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今年是名副其實(shí)的“較低工資調整年”,但較低工資的調整并沒(méi)有得到應有的掌聲。相關(guān)人士認為,原因有三:一是調高較低工資標準,增加了企業(yè)成本,反過(guò)來(lái)工作崗位就會(huì )變少;二是相比GDP增速,較低工資增速聊勝于無(wú),甚至有些不進(jìn)反退的味道;三是在GDP三大塊中,相關(guān)部門(mén)收入增速過(guò)快,有擠占勞動(dòng)者收入“嫌疑”
分子不敵分母
1月22日,江蘇率先宣布,自2月1日起調整較低工資標準,一類(lèi)地區從850元調整到960元,漲幅約為13%。之后,浙江、廣東、福建、上海、天津、山東等陸續調整較低工資標準,調整幅度都在10%以上,一些省份超過(guò)20%。
截至目前,今年已有11個(gè)省區市調整了當地的較低工資標準,平均調整幅度達17%左右。據人力資源和社會(huì )保障部發(fā)言人尹成基介紹,還有20個(gè)省份計劃將在2010年適時(shí)調整較低工資標準。
然而,全國大范圍較低工資調整幅度存疑。中華全國總工會(huì )集體合同部部長(cháng)張建國日前對外界表示,我國居民勞動(dòng)報酬占GDP的比重,在1983年達到56.5%的峰值后,就持續下降,2005年已經(jīng)下降到36.7%,22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。而從1978年到2005年,與勞動(dòng)報酬比重的持續下降形成鮮明對比的,是資本報酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。
“假如GDP為分母,那么勞動(dòng)者的報酬則是分子,分子的發(fā)展速度遠遠趕不上分母的速度。”復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)孫立堅對《全部資金報》記者一語(yǔ)道破天機。
三塊收入細算賬
中低收入等級工資的改善幅度遠遠趕不上社會(huì )發(fā)展的速度,對此,孫立堅認為,問(wèn)題出在要素分配上。“要素分配包括勞動(dòng)力分配和資本分配,我國是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)結構,應該以勞動(dòng)力分配為主,但現在中國目前有向資本分配傾斜的趨勢,勞動(dòng)者得到的報酬相應減少。”
南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興對《全部資金報》記者表示,相關(guān)部門(mén)收入、企業(yè)收入、居民收入是GDP的三塊蛋糕。在企業(yè)利潤上升不明顯情況下,相關(guān)部門(mén)財政收入增幅則高達30%,遠超GDP的增長(cháng)速度。“本來(lái)歸勞動(dòng)者的那份蛋糕被切去了,非常明顯。”
宋頌興認為,在GDP的三大塊中,企業(yè)必須獲取利潤,相關(guān)部門(mén)收入也有稅法等法律保障,只有勞動(dòng)者收入處于較弱勢地位,除了較低工資標準的規定之外,沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的籌備和法律對其加以保障,需引起足夠重視。
產(chǎn)業(yè)升級為根本
據不完全統計,近兩年,因收入分配和保險福利問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)糾紛占勞動(dòng)糾紛的65%以上,已經(jīng)成為影響社會(huì )和諧穩定的重要因素。
“當務(wù)之急是要先增加居民的總體收入,相關(guān)部門(mén)該讓利的要讓利。”宋頌興建議,在讓勞動(dòng)者得到應得的那份大蛋糕后,再進(jìn)一步細分人群,通過(guò)調整所得稅轉移分配,調節過(guò)高收入,提高較低收入,分食小蛋糕。
孫立堅則從宏觀(guān)層面提出了“三步走”對策,靠前步加快推進(jìn)城市化、全部化進(jìn)程,充分創(chuàng )造就業(yè)機會(huì );第二,對資金體系嚴加監管,控制資本密集行業(yè)中的資金泡沫,預防產(chǎn)業(yè)資本空洞化,提高勞動(dòng)者分配權力;較后,加快產(chǎn)業(yè)結構升級,使勞動(dòng)力在技術(shù)密集型企業(yè)的地位不可替代。
兩位相關(guān)人士均認為,一味調高較低工資標準并不是解決問(wèn)題的辦法。“提高較低工資標準會(huì )推高企業(yè)成本,這樣一來(lái),企業(yè)就不干了。”孫立堅提醒。
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