今年的冬季已經(jīng)來(lái)臨，國內能源形勢依然緊張，水、電、油都面臨著(zhù)很大的供應缺口。人們在反思能源發(fā)展戰略的同時(shí)，也意識到:粗放、單純擴張式的發(fā)展模式必須改變。
    有關(guān)相關(guān)人士指出，由于建筑物能耗占社會(huì )總能耗的比重已超過(guò)了28％（北方地區的采暖能耗超過(guò)了當地社會(huì )總能耗的40％），采暖、空調、熱水的社會(huì )節能必須要建筑業(yè)先行。而大力發(fā)展建筑節能產(chǎn)業(yè)不僅有利于經(jīng)濟發(fā)展，更是一項利國利民的陽(yáng)光工程。

　　建筑能耗現狀堪憂(yōu)

    據稱(chēng)，建筑能耗是指建筑使用過(guò)程中的能源消耗，包括采暖、空調、照明、熱水、炊事、家用電器及其他動(dòng)力的能耗。一般說(shuō)來(lái)，建筑能耗主要包括3個(gè)方面,即使用水泥等高耗能建筑材料的能耗、建筑物保溫本身所需要的能耗、由于供熱系統達不到理想狀態(tài)而引起的效率能耗。
    中國建筑節能有經(jīng)驗委員會(huì )相關(guān)人士俞珠峰日前透露的一組數據引起了多方關(guān)注：目前,我國房屋數量有400億平方米左右，房屋建筑規模已超過(guò)所有發(fā)達國家。僅去年1年,房屋竣工面積就達19.7億平方米。但是，在每年近20億平方米的竣工面積當中，僅有3％左右是節能建筑。
    俞珠峰表示，高耗能建筑要耗到什么程度？據調查，目前北京建筑單位面積平均能耗是發(fā)達國家的3倍左右，年消耗量為3000萬(wàn)噸煤，其中1/4用于冬季取暖。北京市一般住宅的采暖能耗基準數是25公斤標準煤，搞了節能措施以后實(shí)際能耗是23．9公斤標準煤，基本上和原來(lái)差不多。每年蓋的節能建筑節能效果普遍很差，中國建筑能耗的未來(lái)將非常沉重。
    建設部部長(cháng)汪光燾指出，目前中國存在著(zhù)建筑能耗大、能效低、圍護結構的保溫隔熱性能差等問(wèn)題，并具有夏季空調用電量大、冬季采暖能耗高的特點(diǎn)。
    目前,中國建筑能耗以采暖和空調能耗為主，占建筑總能耗的50％至70％。北方城市集中采暖的能源主要以鍋爐為主，鍋爐的單臺熱供率普遍較小、熱效率低、污染嚴重,供熱輸配管網(wǎng)保溫隔熱性能差。因此,整個(gè)供熱系統的綜合效率僅為35％至55％，遠低于先進(jìn)國家80％左右的水平。而且,整個(gè)系統的耗電耗水也高，公共建筑中點(diǎn)空調系統的綜合效率較低。此外，中國建筑圍護結構保溫熱性能也普遍較低。
    據稱(chēng)，廣東省的能源每年有近1/4被消耗在了大大小小的住宅樓上，而這其中又至少有一半是被浪費掉的，其中的“罪魁禍首"就有“落地玻璃窗"和“玻璃幕墻"。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳之泉表示，從節能的角度看，廣州市近幾年興建的大大小小樓房“問(wèn)題不少"，如大量采用單層玻璃、無(wú)限制擴大玻璃面積、不注意房屋結構防熱效應的做法，使整個(gè)建筑外墻的傳熱系數加大。
    建筑能耗逐漸成為我國能源消費的主體之一，它是我國可持續發(fā)展必須要研究解決的重大問(wèn)題。特別是在當前國民經(jīng)濟和人民生活面臨能源危機的時(shí)期，在一手抓“開(kāi)源"的同時(shí)，加快建筑節能技術(shù)研究和節能建筑推廣應用、降低建筑能耗以緩解電力供需矛盾具有更為重大的現實(shí)意義。

建筑節能整裝上路

    相關(guān)人士表示，能源消耗正成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，而建筑能耗又占總能耗的很大比重。因此，建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民工作生活條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟持續發(fā)展的一項較直接、較廉價(jià)的措施。
    為了改變我國建筑領(lǐng)域高能耗的局面，早在上世紀80年代，建設部和國家有關(guān)部門(mén)就陸續制定了一些標準和法規，從稅收、設計、施工等各個(gè)方面給予扶持。而各省、自治區和直轄市還頒布了節能設計標準的實(shí)施細則和一些地方性法規，有些地方還做出了不符合建筑節能標準的工程不許建設的規定。
    汪光燾表示，建設部將把資源節約、降低消耗放在突出位置，建立以強制性標準為主體、推薦性標準為補充的建筑節能標準體系，嚴格執行170個(gè)城市禁止采用黏土實(shí)心磚的規定，以節約土地資源，尤其是耕地資源。新建建筑一體執行節能標準，建筑能耗減少50％。加大對建筑節能的檢查力度，對違反規定的建設項目，已完工的不予驗收備案并責令改正。
    事實(shí)上，近年來(lái)北京、上海等大型現代化城市都在提倡搞節能建筑。為了加大建筑節能技術(shù)的推廣力度，今年7月，北京頒布了新的節能標準，不僅將原有建筑節能50％的標準提到了節能65％，而且將只涉及“采暖"、未包括“降溫"的舊標準修改為：以冬季采暖為主，兼顧夏季空調制冷的節能,并增強了遮陽(yáng)和通風(fēng)的要求。
    據稱(chēng)，上海市已把加快住宅產(chǎn)業(yè)現代化、推進(jìn)建筑節能提到了促進(jìn)上海住宅建設可持續發(fā)展的高度上�！笆濉逼陂g,上海確立了如下建筑節能推進(jìn)目標：到2005年，上海新建住宅建筑實(shí)施建筑圍護結構節能25％的目標，并完成采暖、空調設備等節能25％的目標，達到《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》節能50％的規定。另外,全部新建的住宅建筑，圍護結構要執行節能設計標準。
    目前，廣州市已正式加快推廣“節能型建筑"的步伐。從明年7月起，大型落地玻璃窗、玻璃幕墻這些大量消耗能源的建筑設計可能會(huì )被嚴格控制甚至淘汰。據介紹，廣州市日前已正式被定為“夏熱冬暖地區"開(kāi)展建筑節能的試點(diǎn)城市。在明年3月左右，廣州市將建立一套建筑節能設計審查制度，并在7月完成15項綜合示范試點(diǎn)項目。屆時(shí)，依據《廣州市建筑節能設計審查制度》，有關(guān)部門(mén)對不符合節能要求的房子將不予以審批。
    據了解，在建筑結構中，門(mén)窗被稱(chēng)為建筑的“眼睛”，但它卻是保溫的薄弱環(huán)節，是熱交換和熱傳導較活躍、較敏感的部位，傳熱和失熱損失是墻體的5倍至6倍，門(mén)窗和玻璃的節能效果占建筑節能的40％左右。因此，如何讓建筑的“眼睛”節能已成為人們關(guān)注的問(wèn)題。
    早在1992年,建設部就推薦了我國靠前批節能型建筑門(mén)窗。此后，建設部又于1998年及1999年分別頒布了建筑節能門(mén)窗新產(chǎn)品推廣應用公告和住宅建設中淘汰落后門(mén)窗產(chǎn)品的通知。近年來(lái),建筑門(mén)窗行業(yè)形成了優(yōu)先、要點(diǎn)推廣以塑鋼門(mén)窗和斷熱節能高等型鋁門(mén)窗等為主的節能環(huán)保型門(mén)窗。
    與門(mén)窗配套的玻璃在建筑設計中除了可滿(mǎn)足建筑結構設計,如強度、風(fēng)壓、抗震和溫度變形等要求外，在節能上也很有作為。目前采用的幾種節能玻璃產(chǎn)品已經(jīng)從過(guò)去的浮法平板玻璃發(fā)展到了金屬鍍膜熱反射玻璃、樹(shù)脂膜夾層玻璃，這些產(chǎn)品應用在炎熱地區或寒冷地區幕墻及有大面積落地窗的建筑中可以取得良好節能效果。
　　而墻體材料革新，是保護耕地、節約能源、改善環(huán)境、實(shí)施可持續發(fā)展戰略的重要措施。積較推廣應用新型墻體材料，用先進(jìn)技術(shù)和裝備改造傳統產(chǎn)業(yè)，對提升墻體材料行業(yè)的整體水平、提高建材產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次都有著(zhù)積較作用。用新型墻體材料代替“秦磚漢瓦"，建筑物就像穿上了保暖的棉衣一樣冬暖夏涼，既保證了主體結構的技術(shù)要求，又達到了外表美觀(guān)漂亮的目的。

■聲  音
當“節能”尚未成為開(kāi)發(fā)商的“賣(mài)點(diǎn)”之時(shí)

    對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商而言，使用建筑節能產(chǎn)品既能享有到國家相應的優(yōu)惠政策，又能給自己的項目帶來(lái)好的賣(mài)點(diǎn)。從購房者的角度來(lái)說(shuō)，前期一次性投入解決了以后在能源上的額外支出，他們也希望購買(mǎi)使用節能產(chǎn)品。既然節能建筑具有較好的發(fā)展前景，那么為何在我國推廣得比較緩慢，這是什么原因呢？
    盡管節能建筑有諸多好處，但人們對于節能建筑的了解仍很缺乏,很多購房者并不知道建筑外墻可以起到保持室內“冬暖夏涼"的作用。開(kāi)發(fā)商對節能“不感興趣",是造成節能建筑鮮為人知的主要原因。因為住宅本身很好賣(mài)，如果搞節能住宅，勢必會(huì )增加成本，像應用斷熱型的雙層中空玻璃，就要比普通的中空玻璃每平方米貴上幾百元錢(qián)。
    相關(guān)人士表示，房地產(chǎn)商在賣(mài)房時(shí)沒(méi)有提供給用戶(hù)建筑物的能耗性能信息，導致用戶(hù)對建筑物節能性能漠不關(guān)心，或者即使關(guān)心也不知道如何去選擇節能型建筑。所以，應該建立能效標識制度，強制性要求房地產(chǎn)商和家電生產(chǎn)商，在進(jìn)行房屋及家電銷(xiāo)售時(shí)必須標明其能耗性能以及在同類(lèi)產(chǎn)品中所處的檔次，從而讓用戶(hù)享有知情權和選擇權。
    某開(kāi)發(fā)商表示，節能建筑的發(fā)展現在仍缺乏社會(huì )支撐體系。從建筑開(kāi)發(fā)的流程來(lái)說(shuō)，各個(gè)環(huán)節都缺乏節能意識,比如，從規劃設計階段開(kāi)始，現在一些設計院對積壓在手里的項目都來(lái)不及管，哪有時(shí)間去考慮和設計節能建筑?到了材料供應階段，國內的節能建材企業(yè)數量少、新產(chǎn)品少，部分設備質(zhì)量也遠不如國外。用了這樣的節能材料，較后仍然達不到很好的節能效果。
    目前，我國還沒(méi)有建立起一套完整有效的測試標準和監管機制。因此，有不少開(kāi)發(fā)商只在設計說(shuō)明書(shū)上湊出幾條節能措施交差。號稱(chēng)是節能住宅的北京某小區就將這種“軟肋"暴露無(wú)遺。據該小區的業(yè)主反映，這里的房屋無(wú)法正常取暖，即使開(kāi)足了室內所有暖氣，室內依然像室外一樣冷。通過(guò)檢驗，其“耗熱量指標"超出標準3倍至4倍。另外,開(kāi)發(fā)商在施工過(guò)程中偷工減料不說(shuō)，房屋內外墻保溫材料也嚴重不合格。
    中國建筑節能有經(jīng)驗委員會(huì )相關(guān)人士俞珠峰表示，推進(jìn)建筑節能工作光靠建設部還不夠，因為現在很多地方并不完全執行建設部的安排。因而,國家應該制定建筑節能管理條例，且要有相應的激勵政策。
    對此，建設部部長(cháng)汪光燾指出，建筑節能當前較關(guān)鍵的有兩點(diǎn):一是要建立一個(gè)使用人直接付費的制度，讓節能與使用人建立直接聯(lián)系;二是要加快強制性法律和強制性的技術(shù)標準的建立，這項工作目前正在進(jìn)行。強制性標準的有關(guān)條款已經(jīng)公布，監督實(shí)施要相應加大力度。
    有相關(guān)人士認為，如果指望市場(chǎng)自動(dòng)來(lái)推廣節能建筑是不現實(shí)的，這需要相關(guān)部門(mén)來(lái)鼓勵節能建筑的發(fā)展。在國外，對建造效率高節能的建筑物及建筑設備的開(kāi)發(fā)商采用的是現金補貼、減免稅、低息貸款等方式進(jìn)行激勵，已經(jīng)收到了顯著(zhù)效果。
    據了解，我國對先進(jìn)節能的建筑早有一定的政策鼓勵，但是因獎勵力度非常小、對推動(dòng)節能市場(chǎng)發(fā)展的作用十分有限，所以開(kāi)發(fā)商不愿意在這上面花費工夫。而且，這一過(guò)程缺少社會(huì )的監督，有限的錢(qián)很難花在刀刃上。因此，如何真實(shí)做到建筑節能，已成為今天我們在經(jīng)營(yíng)城市環(huán)境過(guò)程中較該補的一課！