喜歡揮舞制裁大棒，時(shí)時(shí)準備找別人麻煩的美國，這次卻嘗到了要被制裁的滋味。11月26日，總部設在瑞士日內瓦的世界貿易籌備做出較后裁決，允許歐盟、日本、加拿大、韓國、巴西、印度和墨西哥等七個(gè)成員對美國實(shí)施貿易制裁。

　　世貿籌備做出這一裁決的理由是，美國至今沒(méi)有取消《伯德修正案》。根據這項法案，美國相關(guān)部門(mén)把對外國公司征收的反傾銷(xiāo)和反補貼稅款，直接補貼給提出反傾銷(xiāo)和反補貼訴訟的美國公司，這是明目張膽地違反世貿規則。據歐盟委員會(huì )公布的統計報告，2001年以來(lái)，美國已經(jīng)以這種方式向美國公司補貼了7.5億美元，獲益的美國公司包括水果、蔬菜、稻米、煙草、服裝、木材及鋼鐵等領(lǐng)域的生產(chǎn)商。

　　這次世貿籌備做出的裁決是歐盟等成員堅持不懈的結果。早在2000年12月，歐盟等11個(gè)成員就美國《伯德修正案》聯(lián)合向世貿籌備提起訴訟。2003年1月，世貿籌備認定《伯德修正案》違反世貿籌備規則，要求美國在2003年12月27日前廢除該法案。但是，美國未執行裁決。今年1月，起訴方中的8個(gè)成員請求對美實(shí)施貿易制裁。8月31日，世貿籌備仲裁組同意它們對美國產(chǎn)品征收總值約1.5億美元的報復性關(guān)稅。除智利外，歐盟等7個(gè)成員隨后請求世貿籌備爭端解決機構正式授權對美國進(jìn)行制裁。

　　目前，歐盟表示將于2005年初開(kāi)始對進(jìn)口的美國產(chǎn)品征收高達5000萬(wàn)美元的報復性關(guān)稅。歐盟、日本、印度、韓國4個(gè)成員還列出了制裁清單，包括杏仁、蘋(píng)果、鱈魚(yú)、紡織品和玻璃器皿等美國商品。其他幾個(gè)世貿成員也正在考慮，是否正式開(kāi)始對美國實(shí)施制裁，對哪些具體商品征收報復性關(guān)稅。

　　得知世貿籌備的裁決后，美國相關(guān)部門(mén)非常緊張。正在得克薩斯州度假的美國總統布什當天發(fā)表講話(huà)稱(chēng)：“我認為，所有國家都應遵從世貿籌備裁決，這一點(diǎn)很重要。我會(huì )與國會(huì )合作，遵守規定�！�

　　不過(guò)，美國貿易代表發(fā)言人米爾斯認為，歐盟等成員對美國的制裁較后可能不會(huì )真實(shí)實(shí)施，因為“我們將與國會(huì )合作，使美國遵守規定。我們正與貿易伙伴就此磋商”。他說(shuō)，美國官員已經(jīng)通告世貿籌備，“我們打算遵守我們在這一事務(wù)上的全部義務(wù)”。

　　有關(guān)全部貿易相關(guān)人士指出，《伯德修正案》對中國企業(yè)的打擊也非常嚴重。

　　據美國海關(guān)提供的統計數字表明，美國海關(guān)在2002年征收的反傾銷(xiāo)和反補貼稅超過(guò)了3.3億美元，其中有將近30%是從針對中國產(chǎn)品的案件中征收的。不久前，美國對中國的制蠟企業(yè)征收了6950萬(wàn)美元的反傾銷(xiāo)稅，這是近年來(lái)美國對中國企業(yè)征收的非常大一筆反傾銷(xiāo)稅。這筆稅款直接分配給了對中國企業(yè)進(jìn)行起訴的7家美國制蠟企業(yè)，其中一家公司獨得3900萬(wàn)美元。有關(guān)相關(guān)人士認為，《伯德修正案》實(shí)際上是不正當地推動(dòng)企業(yè)對外國產(chǎn)品起訴。較近一段時(shí)間，美國企業(yè)紛紛在紡織品、家具以及海蝦等方面起訴中國企業(yè)，給中方帶來(lái)很大的損失。中國也應該合理利用世貿籌備的規則，對別國不合理的貿易制度進(jìn)行起訴。