靠前章 總 則
靠前條 為加強進(jìn)出口商品認證工作的管理,根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商檢法》)、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《 實(shí)施條例》)和國家有關(guān)規定,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于進(jìn)出口商品的安全、衛生和質(zhì)量認證。包括進(jìn)口國或全部有經(jīng)驗認 證機構委托商檢機構辦理的出口商品認證。 第三條 國家商檢局負責全國進(jìn)出口商品認證的管理工作。 國家商檢局各直屬的商檢機構管理所負責地區的進(jìn)出口商品認證工作。 商檢機構和國家商檢局認可的檢驗、認證機構根據國家商檢局同外國有關(guān)機構簽訂的協(xié) 議,或者接受外國有關(guān)機構的委托具體實(shí)施進(jìn)出口商品認證工作。 第四條 商檢機構和國家商檢局指定的機構根據申請辦理進(jìn)出口商品認證工作,對經(jīng)認 證合格的進(jìn)出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)認證證書(shū),準許使用進(jìn)出口商品認證標志。 進(jìn)出口商品認證標志分為安全標志、衛生標志和質(zhì)量標志。 第五條 依據有關(guān)法律、行政法規的規定,進(jìn)出口藥品、計量器具、鍋爐壓力容器、船 舶(包括海上平臺、主要船用設備及材料)和集裝箱、飛機(包括飛機發(fā)動(dòng)機、機載設備) 以及核承壓設備的認證工作,由其他檢驗、認證機構負責實(shí)施。
第二章 進(jìn)出口商品認證
第六條 國外廠(chǎng)商或其代理人,我國出口生產(chǎn)企業(yè)或外貿經(jīng)營(yíng)單位,均可申請進(jìn)出口商 品的安全、衛生或質(zhì)量認證。 第七條 申請安全、衛生認證的進(jìn)口商品應符合我國強制性標準或認證協(xié)議規定的標準 要求。 申請安全、衛生認證的出口商品應符合認證協(xié)議規定的標準或進(jìn)口國強制性標準要求。 申請質(zhì)量認證的進(jìn)出口商品應符合對外貿易合同或認證協(xié)議規定的標準要求。 申請進(jìn)口國認證和全部有經(jīng)驗認證的出口商品應符合進(jìn)口國認證機構和全部有經(jīng)驗認證機 構規定的標準要求。 第八條 申請進(jìn)出口商品認證的生產(chǎn)企業(yè)應具備下列條件: (一)產(chǎn)品批量生產(chǎn)所需的完整、正確的產(chǎn)品圖紙、技術(shù)要求和檢驗規程。 (二)保證產(chǎn)品、元器件、零部件和原材料質(zhì)量所需的生產(chǎn)設備、工藝裝備、計量器具 、檢驗儀器和試驗設備。 (三)出口食品加工企業(yè)應符合《出口食品廠(chǎng)、庫較低衛生要求》和有關(guān)衛生法規、規 定。 (四)相應的有經(jīng)驗技術(shù)人員、技術(shù)工人和計量、檢驗人員,能按照圖紙、工藝文件和技 術(shù)標準進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗和試驗。 (五)符合認證要求的質(zhì)量管理體系。 第九條 對各類(lèi)進(jìn)出口商品認證的生產(chǎn)企業(yè)的審查,食品類(lèi)可參照《出口食品廠(chǎng)、庫較 低衛生要求》,其他各類(lèi)商品可參照有關(guān)質(zhì)量許可制度考核條件。 第十條 進(jìn)口商品認證由國家商檢局指定的機構受理,并籌備實(shí)施對生產(chǎn)企業(yè)審查和對 其樣品檢驗。經(jīng)審查、檢驗合格的,由國家商檢局批準后簽發(fā)認證證書(shū)、準許使用認證標志 。 第十一條 出口商品認證由國家商檢局各直屬的商檢機構受理,并籌備實(shí)施對生產(chǎn)企業(yè) 審查和對其樣品檢驗。經(jīng)審查、檢驗合格的,由商檢機構批準簽發(fā)認證證書(shū)、準許使用認證 標志,并報國家商檢局備案。 第十二條 需使用進(jìn)口國或全部有經(jīng)驗認證標志的出口商品,為能順利通過(guò)認證,減少不 必要的反復,可由生產(chǎn)企業(yè)或外貿經(jīng)營(yíng)單位先向生產(chǎn)地商檢機構提出申請,經(jīng)商檢機構或國 家商檢局指定的機構預檢驗合格后,再向進(jìn)口國或全部有經(jīng)驗認證機構申請認證。 第十三條 進(jìn)出口商品認證具體程序按《進(jìn)出口商品認證實(shí)施細則》規定進(jìn)行。 第十四條 國內外的檢驗、認證機構可以向國家商檢局申請認可。經(jīng)考核認可的機構承 擔指定的樣品檢驗或對生產(chǎn)企業(yè)的審查、日常監督檢查工作。具體的認可程序和要求按國家 商檢局規定辦理。 第十五條 經(jīng)國家商檢局認可的國內有經(jīng)驗認證委員會(huì )認證合格的產(chǎn)品申請進(jìn)出口商品 認證的,對其中相同的項目和標準,在其有效期內一般不重復審查和檢驗,商檢機構應按本 辦法規定進(jìn)行必要的監督檢查。
第三章 監督管理
第十六條 商檢機構或國家商檢局指定的國內外機構,對經(jīng)認證合格的商品及其生產(chǎn)企 業(yè)進(jìn)行不定期監督檢查,對生產(chǎn)企業(yè)的監督檢查每年不得少于一次。 第十七條 經(jīng)認證合格的商品及其生產(chǎn)企業(yè)出現下列情況之一者,由發(fā)證機構撤銷(xiāo)其認 證證書(shū)并停止其使用認證標志: (一)在監督檢查中發(fā)現不符合本辦法第二章第七條和第八條規定,并在規定限期內仍 達不到要求的; (二)國內外用戶(hù)提出索賠退貨,經(jīng)檢查,商品不符合第二章第七條所規定的要求的; 被撤銷(xiāo)認證證書(shū)的商品及其生產(chǎn)企業(yè),自撤銷(xiāo)之日起半年后方可重新辦理申請手續。 生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)認證合格的商品達一年以上的,其認證證書(shū)自行失效。待恢復生產(chǎn) 后可重新辦理申請手續。 第十八條 經(jīng)進(jìn)口國或全部有經(jīng)驗認證機構認證合格的出口商品,由商檢機構或國家商檢 局指定的機構根據認證協(xié)議或外國有關(guān)機構的要求,對認證的商品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監督檢 查,如發(fā)現不符合認證協(xié)議要求的,按認證協(xié)議規定進(jìn)行處理。 第十九條 申請人對商檢機構或國家商檢局指定的機構的審查、檢驗結果有異議,可按 《實(shí)施條例》規定申請復查或復驗。 第二十條 列入《商檢機構實(shí)施檢驗的進(jìn)出口商品種類(lèi)表》的經(jīng)認證合格的商品進(jìn)出口 時(shí),仍需按國家有關(guān)法規辦理報驗手續,由商檢機構根據需要實(shí)行監督檢查。 第二十一條 進(jìn)出口商品的認證證書(shū)和認證標志的式樣由國家商檢局制訂公布。 第二十二條 擅自使用和變賣(mài)、偽造、轉讓認證證書(shū)或認證標志的,按《商檢法》及其 實(shí)施條例有關(guān)規定處罰。
第四章 附 則
第二十三條 凡實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度的商品,按國家商檢局有關(guān)規定辦理。 第二十四條 申請人應按規定繳納費用,具體收費項目和標準另行規定。 第二十五條 有關(guān)機構和人員應對申請認證商品的技術(shù)、生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和檢驗技術(shù)、 檢驗和審查結果保密,保護申請人的合法權益。 第二十六條 申請認證的國內外廠(chǎng)商或其代理人應為到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查和日常監督 檢查的人員提供必要的工作條件。 第二十七條 本辦法由國家商檢局負責解釋。 第二十八條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。一九八八年八月二十二日頒發(fā)的 《進(jìn)出口商品認證管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
頒布單位: 商檢局 頒布日期: 930924
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