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【中玻網(wǎng)】澳大利亞相關(guān)部門(mén)即將于7月推行飽受爭議的碳稅,對全國500家企業(yè)征收,每噸23澳元(約合22.6美元)的碳排放價(jià)格將使澳大利亞成為大部分國家碳排放代價(jià)較高的國家。鑒于澳大利亞光伏技術(shù)全部?jì)?yōu)異且太陽(yáng)能資源豐富,光伏產(chǎn)業(yè)預計將成為碳稅等相關(guān)政策的重要受益者。
以碳稅落實(shí)為標志,工黨相關(guān)部門(mén)事實(shí)上已構筑起一套比較完整的清潔能源發(fā)展激勵制度網(wǎng)絡(luò ),這將加速工黨相關(guān)部門(mén)“綠色經(jīng)濟”施政思路落實(shí)?赡軐Π拇罄麃喒夥a(chǎn)業(yè)和各經(jīng)濟部門(mén)產(chǎn)生革命性影響,并可能使中澳光伏技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作迎來(lái)從未有過(guò)有利的局面。
在推出碳稅之前,工黨相關(guān)部門(mén)以“清潔21世紀”戰略為抓手,試圖促進(jìn)制造業(yè)走上創(chuàng )新和可持續發(fā)展之路。相關(guān)部門(mén)推出包括12億澳元(約合11.8億美元)清潔技術(shù)計劃在內的系列政策,為研發(fā)和應用清潔能源技術(shù)的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和資助。
根據相關(guān)政策,相關(guān)部門(mén)對積較研發(fā)清潔能源的企業(yè)給予40%至45%的稅收抵免優(yōu)惠,對研發(fā)應用清潔能源得力的制造商則給予直接資金補貼。
如果說(shuō)碳稅構成企業(yè)和家庭使用光伏產(chǎn)品的外在壓力的話(huà),那么“清潔21世紀”戰略則為各經(jīng)濟部門(mén)注入了研發(fā)和應用光伏產(chǎn)品的內在動(dòng)力。顯然,工黨相關(guān)部門(mén)正努力從光伏等清潔能源產(chǎn)品的供應端和需求端同時(shí)發(fā)力,其政策輻射作用著(zhù)實(shí)可觀(guān)。
澳大利亞太陽(yáng)能材料技術(shù)提供商Dyesol有限公司總裁西爾維亞·塔洛克告訴記者,有相關(guān)部門(mén)的激勵政策,預計澳大利亞企業(yè)界將更多謀求減少碳排放,并更多選擇安裝可更新能源和節能技術(shù)設備。今后數年,預計可更新能源技術(shù)領(lǐng)域將迎來(lái)更多投入資金。
塔洛克認為,這將發(fā)生反應光伏技術(shù)市場(chǎng)繁榮。據市場(chǎng)咨詢(xún)商“納米市場(chǎng)”估算,到2016年,澳建筑物用光伏產(chǎn)品市場(chǎng)規模預計會(huì )達到64億澳元(62.9億美元),可以說(shuō)市場(chǎng)前景廣闊。
展望澳大利亞太陽(yáng)能利用前景,澳大利亞太陽(yáng)能協(xié)會(huì )重要地位執行官約翰·格里姆斯指出,全部能源機構曾預測,到2020年,光伏發(fā)電占澳大利亞發(fā)電量的比率可能從現有的1%提高至5%。但受今后政策因素等影響,這個(gè)預測可能較為保守。
談到中澳之間在光伏領(lǐng)域的合作,格里姆斯指出,盡管國情不同,與澳大利亞一樣,中國同樣正在致力于減少碳排放。到2020年,中國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%到45%,并將這一目標作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃。他認為,這種“綠色經(jīng)濟”的共有思路和政策,將構成中澳間今后擴大光伏領(lǐng)域合作的重要紐帶。
中澳兩國光伏產(chǎn)業(yè)不僅在技術(shù)、市場(chǎng)、投入資金等領(lǐng)域具備天然的共生性,業(yè)界人員互動(dòng)方面也具有較深的淵源。譬如,尚德的創(chuàng )辦人施正榮就畢業(yè)于新南威爾士大學(xué),且已經(jīng)取得澳公民身份。另外,據格里姆斯介紹,不少澳大利亞高校的畢業(yè)生在晶澳太陽(yáng)能公司、英利集團、中電光伏和江西賽維集團等中國光伏企業(yè)任職。
盡管兩國光伏產(chǎn)業(yè)合作已十分密切,格里姆斯仍認為,中澳光伏產(chǎn)業(yè)結合程度目前仍處于初級階段,今后升級潛力巨大。他舉例說(shuō),近年來(lái)中國在清潔能源領(lǐng)域走在世界前列。中國已經(jīng)是世界頭號風(fēng)力渦輪生產(chǎn)商,大部分國家十大光伏設備制造商中的7家來(lái)自中國。而相對而言,澳大利亞缺乏合適的項目來(lái)承載投入資金,國內光伏產(chǎn)業(yè)規模有限。中澳雙方可在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面共同探討破題之道。
分析雙方各自?xún)?yōu)勢,格里姆斯判斷,在光伏產(chǎn)業(yè)合作中,中國在技術(shù)研發(fā)、行業(yè)標準和可更新能源目標制定方面需繼續向澳方學(xué)習;而澳大利亞則需在技術(shù)商業(yè)化、施政優(yōu)先順序和相關(guān)部門(mén)戰略投入資金方面多向中方借鑒經(jīng)驗。由于雙方在地緣、人緣、技術(shù)、市場(chǎng)方面的巨大互補性,以及碳稅新政所發(fā)揮的輻射作用,將有力推動(dòng)澳大利亞光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大,并可能推動(dòng)中澳光伏產(chǎn)業(yè)結成某種戰略共同體。
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