【中玻網(wǎng)】當卡洛·德古赫特(KarelDeGucht)2010年出任歐盟(EU)貿易專(zhuān)員時(shí)，他向批準此項任命的歐洲議會(huì )(Europeanparliament)承諾將對中國采取更強硬的立場(chǎng)。他也是說(shuō)到做到。
　　
　　在德古赫特任下，歐盟曾將矛頭直指中國相關(guān)部門(mén)囤積原材料，威脅不讓中方獲得相關(guān)部門(mén)合同，并指控中國向制造商提供非法補貼，加大馬力推動(dòng)出口機器的運轉。
　　
　　接下來(lái)似乎是迄今為止較引人關(guān)注的行動(dòng)：苦苦掙扎的歐盟太陽(yáng)能電池板廠(chǎng)商在7月提起申訴，引發(fā)歐盟對中國光伏廠(chǎng)商涉嫌傾銷(xiāo)進(jìn)行調查。
　　
　　但上周，隨著(zhù)歐洲較有權勢的政治人物、德國總理安格拉·默克爾(AngelaMerkel)在京會(huì )見(jiàn)中國領(lǐng)導人，反傾銷(xiāo)案和歐盟的強硬對華立場(chǎng)卻明顯松動(dòng)。
　　
　　與中國總理溫家寶會(huì )晤后，默克爾似乎不支持歐洲公司對征收懲罰性關(guān)稅的要求。她告訴記者，爭端應當通過(guò)對話(huà)而非反傾銷(xiāo)案解決。
　　
　　“保護主義不是出路，”她說(shuō)。
　　
　　德國總理介入此事的一個(gè)多星期后，正是德古赫特決定是否展開(kāi)正式調查、將案件推進(jìn)下去的時(shí)候。默克爾的舉動(dòng)讓人大跌眼鏡，因為率先提出申訴的SolarWorld是一家德國公司，而默克爾本人的顧問(wèn)也在北京之行前表示，德國要等到德古赫特做出決定之后才能采取行動(dòng)。
　　
　　專(zhuān)注于貿易事務(wù)的布魯塞爾智庫——歐洲全部政治經(jīng)濟研究中心(ECIPE)的主任李-牧山浩石(HosukLee-Makiyama)表示：“有些諷刺的是，德國可能在由其本國行業(yè)提起申訴的太陽(yáng)能電池板案上唱反調。德國相關(guān)部門(mén)從一開(kāi)始就打算息事寧人。”
　　
　　德古赫特和歐盟嘗試挑戰其眼中中國在歐洲從事的不公平貿易行為，在困擾他們的問(wèn)題中，太陽(yáng)能電池板案是迄今較為引人注目的一個(gè)。不為人知的是，歐盟貿易官員常常會(huì )接到公司和各國官員的大量尖銳申訴，中國競爭對手對本國行業(yè)的破壞讓他們憂(yōu)心忡忡。
　　
　　但由于中國是具有重要地位的增長(cháng)市場(chǎng)，大多數人在歐盟公開(kāi)叫板中國時(shí)并不愿意站在布魯塞爾一邊。外交人員和貿易分析師稱(chēng)，充分認識到自身經(jīng)濟影響力的中國相關(guān)部門(mén)，已經(jīng)能夠嫻熟地一手舉著(zhù)商業(yè)合同的胡蘿卜，一手揮舞貿易報復的大棒，征服各國相關(guān)部門(mén)。
　　
　　德國似乎就是這樣一個(gè)例子。該國對中出口額在過(guò)去六年內增加兩倍，2011年達到650億歐元。
　　
　　中國方面曾經(jīng)暗示，如果太陽(yáng)能電池板案繼續追究下去的話(huà)，中國將報復打擊歐洲葡萄酒業(yè)以及德國的多晶硅出口，而多晶硅是光伏電池的基本原料。德國相關(guān)部門(mén)因此擔心，如相關(guān)部門(mén)伸出援手幫助該國困難重重的太陽(yáng)能設備行業(yè)(其受?chē)鴥葐?wèn)題的影響一點(diǎn)也不比受所謂產(chǎn)品傾銷(xiāo)的影響小)，可能會(huì )傷害到德國其他發(fā)展更為健康的行業(yè)。
　　
　　“[默克爾]希望與中國維持良好關(guān)系，不會(huì )為一家生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板的公司犧牲這些關(guān)系，”一位歐盟高等外交官表示。
　　
　　歐元區危機只會(huì )讓中國的影響力進(jìn)一步膨脹。歐元區各國國內經(jīng)濟放緩，令中國成為諸多歐洲公司眼中的重要增長(cháng)市場(chǎng)。
　　
　　但作為公開(kāi)弗拉芒自由民主黨(VLD)成員的德古赫特以特立獨行而聞名，他傾向的做法是拋開(kāi)這類(lèi)擔憂(yōu)，繼續深究。“歐盟貿易政策帶有一定程度的‘地堡心態(tài)’，它驚人地單獨，隔絕于歐元區危機之外，”李-牧山浩石說(shuō)。
　　
　　歐盟方面的可能做法是，這位貿易專(zhuān)員將不顧德方顧慮，繼續追查太陽(yáng)能案。如果放棄，德古赫特將冒著(zhù)被扣上“向德國人卑躬屈膝”帽子的風(fēng)險。根據歐盟法律，如果申訴滿(mǎn)足某些基本要求，德古赫特將篤定展開(kāi)調查，而有外交官和貿易律師表示這些要求已經(jīng)得到滿(mǎn)足。一位貿易律師說(shuō)：“箭已離弦。”
　　
　　但隨著(zhù)案件進(jìn)展及罰金事宜擺上討論日程，德古赫特定將面臨更多的外界壓力。而這位貿易專(zhuān)員不久還將做出一項更大的決定——他正在考慮對世界的中國電信設備制造商提起反補貼訴訟。
　　
　　德古赫特數月來(lái)一直在暗中準備此案，可能曾打算在6月提起訴訟。這本來(lái)將是歐盟委員會(huì )主動(dòng)展開(kāi)貿易調查(而非應公司申訴展開(kāi)調查)的靠前案。
　　
　　然而在歐盟成員國的強烈抗議下，這位專(zhuān)員選擇了放棄。外交官表示，德國尤其擔心這會(huì )打亂默克爾的北京之行。“歐盟委員會(huì )和成員國的摩擦總是存在，因為成員國是有利益得失的，”一位歐盟貿易說(shuō)客解釋道，“而委員會(huì )則更多從理論角度出發(fā)。”