǎn)區域大氣污染防治實(shí)施方案。

　　從2018年全國環(huán)境保護工作會(huì )議上悉知，環(huán)保部部長(cháng)李干杰表示，今年還將開(kāi)展中點(diǎn)環(huán)保督察整改情況“回頭看”。

　　藍天保衛戰以京津冀等區域為主戰場(chǎng)

　　2月2日至3日，環(huán)保部在京召開(kāi)2018年全國環(huán)境保護工作會(huì )議。環(huán)保部部長(cháng)李干杰表示，在改善自然環(huán)境質(zhì)量方面，初步考慮是，到2020年，全國未達標城市PM2.5平均濃度比2015年降低18%以上，地級及以上城市優(yōu)良天數比例達到80%以上；全國地表水I—III類(lèi)水體比例達到70%以上；受污染耕地、污染地塊安全利用率分別達到90%左右、90%以上；自然紅線(xiàn)占比控制在25%左右，自然系統穩定性增強。

　　下一步將突出三大領(lǐng)域。首先，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，以京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原等要點(diǎn)區域為主戰場(chǎng)，堅決加快調整產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構，狠抓重污染天氣應對。其次，著(zhù)力開(kāi)展清水行動(dòng)，堅持山水林田湖草系統治理，深入實(shí)施新修改的水污染防治法，堅決落實(shí)《水十條》，扎實(shí)推進(jìn)河長(cháng)、湖長(cháng)制實(shí)施，有效保障飲用水安全，打好城市黑臭水體殲滅戰，加強江河湖庫和近岸海域水自然保護，一體整治農村環(huán)境。另外，扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)，一體實(shí)施《土十條》，強化土壤污染風(fēng)險管控，保障農用地和建設用地安全，強化固體廢物污染防治，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)處置。

　　推動(dòng)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)

　　李干杰指出，2018年，要一體啟動(dòng)打贏(yíng)藍天保衛戰作戰計劃。制定實(shí)施打贏(yíng)藍天保衛戰三年計劃，出臺要點(diǎn)區域大氣污染防治實(shí)施方案。穩步推進(jìn)北方地區清潔取暖，加快淘汰燃煤小鍋爐。推動(dòng)提高鐵路貨運比例，整治柴油貨車(chē)超標排放。繼續推進(jìn)燃煤電廠(chǎng)超低排放改造，啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加強要點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性農業(yè)生產(chǎn)體系物治理。強化要點(diǎn)區域聯(lián)防聯(lián)控，開(kāi)展區域應急聯(lián)動(dòng)。其次，加快水污染防治。推動(dòng)36個(gè)要點(diǎn)城市和長(cháng)江經(jīng)濟帶黑臭水體整治，推進(jìn)地級及以上城市地表水飲用水水源地清理整治。要加快推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區建設和土壤污染治理與修正技術(shù)應用試點(diǎn)。推動(dòng)各地優(yōu)化危險廢物處置設施布局。制定化學(xué)品環(huán)境管理戰略。推動(dòng)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)。

　　在督察方面，今年將開(kāi)展中點(diǎn)環(huán)保督察整改情況“回頭看”，針對污染防治攻堅戰的關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展機動(dòng)式、點(diǎn)穴式專(zhuān)項督察，一體開(kāi)展省級環(huán)保督察。開(kāi)展要點(diǎn)區域和領(lǐng)域大氣污染防治強化督察、打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)和固體廢物集散地及危險廢物相關(guān)環(huán)境違法行為、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專(zhuān)項執法、城市黑臭水體整治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護、“綠盾”自然保護區監督檢查等6大專(zhuān)項行動(dòng)。

　　去年“氣水土”防治專(zhuān)項資金近500億

　　總結過(guò)去五年，李干杰說(shuō)，五年以來(lái)“黨政同責”“一崗雙責”的環(huán)保工作格局以及相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì )和公眾共同參與的環(huán)境治理體系正在形成；大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計劃先后發(fā)布實(shí)施，自然環(huán)境狀況明顯改善。另外，全部影響不斷擴大，積較參與大部分國家環(huán)境治理，成為大部分國家自然文明建設的重要參與者、貢獻者、帶領(lǐng)者。

　　2017年，中點(diǎn)環(huán)保督察持續深化。完成了第三批、第四批對15個(gè)省份督察，前三批督察22個(gè)省份整改方案明確的1532項整改任務(wù)已完成639項，全國26個(gè)省份開(kāi)展或正在開(kāi)展省級環(huán)保督察。值得關(guān)注的是，至2017年圓滿(mǎn)實(shí)現《大氣十條》目標。另外，堅決禁止洋垃圾入境。調整進(jìn)口廢物管理目錄，開(kāi)展打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專(zhuān)項行動(dòng)和固體廢物集散地專(zhuān)項整治行動(dòng)，限制類(lèi)固體廢物全年進(jìn)口量同比下降11.8%。

　　水環(huán)境方面，2017年，97.7%的地級及以上城市集中式飲用水水源完成保護區標志設置，93%的省級及以上工業(yè)集聚區建成集中污水處理設施，完成2.8萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治任務(wù)。

　　環(huán)境執法重拳出擊，全國實(shí)施行政處罰案件23.3萬(wàn)件，罰沒(méi)款數額115.8億元，比新環(huán)保法實(shí)施前的2014年增長(cháng)265%；另外，2017年，中點(diǎn)財政大氣、水、土壤污染防治等專(zhuān)項資金規模達497億元。