【中玻網(wǎng)】管理大部分國家各大經(jīng)濟體之間的關(guān)系是一場(chǎng)事關(guān)重大的游戲。這場(chǎng)游戲出現了又一個(gè)情節轉折，突顯出利用笨拙的貿易政策來(lái)干預日趨復雜的大部分國家產(chǎn)業(yè)所造成的種種危險。
　　
　　德國總理安格拉·默克爾(AngelaMerkel)上周在訪(fǎng)華期間表示，圍繞太陽(yáng)能電池板的一宗貿易糾紛，較好通過(guò)談判來(lái)處理，而不是對從中國進(jìn)口的低價(jià)商品開(kāi)征反傾銷(xiāo)稅。歐盟太陽(yáng)能電池制造行商（其中居于主要地位的剛好是總部位于德國的SolarWorld公司）上月向歐盟委員會(huì )(EuropeanCommission)提交了一份請示書(shū)。今年早些時(shí)候，SolarWorld也曾在美國牽頭發(fā)起類(lèi)似行動(dòng)，并取得成功。
　　
　　默克爾的干預在當前階段不太可能起到?jīng)Q定性影響。歐盟貿易總司將在大約一周后針對請示內容發(fā)表初步報告，有跡象顯示，它將找到足夠的證據，足以啟動(dòng)下一階段的調查。
　　
　　不過(guò)，與美國的對應制度相比，歐盟的反傾銷(xiāo)規則給予官員們更多政治上的酌情處理權。到了決定是否要征收關(guān)稅、征收多少關(guān)稅的時(shí)候，歐盟委員會(huì )應當利用自己的靈活空間，避免征收高額關(guān)稅。
　　
　　對于現代大部分國家經(jīng)濟較其復雜的供應鏈來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)等所謂的“貿易防御”手段代表著(zhù)笨拙的管理方式。從美國的經(jīng)驗看，對太陽(yáng)能產(chǎn)品加征關(guān)稅只是制造了一個(gè)爛攤子。作為報復，北京方面威脅將限制從美國進(jìn)口多晶硅（太陽(yáng)能電池的原料），同時(shí)中國大陸的制造商在生產(chǎn)流程中添加了一個(gè)“寶島環(huán)節”，以規避美國的關(guān)稅。
　　
　　歐盟的反傾銷(xiāo)關(guān)稅請求覆蓋生產(chǎn)鏈的更多環(huán)節，目的是阻止這種規避關(guān)稅的行為。但如果真的加征這一關(guān)稅，那將只是在歐洲（尤其是已決定在10年內關(guān)停所有核電站的德國）需要廉價(jià)能源的節骨眼上，幫助抬高太陽(yáng)能技術(shù)的價(jià)格。
　　
　　要點(diǎn)應當是降低成本、推廣太陽(yáng)能技術(shù)的應用，而不是堅持要求生產(chǎn)流程的某幾個(gè)階段在歐洲進(jìn)行。
　　
　　歐洲需要意識到，在運用貿易防御時(shí)，它應當考慮整體利益，而不是只考慮某一個(gè)與進(jìn)口產(chǎn)品有競爭的行業(yè)（或該行業(yè)的一部分）的利益。在歐盟就本案和其他案子作出決定時(shí)，它應當聽(tīng)從默克爾針對自擺烏龍的保護主義發(fā)出的警告。