一、前言
　　建筑節能對社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展有重要意義，可以幫助減輕大氣污染、降低經(jīng)濟增長(cháng)對能源的依賴(lài)！11。無(wú)論在世界上發(fā)達國家或發(fā)展中國家，建筑節能都被視為節能工作和能源政策的重要部分，并且是實(shí)現可持續發(fā)展的關(guān)鍵之一。
　　香港在七十年代石油危機發(fā)生后，開(kāi)始著(zhù)手研究能源效益和節省能源的問(wèn)題。其后在八十年代里，隨著(zhù)香港經(jīng)濟轉型，成為一個(gè)資金和商業(yè)中心，工業(yè)能耗需求下降，商業(yè)和住宅能耗的比重便不斷增長(cháng)。建筑能耗在社會(huì )總能耗上扮演重要的龜色，建筑節能也成為了急不容緩的工作。到了九十年代，香港節能政策的發(fā)展比以往更為快速，在能源效益及節能工作上討論、草擬和實(shí)施了一些措施，直接或間接地對建筑節能產(chǎn)生積較作用影響深遠。
　　探討建筑節能在香港的發(fā)展情況，可以幫助我們了解大都市所面對的能源供求問(wèn)題。香港位于亞熱帶之熱濕氣候地區，經(jīng)濟發(fā)展迅速，人口密度也很高，而都市開(kāi)發(fā)模式則趨向高密度、高樓層建筑為主流。在這些客觀(guān)條件影響之下，建筑節能所面對的問(wèn)題和相應的解決方法，跟其他國家和地區會(huì )有所不同。分析香港的發(fā)展經(jīng)驗和特征，可以提供一些資料來(lái)計劃未來(lái)節能政策，應付世界人口膨漲和都市增長(cháng)的壓力。
　　二、香港的建筑能耗
　　香港在1987至1997年間，一次能源需求增加42％，較終能源需求增加58％。一次能源需求總額在1997年為472、439兆焦耳，其中約56％用于發(fā)電方面（以煤、天然氣及石油作燃料），6％用來(lái)生產(chǎn)煤氣（從石腦油轉化而成）。較終能源需求在1997年為294，286兆焦耳，當中電力占39％，煤氣占8％。
　　香港建筑物的能耗以電力和煤氣為主。分析這兩種能源在較終能源需求中的比重，可以了解建筑能耗的特性。表1是這兩種能源在1997年較終能源需求的分析,商業(yè)和住宅分別占較終能源需求的26．7％和14。1％，加起來(lái)約為40．8％,是很重要的組成部分。
　　商業(yè)建筑的電力能耗是較重要的環(huán)節，而且每年都有可觀(guān)的上升趨勢，因此成為香港節能政策針對的焦點(diǎn)。這種情況踉其他以住宅節能為中心的國家和地區相比，在方向和起步點(diǎn)上有所不同。根據一些個(gè)別調查顯示，香淮商業(yè)建筑（主要為寫(xiě)字樓）每年總耗電量大概為每證106至477kwh，中位數為每證197kwh;而酒店建筑的每年總耗電量大概為每對140至923kwh．中位數為每平方米證290kwh。由此可見(jiàn),能耗水平相距甚大，而建筑設計及運作的優(yōu)劣可大大影響其節能程度。建筑用能的范圍，國內的理解是包括建筑材料生產(chǎn)、建筑施工和建筑物使用幾個(gè)方面的能耗，跨越了工業(yè)生產(chǎn)和民用生活的不同領(lǐng)域。香沮對建筑能耗的概念跟西方國家相似，一般只考慮建筑物使用的能耗，例如用于空調、來(lái)暖、照明、熱水供應。電氣。炊事等方面的能耗。要估計香港建筑材料生產(chǎn)和建筑施工的能耗比較困難，因為很多建筑材料和設備都是從外地進(jìn)口，而建筑施工期間之能耗亦甚少有數據可循，所以現時(shí)并未有可靠數據用來(lái)比較香淮與中國內地城市的建筑能耗。
　　三、香港的能源政策及相關(guān)事務(wù)
　　香港特別行政區相關(guān)部門(mén)的經(jīng)濟局是負責統籌整體能源政策的決策部門(mén)。它轄下的的經(jīng)濟事務(wù)組負責政策事宜，財務(wù)監察組負責監漿電力和媒氣公司的財務(wù)，經(jīng)濟分析組則協(xié)助進(jìn)行經(jīng)濟分析與預測檢討工作，另外還有相關(guān)部門(mén)機電工程署向政策局提供技術(shù)支援。目前相關(guān)部門(mén)的能源政策目標是要確保以合理的價(jià)格，有效和安全地滿(mǎn)足市民的能源需求，以及將能源生產(chǎn)對環(huán)境所造成的影響減至較低，并促進(jìn)善用能源和節約能源。為配合香港的自由經(jīng)濟哲學(xué)，相關(guān)部門(mén)只會(huì )在保障消費者權益、確保公眾安全及保護環(huán)境的情況下介入能源市場(chǎng)。相關(guān)部門(mén)與電力公司。油公司以及氣體供應商合作，維持煤。柴油及石腦油的策略性?xún)�，并且透過(guò)管制計劃協(xié)議監察兩間（私營(yíng)）電力公司的運作。與建筑節能關(guān)系密切的相關(guān)部門(mén)籌備包括：
　　1、1991年4月成立的“能源效益咨詢(xún)委員會(huì )（Energy Efficiency Advisory Com.mittee）”討論和研究改善能源效益的建議，但現已改組成以下另一委員會(huì )。
　　2、1994年8月成立的“能源效益事務(wù)處（Energy Efficiency Office）”，隸屬于相關(guān)部門(mén)機電工程署，負責制訂、實(shí)施及推行改善能源效益和節約能源的計劃，監察電力公司的技術(shù)表現，并就有關(guān)的事宜向政策局和委員會(huì )提供技術(shù)支援。
　　3、1996年7月成立的“能源咨詢(xún)委員會(huì )（Energy Advisory Committee）”,取代原有的能源效益咨詢(xún)委員會(huì )，負責更廣泛的能源問(wèn)題。其下的“能源效益及節能小組委。員會(huì )（Energy Efficiency
�。� cOnservationSub－Committee）”，現在掌管多方面跟建筑節能有關(guān)的工作。
　　香港特區相關(guān)部門(mén)將英文 Energy efficiency 定義為能源效益，而英文 Energy conserva.tion則定義為節約能源。這做法是想分清楚善用能源和節省能源兩者不同的目標。以合理價(jià)格獲取可靠及有效率的能源供應是目前政策的大前題，這反映出香港社會(huì )處理經(jīng)濟和能源的相互關(guān)系時(shí)，著(zhù)重經(jīng)濟效益的理念。明白這背景因素，對于分析香港的節能政策和工作會(huì )有一定幫助。
　　表2概括列出近年香港建筑能源效益相關(guān)的事務(wù),另外還有一些教育宣傳和科研工作并末羅列在表內。這些事務(wù)和工作現仍在發(fā)展和進(jìn)行中，相信對香港日后建筑節能事業(yè)和法規制定會(huì )有深遠影響。就建筑設計來(lái)說(shuō)，建筑物能源守則其實(shí)至為重要，所以在本文里向大家詳細介紹一下。
　　四、建筑物能源守則
　　香港特區相關(guān)部門(mén)計劃分階段推出五份建筑物能源守則(Building Energy Codes)，靠前份綜合熱傳值守則（OveralI ThermaITrans.ferValue－OTTV），又稱(chēng)為熱傳移值守則，已于
　　1995年7月21日起實(shí)施，另外兩份分別是空調和照明的能源守則亦即將落實(shí)推行。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)正在草擬電氣裝置能源守則和升降機及自動(dòng)扶梯裝置能源守則,預備在不久將來(lái)推出。這些法規都會(huì )納入在香港法律第123章《建筑物條例》中的《建筑物（能源效率）規例》里。相關(guān)部門(mén)長(cháng)遠目標是要建立一套一體的建筑物能源守則，為促進(jìn)能源有效利用，提供建筑物節能設計之基準。守則內的規定和范圍只是較低之節能要求，并不一定代表市場(chǎng)上節能效果較優(yōu)良的建筑設計。但是這些相關(guān)部門(mén)引導力可以起促進(jìn)和示范作用，提高節能意識與關(guān)注，使節能工作得到重視，節能科技能夠充分應用和發(fā)展。
　　在1995年實(shí)施的綜合熱傳值守則，管制范圍包括新建的商業(yè)樓字和酒店。主要的規定是建筑圍護結構須符合適當的綜合傳熱值。這份守則的設計手法，跟東南亞－些國家例如新加坡、馬來(lái)西亞、泰國和菲律賓等來(lái)用的OTTv標準很相似。
　　oTTv這套方法著(zhù)眼于圍護結構的導熱和受太陽(yáng)輻射所帶來(lái)的得熱，希望藉著(zhù)管制有關(guān)建筑外圍設計把空調能耗降低。跟寒冷地區的建筑保溫標準比較，這個(gè)概念似乎較為適合熱帶地區的氣候條件。目前香港OTTV守則分開(kāi)兩個(gè)要求數值，建筑物高塔（離地面15公尺以上部分），不得超過(guò)35w／m2，平臺（離地面十五公尺以?xún)炔糠郑┎坏贸^(guò)80w／m2。守則內刻意放寬建筑物平臺的要求，是顧及香港的商業(yè)建筑中，平臺部分很多時(shí)會(huì )作為商場(chǎng)，其建筑設計需要注重商鋪對街外宣傳，所以使用大面積玻璃窗機會(huì )比較多。香港的OTTv守則實(shí)施至今已有主年多時(shí)間，相關(guān)部門(mén)的屋字署在今年中（1998年）成立了一個(gè)工作小組（Working Party）去作檢討，邀請有關(guān)有經(jīng)驗人士參與和提供意見(jiàn)。小組現在對守則及其運作進(jìn)行討論，考慮改進(jìn)方法和未來(lái)發(fā)展事宜，預計明年內會(huì )提交建議給有關(guān)當局�！　TTV管制對建筑外貌和窗戶(hù)功能有一定影響。根據初步調查所得，一些商業(yè)建筑假如過(guò)份使用反光玻璃來(lái)降低OTTv數值，可能會(huì )影響室內外對視野和日光利用，也會(huì )造成對周?chē)h(huán)境的“光污染”。而且，目前OTTv守則未能鼓勵創(chuàng )新的建筑節能設計，反而使新穎的建筑設計受到擎肘，例如結合自然光應用和太陽(yáng)能系統的外墻玻璃窗戶(hù)未必能符合OTTv要求。其實(shí)，圍護結構得熱所造成的空調負荷，－般只占空調總能耗的10％至20％左右，所以單靠改進(jìn)外墻來(lái)節能成效有限，必須同時(shí)提高照明和空調設備的能效水平，方能事半功倍。
　　表3列出將會(huì )推出的四份建筑物能源守則之要點(diǎn)。雖然香港目前仍未有針對住宅建筑的能源守則，但其實(shí)家庭電器的能源標準計劃是能夠在住宅建筑中發(fā)揮一定的市場(chǎng)效應，間接幫助了住宅建筑節能。
　　五、建筑節能技術(shù)的未來(lái)發(fā)展
　　建筑節能在積較性意義上并非只在于節約能源，而是在于改善居住環(huán)境的舒適與健康。有些學(xué)者主張“有效利用能源”而不局限于“節能”，希望以較少的能源達到較佳的居住條件，發(fā)揮能源的非常大效率，不因節能而犧牲居住品質(zhì)（安全、健康、舒適等），“建筑能源”事實(shí)上只是代表居住熱環(huán)境好壞程度的尺度而已，是衡量健康、舒適條件所須付出的能量。在同類(lèi)建筑當中，耗能量非常大的建筑物，象征其居住環(huán)境較差；反之耗能量少的建筑物的居住性能則較好。因此能源本身只是一項環(huán)境指標，而井非較終節約的對象。節能只是確保環(huán)境品質(zhì)的附帶結果，健康。舒適。效率的居住環(huán)境才是建筑節能設計較基本的原點(diǎn)。另一方面，建筑節能對于用電器求管理及調荷節電有很大幫助。有時(shí)候，建筑節能措施不單要考慮減少能耗，而且更要對均衡負荷作出調整。例如利用蓄冷空調系統可以“移峰填谷”，提高發(fā)電設備與供電電網(wǎng)的利用率和能效，改善電力建設的投入資金效益。香港較近推出的用電需求管理計劃相信可以發(fā)揮發(fā)生反應作用，使節能工作和調荷技術(shù)得到更大發(fā)展。要推廣建筑節能，相關(guān)部門(mén)和有關(guān)機構的循循善誘。政策指導是非常重要的。因為節能之實(shí)質(zhì)得益在商業(yè)環(huán)境當中，未必能夠即時(shí)體現于發(fā)展商、設計者和投入資金人身上，所以往往比較困難去說(shuō)服他們把節能放在較優(yōu)先地位（香港的情況便是很好的例子）。建筑節能標準和法規的出現，就是針對這些情況，鼓勵節能之建筑設計和運作，保證建筑具備一定水平，以免造成不必要的浪費。建筑節能標準未來(lái)發(fā)展趨勢，包括效益為本的手法。電腦軟件之應用、以及能效模擬技術(shù)，都是為了提高節能效率、加強規范的靈活性、鼓勵創(chuàng )新的建筑節能設計。要實(shí)踐這些目標，不單要制定合理的建筑節能標準，而且更需要加強建筑節能教育，建立建筑節能技術(shù)體系，對相關(guān)有經(jīng)驗及管理人員進(jìn)行培訓，漸漸提高建筑節能的科研和管理隊伍之水平。這些都是實(shí)現建筑節能的基本建設，不可忽視。
　　六、總結
　　香港的節能政策和工作在九十年代里發(fā)展迅速，建筑能源效益相關(guān)的事務(wù)和措施對未來(lái)節能型建筑的發(fā)展影響深遠。商業(yè)建筑的電力能耗是香港建筑節能的焦點(diǎn)，反映現代都市高密度、高樓層的開(kāi)發(fā)模式。建筑節能守則和法規的出現，使節能工作得到重視。同時(shí)也促進(jìn)了建筑技術(shù)的進(jìn)步。未來(lái)建筑節能技術(shù)的發(fā)展，需要在理念上結合盾住環(huán)境質(zhì)量，也要對均衡負荷和用電需求管理作出調整。