【中玻網(wǎng)】在1月11日閉幕的全國能源工作會(huì )上，國家能源局局長(cháng)劉鐵男透露，我國合理控制能源消費總量工作取得重要進(jìn)展，各省市已經(jīng)統一了思想，形成了共識，目前工作方案已經(jīng)初步形成。我國將加大結構調整力度，著(zhù)力轉變發(fā)展方式，發(fā)揮合理控制能源消費總量的“倒逼機制”作用，落實(shí)能源消費總量和強度雙控的要求。
　　
　　完善控制能源消費總量的財稅、價(jià)格、資金政策
　　
　　據了解，能源消費總量指的是全社會(huì )的能源消耗總量，能源消費強度指的是單位GDP能耗。在合理控制能源消費總量、提高能源使用效率方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，已經(jīng)被列入國家能源局2012年的工作目標。
　　
　　據國家電監會(huì )透露的數據，２０１１年全社會(huì )用電量達４．７萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)１１．７％。盡管２０１１年我國全年能源消費總量還未公布，但２０１０年我國全年能源消費總量達到３２．５億噸標準煤，比２００９年增長(cháng)１．８億噸標準煤。“合理控制能源消費總量，是一項難度很大的工作。”劉鐵男坦言。
　　
　　劉鐵男強調，我國要完善有利于合理控制能源消費的法律法規體系，各級能源規劃要明確合理控制能源消費總量的目標、要點(diǎn)任務(wù)和分解落實(shí)機制。此外，我國還要完善控制總量的產(chǎn)業(yè)、財稅、價(jià)格、資金等政策，積較培育節能市場(chǎng)，探索建立能源消費總量指標交易機制。他表示，國家能源局將建立分解機制，加強監督考核，完善政策法規，爭取“十二五”期間把有效合理控制能源消費總量的機制建立起來(lái)。
　　
　　據悉，合理控制能源消費總量工作方案，已征求有關(guān)部門(mén)和各地區意見(jiàn)，修改完善后將盡快上報國務(wù)院批準。據該方案，在控制能源消費總量上，將明確國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省級相關(guān)部門(mén)的職責，建立健全省、市、縣三級控制監管機構，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、中介機構和其他社會(huì )籌備的作用，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結合、全社會(huì )共同參與的工作機制。
　　
　　暫不將新增的可更新能源消費量納入考核統計
　　
　　劉鐵男表示，要將能源消費總量控制目標落實(shí)情況，作為對地方考核的重要內容，并與各地新上能源生產(chǎn)項目和高用能項目掛鉤。
　　
　　據悉，為鼓勵清潔能源發(fā)展，“十二五”期間，我國暫不將新增的可更新能源、煤矸石煤泥綜合利用發(fā)電、煤層氣與頁(yè)巖氣、余熱余壓發(fā)電消費量納入考核統計。
　　
　　在調整能源結構、構建安全穩定經(jīng)濟清潔現代能源產(chǎn)業(yè)體系方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，是國家能源局今年的主要工作目標之一。
　　
　　我國將在做好自然保護和移民安置的前提下積較發(fā)展水電，2012年新開(kāi)工水電規模將達到2000萬(wàn)千瓦；在確保安全的基礎上效率高發(fā)展核電；促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，實(shí)現國內產(chǎn)量快速增長(cháng)，大力發(fā)展非常規天然氣；將積較有序發(fā)展風(fēng)電，籌備實(shí)施“十二五”第二批規模為1500萬(wàn)—1800萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項目建設計劃；將積較發(fā)展太陽(yáng)能，籌備實(shí)施“十二五”靠前批規模為300萬(wàn)千瓦的開(kāi)發(fā)計劃。
　　
　　對于核電，劉鐵男透露，國家能源局正在抓緊編制《核電安全規劃》和《核電中長(cháng)期發(fā)展調整規劃》，報經(jīng)批準后實(shí)施。