【中玻網(wǎng)】繼美反補貼中國光伏產(chǎn)品之后，5月17日美國商務(wù)部宣布對華光伏電池及組件的反傾銷(xiāo)稅初裁結果，反傾銷(xiāo)稅率達31.14%至249.96%，加上之前的反補貼稅率，雙反稅率累積達34%以上。這無(wú)疑對在上海新全部博覽中心火爆開(kāi)幕的光伏展澆了一大盆冷水。如果該初裁在三至六個(gè)月后較終實(shí)行，中國光伏產(chǎn)業(yè)將在美國遭遇從未有過(guò)的政策性寒冬。
　　
　　稅率高于預期若實(shí)行在美將失競爭力
　　
　　5月17日，美國商務(wù)部宣布對中國光伏電池及組件的反傾銷(xiāo)稅初裁結果，認定中國向美國出口晶體硅光伏電池及組件存在傾銷(xiāo)行為，反傾銷(xiāo)稅率達31.14%至249.96%，加上之前的反補貼稅率，雙反稅率累積達34%以上，如此高的復合稅率下出口的中國光伏制造產(chǎn)品成本優(yōu)勢將喪失殆盡。
　　
　　此次反傾銷(xiāo)稅率與之前反補貼的輕重大相徑庭，不予應訴的企業(yè)反傾銷(xiāo)甚至高達249.96%。對于這一初裁結果，在18日的上海光伏展上，眾多廠(chǎng)家對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，該反傾銷(xiāo)稅率對于市場(chǎng)影響太大：“之前三月份裁定的反補貼稅率還是較為溫和，但這次的反傾銷(xiāo)稅率實(shí)在不合理，甚至可以說(shuō)是非常不公平的。”
　　
　　今年早些時(shí)候(3月21日)美國公商務(wù)部公布了對中國光伏企業(yè)初步征收的反補貼稅，整體范圍在2.9%至4.73%，該稅率低于普遍預期，也令很多國內業(yè)主對反傾銷(xiāo)稅抱有幻想。但結果卻大失所望。如按此稅率征收，中國光伏產(chǎn)品在美國的競爭優(yōu)勢將喪失。
　　
　　歐洲政策尚不明確
　　
　　在對美國反傾銷(xiāo)稅初裁結果失望之外，另一令人揪心的當屬歐盟的態(tài)度。一位在美上市的光伏企業(yè)法務(wù)人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“目前來(lái)看，歐盟估計短期內不會(huì )提出(反傾銷(xiāo))，因為不想引起貿易沖突。”目前德國、意大利、西班牙等歐洲市場(chǎng)是中國光伏產(chǎn)品的非常大目標市場(chǎng)。此前，德國保守派提議的從4月開(kāi)始削減上網(wǎng)電價(jià)補貼高達20%到近40%的計劃沒(méi)有得到足夠的支持可能推遲數月。
　　
　　在得知初裁結果后，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )17日連同國內14家企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始抱團應訴，在其17日發(fā)表公開(kāi)聲明中提到：“(1)中國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢和傾銷(xiāo)無(wú)關(guān)、(2)中國相關(guān)應訴企業(yè)沒(méi)有得到應有的保障及、(3)征收反傾銷(xiāo)稅的初裁結果損人不利己。”
　　
　　如同許多制造業(yè)產(chǎn)品一樣，中國輸往美國的光伏產(chǎn)品不完全都是“中國制造”，其中往往還附帶了高附加值的“美國制造”痕跡。光伏產(chǎn)業(yè)也如此，上述聲明稱(chēng)，為了生產(chǎn)晶硅光伏電池，中國每年從美國進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。如果中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)真的在美國市場(chǎng)被完全隔離，美國在中國相關(guān)企業(yè)的利益也將必然受到牽連。
　　
　　18日，上海光伏展還安排了海峽兩岸光伏企業(yè)共同舉辦“百萬(wàn)屋頂計劃”研討會(huì )。也許，在產(chǎn)能過(guò)剩、全部貿易關(guān)系趨緊的大環(huán)境下，夯實(shí)國內市場(chǎng)，深化研發(fā)和公司管理才能使光伏產(chǎn)業(yè)的寒冬稍微好熬一些。