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【中玻網(wǎng)】吉林省發(fā)展改變委日前公示了對吉林迎新玻璃有限公司平板玻璃違規產(chǎn)能整改工作完成情況,表示整改工作已通過(guò)驗收。
2013年,吉林省發(fā)改委核準吉林迎新玻璃有限公司建設超白、超薄屏顯基板及在線(xiàn)LOW-E鍍膜玻璃生產(chǎn)線(xiàn)項目,包括4條日熔化量700噸的浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)。2017年8月11日至9月11日,中點(diǎn)第1環(huán)境保護督察組對吉林省開(kāi)展環(huán)境保護督察,年底反饋督查意見(jiàn)時(shí),認為吉林省發(fā)改委對控制過(guò)剩產(chǎn)能審核監管不嚴,以上4條生產(chǎn)線(xiàn)為違規新增產(chǎn)能,并要求吉林省發(fā)改委、四平市黨委和相關(guān)部門(mén)在2018年8月底前完成吉林迎新玻璃有限公司平板玻璃違規產(chǎn)能整改。截至督察時(shí),該公司生產(chǎn)線(xiàn)已建成兩條,新增平板玻璃產(chǎn)能1150萬(wàn)重量箱。
督察組要求的整改措施如下:(一)省發(fā)改委嚴格執行國家化解過(guò)剩產(chǎn)能政策,履行好過(guò)剩產(chǎn)能項目審核把關(guān)職責。(二)四平市相關(guān)部門(mén)監督該企業(yè)停止二期、三期工程開(kāi)工建設。(三)四平市相關(guān)部門(mén)負責對企業(yè)已建成的2條700t/d平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行整改,完成平板玻璃產(chǎn)能置換,履行產(chǎn)能置換程序,實(shí)現產(chǎn)能合規。產(chǎn)能置換完成后,加強日常生產(chǎn)監管。(四)若該企業(yè)未按期整改到位,省發(fā)改委依法依規撤銷(xiāo)吉發(fā)改審批[2013]428號文件,四平市相關(guān)部門(mén)負責責令企業(yè)停產(chǎn),并監督執行到位。
根據督察組要求,吉林省發(fā)改委、四平市黨委和相關(guān)部門(mén)負責對吉林迎新玻璃有限公司新增平板玻璃產(chǎn)能問(wèn)題進(jìn)行整改,主要措施包括停止二、三期工程開(kāi)工建設,實(shí)現產(chǎn)能合規。
2018年1月24日,吉林省發(fā)改委以吉發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2018]47號文件要求四平市相關(guān)部門(mén)督導企業(yè)停止二期(2條700t/d在線(xiàn)LOW-E鍍膜浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn))、三期(1條600t/d超薄屏顯玻璃基片生產(chǎn)線(xiàn)和可鋼化LOW-E鍍膜浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn))工程開(kāi)工建設。企業(yè)接受并承諾不再開(kāi)工建設二期、三期工程,F場(chǎng)驗收時(shí),吉林迎新玻璃有限公司二期、三期工程預留用地未發(fā)現開(kāi)工建設情況。
實(shí)現產(chǎn)能合規的辦法則是產(chǎn)能置換。2018年5月28日,雙遼市相關(guān)部門(mén)決定將雙遼市原有840萬(wàn)重量箱閑置產(chǎn)能調劑給吉林迎新玻璃有限公司,并以《雙遼市人民相關(guān)部門(mén)關(guān)于提請批準吉林迎新玻璃有限公司產(chǎn)能置換方案的請示》(雙政文[2018]80號)上報四平市相關(guān)部門(mén)。四平市相關(guān)部門(mén)以《四平市人民相關(guān)部門(mén)關(guān)于同意吉林迎新玻璃有限公司產(chǎn)能置換方案的批復》(四政函[2018]141號)批復了雙遼市產(chǎn)能調劑(劃撥)方案,并在四平市相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行了公示,公示期間未收到任何舉報信息,無(wú)任何異議。
依據相關(guān)歷史文件,雙遼市共有平板玻璃產(chǎn)能1442萬(wàn)重量箱,原屬雙遼老玻璃廠(chǎng)(國有企業(yè))。雙遼市相關(guān)部門(mén)通過(guò)整理歷史產(chǎn)能檔案,確認了雙遼金墾玻璃有限公司占用602萬(wàn)重量箱產(chǎn)能,還有840萬(wàn)重量箱產(chǎn)能閑置。2012年12月18日,雙遼市召開(kāi)了關(guān)于引進(jìn)河北迎新玻璃集團恢復建設浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)的專(zhuān)題會(huì )議,批準繼承原雙遼老玻璃廠(chǎng)包括產(chǎn)能在內的相關(guān)資源,利用原有產(chǎn)能建設在線(xiàn)LOW-E鍍膜玻璃生產(chǎn)線(xiàn)。由于當時(shí)國家沒(méi)有出臺具體的產(chǎn)能置換方案,雙遼市相關(guān)部門(mén)沒(méi)有履行產(chǎn)能調劑(劃撥)程序。
按照國家規定的平板玻璃熔窯產(chǎn)能換算表計算,吉林迎新玻璃有限公司現有2條700t/d生產(chǎn)線(xiàn)核定年產(chǎn)能應為840萬(wàn)重量箱,與雙遼市閑置產(chǎn)能相匹配。反饋問(wèn)題中提到“新增平板玻璃產(chǎn)能1150萬(wàn)重量箱”,經(jīng)了解,應為企業(yè)上報統計局的2016年生產(chǎn)統計數據,其中包含2015年末結轉產(chǎn)量。
經(jīng)吉林省委督查室、省相關(guān)部門(mén)督查室、省發(fā)改委聯(lián)合專(zhuān)項督查,吉林迎新玻璃有限公司新增平板玻璃產(chǎn)能整改工作通過(guò)驗收。按照相關(guān)工作要求,公示期內若無(wú)任何異議,吉林省發(fā)改委將上報吉林省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組申請銷(xiāo)號。
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