【中玻網(wǎng)】企業(yè)文化是包含企業(yè)價(jià)值觀(guān)、經(jīng)營(yíng)理念和行為規范在內的一套行為方式，在企業(yè)中像空氣一樣存在著(zhù)。GE前總裁韋爾奇認為：產(chǎn)品競爭力是企業(yè)競爭力的直接體現;技術(shù)競爭力是由制度競爭力所決定的;理念高于制度，理念才是靠前競爭力。言外之意，企業(yè)文化是企業(yè)的靠前競爭力。實(shí)踐中，這樣的理念被越來(lái)越多的企業(yè)家所認同。其實(shí)對于事業(yè)單位而言，文化競爭力也具有同樣重要的地位。
　　
　　事業(yè)單位疲于應付整治負面的作風(fēng)，根本談不上建立積較正面的籌備文化
　　
　　但是，目前而言，事業(yè)單位本身還存在很多問(wèn)題，我把它總結為：目標不清，任務(wù)不明，結構完善、事倍功半。這樣的現狀不僅影響著(zhù)事業(yè)單位的運作，而且也使得事業(yè)單位形成了不好的文化氛圍，或者叫做不良風(fēng)氣。比如經(jīng)常會(huì )被大家批評的部門(mén)作風(fēng)：工作“不在狀態(tài)”，“報紙一張、清茶一杯、不問(wèn)公事、上網(wǎng)沖浪”：抱有“不良心態(tài)”，牢騷多、抱怨多;還有“工作勁頭不大”，沒(méi)有敬業(yè)精力、缺乏奮斗沖動(dòng);“安于現狀、不思進(jìn)取”，做事追求四平八穩，等等。相比于企業(yè)的精力，還有企業(yè)文化建設的風(fēng)風(fēng)火火，事業(yè)單位似乎疲于應付整治負面作風(fēng)，根本談不上建立豐富多彩、積較正面的籌備文化。
　　
　　企業(yè)文化具有兩個(gè)重要的作用：一是彌補企業(yè)制度不足，填補籌備變革中的空白;二是一種人本價(jià)值的回歸，是對企業(yè)員工的一種尊重。
　　
　　制度是企業(yè)管理中的剛性要素，有其合法性、合理性和規范性，但是也有一定的滯后性和不完善性。企業(yè)外部環(huán)境瞬息萬(wàn)變，有些突發(fā)狀況或者籌備變革的中間環(huán)節，因為事先沒(méi)有考慮到，而出現制度空白，企業(yè)員工在處理這些問(wèn)題時(shí)就無(wú)規可循。企業(yè)文化作為軟性要素，這時(shí)候就會(huì )發(fā)揮一定的作用，引導企業(yè)成員去嘗試創(chuàng )新和打破。比如IBM倡導尊重個(gè)人、顧客至上、追求優(yōu)越的價(jià)值觀(guān)，這其中沒(méi)有量化的標準，但卻既有一定的約束性，又有無(wú)限的啟發(fā)性和張力，允許員工在此價(jià)值觀(guān)指導下進(jìn)行創(chuàng )新和打破。從這個(gè)角度來(lái)講，企業(yè)文化帶有一定的功利色彩。再則，直接、專(zhuān)制地要求員工服從的年代一去不復返，這種控制策略不僅成本高，而且容易引起管理者和員工之間的矛盾�，F代人都有自己的追求和單獨人格，企業(yè)文化的作用在于凝聚起一種存在于企業(yè)和員工之間的共識，讓員工在籌備中得到價(jià)值實(shí)現，感受到尊重和人文關(guān)懷。這是企業(yè)文化產(chǎn)生的邏輯。
　　
　　建立效率高的事業(yè)單位文化，權力需要部分讓渡
　　
　　事業(yè)單位當然也有文化，但是文化建設的基礎漸趨瓦解，因為事業(yè)單位的目標不清晰。這又分為三種情況：一是，建立初期，目標清晰，但是隨著(zhù)時(shí)間的推移和形勢的改變，目標沒(méi)有及時(shí)調整;二是，事業(yè)單位創(chuàng )建一貫自上而下，上級機構在設定事業(yè)單位的目標，而目標在下面執行的過(guò)程中，出現一定的扭曲或者缺失;三是，目標不能有效內化到籌備成員層面，考評體系沒(méi)有建立好，而考評體系的不完善使得目標的實(shí)現大打折扣。所以，我覺(jué)得談事業(yè)單位借鑒企業(yè)化管理的文化建設，更多放在靠前條上，即如何彌補制度的不足，使得籌備成員更好地去履行職責，完成事業(yè)單位的目標。
　　
　　國家對事業(yè)單位的改造，顯然認識到了事業(yè)單位所存在的問(wèn)題，比如現在改變的焦點(diǎn)集中在人事制度，招聘制度、工資制度、社會(huì )保障機制的建立，等等，這些當然重要。但是我覺(jué)得較關(guān)鍵的部分是如何明晰事業(yè)單位的目標，建立科學(xué)的考評機制，這是效率高文化建立的基礎。企業(yè)員工績(jì)效的考評要加入企業(yè)效益和客戶(hù)評價(jià)的成分，這一思路事業(yè)單位也應該借鑒。事業(yè)單位提供公共服務(wù)產(chǎn)品，服務(wù)的對象是老百姓，要建立效率高的事業(yè)單位文化，我覺(jué)得考評權力需要部分讓渡，從群眾中來(lái)到群眾中去。這方面我國有些地方的事業(yè)單位已經(jīng)做出了嘗試，比如建立評價(jià)理事會(huì )或者民主管理委員會(huì )，成員評價(jià)既有本單位的人，又有人民群眾，績(jì)效工資和評價(jià)掛鉤。明確權責利，打破事業(yè)單位考評機制的壟斷性，應該是改變的大趨勢。
　　
　　目標明晰是靠前步，事業(yè)單位應該借鑒企業(yè)文化價(jià)值的另一個(gè)重要方面，是價(jià)值觀(guān)和使命感的宣傳和灌輸。關(guān)于這方面，我覺(jué)得事業(yè)單位的管理者以及員工，都要經(jīng)歷一次大的洗禮，經(jīng)歷像啟蒙運動(dòng)一樣的“洗腦”行動(dòng)。從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉型過(guò)程中，企業(yè)員工的理念和職業(yè)素養經(jīng)歷了巨大的轉變。即從之前的等待命令，接受安排，職業(yè)精力不佳、有經(jīng)驗性不夠，向具有主人翁精力，強調有經(jīng)驗化和職業(yè)化轉變。比如，我國一些有名的企業(yè)，萬(wàn)科、華為、聯(lián)想、海爾等花了大量的精力去做有經(jīng)驗性和職業(yè)化方面的工作。但是事業(yè)單位還沒(méi)有實(shí)現這樣的轉變。安于現狀、四平八穩，有一個(gè)鐵飯碗，是很多事業(yè)單位職工的驕傲，而公益精力，服務(wù)精力和事業(yè)單位的使命，這些公共服務(wù)部門(mén)所應該崇尚、倡導和實(shí)踐的精力卻被拋之腦后。這其實(shí)也和目標清晰，考核科學(xué)有關(guān)系。事業(yè)單位從業(yè)者坐享體制福利，而缺乏了一般勞動(dòng)者的危機意識和奮斗精力，對于為人民服務(wù)的理念也失去了敬畏。