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【中玻網(wǎng)】國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現“十一五”節能減排目標。
會(huì )議指出,“十一五”前四年,經(jīng)過(guò)各地區、各部門(mén)共同努力,節能減排工作取得重要進(jìn)展,全國單位國內生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%,但與“十一五”降低20%左右的目標仍有非常大差距,特別是去年三季度以來(lái),高耗能、高排放行業(yè)快速增長(cháng),一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復燃,能耗強度下降趨勢減緩甚至由降轉升,節能減排形勢十分嚴峻。
會(huì )議強調,實(shí)現“十一五”節能減排目標是相關(guān)部門(mén)向全國人民作出的莊嚴承諾,今年是決戰之年,現在只有八個(gè)月時(shí)間了,各地區、各部門(mén)必須進(jìn)一步增強緊迫感、責任感,采取強有力、有效果快的措施,確保目標的實(shí)現。
一要加大淘汰落后產(chǎn)能力度,2010年關(guān)停小火電機組1000萬(wàn)千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬(wàn)噸、煉鋼600萬(wàn)噸、水泥5000萬(wàn)噸、電解鋁33萬(wàn)噸、平板玻璃600萬(wàn)重箱、造紙53萬(wàn)噸。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區,暫停項目環(huán)評、供地、核準和審批;對未完成任務(wù)的企業(yè),不予審批和核準新的投入資金項目,不予批準新增用地,加大執法處罰力度。
二要嚴控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng),不再審批、核準、備案擴大產(chǎn)能項目,未通過(guò)環(huán)評、節能審查和土地預審的項目一律不準開(kāi)工建設。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口各項政策,控制“兩高”產(chǎn)品出口。
三要加快實(shí)施節能減排要點(diǎn)工程。中點(diǎn)安排833億元,支持十大要點(diǎn)節能工程以及污染治理等建設。各地區節能減排專(zhuān)項資金要向能直接形成節能減排能力的項目?jì)A斜。
四要深化能源價(jià)格改變,加強用能管理。推行居民用電階梯價(jià)格。壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。取消一些地方對高耗能企業(yè)實(shí)行的電價(jià)優(yōu)惠政策,嚴格執行高差別電價(jià)。
五要加強要點(diǎn)用能單位節能管理。突出抓好千家企業(yè)節能行動(dòng),確保形成2000萬(wàn)噸標準煤的節能能力。加強年耗能5000噸標準煤以上要點(diǎn)用能單位節能監管。
六要抓好建筑、交通、公共機構等要點(diǎn)領(lǐng)域節能減排。2010年底,全國城鎮新建建筑執行節能強制性標準的比例達到95%以上,對客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不得投放新的運力,2010年公共機構能耗指標比去年降低5%。
七要大力推廣效率高節能產(chǎn)品。繼續實(shí)施“節能產(chǎn)品惠民工程”,一體推廣效率高節能空調、節能汽車(chē)、節能電機,推廣節能燈1.5億只以上,東中部地區和有條件的西部地區城市道路、公共場(chǎng)所、公共機構全部淘汰低效照明產(chǎn)品。
八要堅決查處違規亂上項目、嚴重浪費能源資源和污染環(huán)境等行為。深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng),倡導綠色消費、適度消費。
會(huì )議要求,各地區、各部門(mén)要切實(shí)加強籌備領(lǐng)導和督促檢查,狠抓貫徹落實(shí)。要強化節能目標責任考核,對省級相關(guān)部門(mén)的考核結果向社會(huì )公告,實(shí)行嚴格的問(wèn)責制,對未完成“十一五”節能目標任務(wù)的地區,對中點(diǎn)和地方監管部門(mén),都要追究主要領(lǐng)導責任,根據情節給予處分。
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