【中玻網(wǎng)】9月6日，占據大部分國家安裝市場(chǎng)六成以上份額的歐盟正式對中國光伏產(chǎn)品舉起了反傾銷(xiāo)“大棒”，國內光伏界一片嘩然。商務(wù)部部長(cháng)陳德銘日前在亞太經(jīng)合籌備會(huì )議領(lǐng)導人非正式會(huì )議期間表示，近日將派出副部長(cháng)級代表團赴德國、法國和歐盟，就歐盟對中國光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調查一事進(jìn)行交涉。
　　
　　“歐盟反傾銷(xiāo)調查已經(jīng)不可阻止，但較后怎么判，反傾銷(xiāo)稅到底有多高，調查的產(chǎn)品范圍有多大，這些是可以談的，將直接決定中國光伏產(chǎn)業(yè)較終承受多大損失。”中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦對本報記者表示，“這個(gè)結果光伏企業(yè)自身沒(méi)有能力改變，決定因素在于中歐貿易的博弈，商務(wù)部的行動(dòng)是十分有意義的應對措施。”
　　
　　行業(yè)艱難相關(guān)部門(mén)或救市
　　
　　相比美國“雙反”，歐盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)數額要大得多，占據國內光伏產(chǎn)品銷(xiāo)售總量的60%-75%，涉及的產(chǎn)品范圍也更廣。據了解，美國“雙反”針對的是中國內地生產(chǎn)的電池片以及用內地電池片生產(chǎn)的組件，但歐盟的反傾銷(xiāo)囊括了硅片、電池片以及組件，任何一項只要是中國內地生產(chǎn)的，都在“反傾銷(xiāo)”范圍之內。
　　
　　“美國‘雙反’之后，我們的市場(chǎng)并沒(méi)有失去。因為美國的‘雙反’不包括硅片，我們采購寶島的硅片生產(chǎn)電池組件，然后再出口美國，以這種貴買(mǎi)貴賣(mài)的方式規避了美國‘雙反’。雖然賺得少點(diǎn)，但市場(chǎng)還在。”晶科能源大部分國家品牌總監錢(qián)晶告訴本報記者：“但是歐盟反傾銷(xiāo)調查的產(chǎn)品包含了硅片，如果較終結果不能改變，那就不可能規避，這個(gè)結果我們根本沒(méi)法應對，歐洲的市場(chǎng)將無(wú)可避免的失去……”對于這種災難性的后果，錢(qián)晶簡(jiǎn)直不敢想象。
　　
　　占據我國光伏產(chǎn)品六成以上市場(chǎng)的歐盟作出反傾銷(xiāo)調查的決定，失去主要市場(chǎng)的擔憂(yōu)如同厚厚的陰云壓在國內光伏企業(yè)的頭頂。此時(shí)，迅速上升的國內市場(chǎng)成為光伏企業(yè)心中隱隱的期盼。
　　
　　“原來(lái)我們一直關(guān)注國外，沒(méi)怎么在意國內市場(chǎng)。這兩年國內市場(chǎng)上升得很快，尤其是今年，國內市場(chǎng)占我們銷(xiāo)售總量的30％，實(shí)在是意外之喜。”錢(qián)晶說(shuō)，“相比其他光伏企業(yè)，晶科今年的狀況還不錯，這與國內市場(chǎng)發(fā)展得好是分不開(kāi)的。相關(guān)部門(mén)或許還會(huì )救市，國內市場(chǎng)或許還要擴大，在當前的形勢之下，這對我們可以說(shuō)是至關(guān)重要。晶科一定會(huì )在國內市場(chǎng)打下一片江山，我們已經(jīng)做好準備。”
　　
　　一個(gè)利好的消息是，國家能源局較近召集光伏巨頭商議對策，或許將出臺多項扶持政策。知情人士稱(chēng)，“十二五”期間太陽(yáng)能發(fā)電裝機目標將由2100萬(wàn)千瓦再次提高到4000萬(wàn)千瓦。
　　
　　如果消息確實(shí)，這將是一年來(lái)這一目標第四次提高，一年前還只有500萬(wàn)千瓦。據統計，截至2011年年底，全國光伏總裝機容量?jì)H為3600萬(wàn)千瓦，這一目標意味著(zhù)未來(lái)3年，中國的光伏發(fā)電裝機容量有望擴大10倍以上。
　　
　　“相關(guān)部門(mén)出手救市是應該的，對于太陽(yáng)能這種戰略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，各國都在大力扶持，我國也不應例外�，F在這種情況，相關(guān)部門(mén)不出手，整個(gè)光伏行業(yè)都邁不過(guò)這道坎，相關(guān)部門(mén)不可能讓光伏產(chǎn)業(yè)全都倒掉。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮對本報記者表示，“擴大國內光伏電站指標，給予優(yōu)勢企業(yè)更多的優(yōu)惠貸款，幫助企業(yè)轉型升級，這些措施都能起到明顯的作用。不過(guò)我們應該有選擇地扶持，幫大放小，扶優(yōu)扶強，以促進(jìn)行業(yè)整合，使整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)走上可持續發(fā)展的道路。”
　　
　　“我認為相關(guān)部門(mén)應該給予一定的扶持，畢竟不可能全部放棄。”孟憲淦表示，“但是非常重要的一點(diǎn)是，應該有計劃有規劃，不能不舒服醫頭腳痛醫腳。我國光伏產(chǎn)業(yè)之所以出現目前的危機，一個(gè)很重要的原因是產(chǎn)能大量過(guò)剩。而如果盲目救市無(wú)規劃地大建光伏電站，則有可能出現嚴重的并網(wǎng)問(wèn)題，建成的光伏電站只能曬太陽(yáng)，那將是更嚴重的浪費。所以，要救也只能救有實(shí)力、能自救的企業(yè)。”
　　
　　質(zhì)量問(wèn)題影響全產(chǎn)業(yè)
　　
　　對于孟憲淦的觀(guān)點(diǎn)，常州天合光能董事長(cháng)高紀凡也表示贊同：“救市不能一概而論，不應該所有企業(yè)都救，一些劣質(zhì)產(chǎn)品混雜在市場(chǎng)嚴重影響到行業(yè)的健康發(fā)展。”
　　
　　“這次危機也是機遇，相關(guān)部門(mén)不一定要直接救市，而只需提供一種機制，讓市場(chǎng)規律去挑選有競爭力的企業(yè)，讓企業(yè)在市場(chǎng)規則之下兼并重組，在重組中提高實(shí)力，提高技術(shù)水平，提高質(zhì)量水平。”高紀凡說(shuō)。
　　
　　對于提高光伏產(chǎn)品的質(zhì)量，中國質(zhì)量認證中心光伏認證部工程師張雪對本報記者表示：“推行強制檢驗認證，對提高整個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平肯定有好處。但是在當前的形勢下，光伏企業(yè)本來(lái)就已經(jīng)難以生存，強制認證恐怕會(huì )讓企業(yè)雪上加霜。”
　　
　　據張雪介紹，目前比非常大型的光伏企業(yè)都會(huì )主動(dòng)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗認證，檢驗的標準包括機電、電力等行業(yè)的相關(guān)條款。“不過(guò)下一步會(huì )有很多專(zhuān)門(mén)針對光伏產(chǎn)品的標準出臺，光伏產(chǎn)品的質(zhì)量水平應該會(huì )得到提升。”
　　
　　行業(yè)需健康發(fā)展
　　
　　“相關(guān)部門(mén)將與歐盟進(jìn)行交涉，全力保護我國企業(yè)利益。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也將促進(jìn)國內市場(chǎng)對太陽(yáng)能產(chǎn)品的需求，并制定政策調整產(chǎn)能過(guò)剩。”商務(wù)部負責人表示。
　　
　　“相比外貿交涉，調整國內太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)結構，促使其健康發(fā)展更為重要。”孟憲淦說(shuō)：“歐盟一個(gè)反傾銷(xiāo)，就讓我國整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)好像到了‘世界末日’，這是為什么？原因是我國整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健康，產(chǎn)能大量過(guò)剩，缺乏核心技術(shù)，市場(chǎng)依賴(lài)出口，整個(gè)產(chǎn)業(yè)根本沒(méi)有抗變能力。所以，在外貿交涉的同時(shí)，我們更應該努力使光伏產(chǎn)業(yè)走上健康可持續發(fā)展的道路，這樣無(wú)論企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)，就不怕‘雙反’了。”
　　
　　高紀凡表示：“在當前形勢下，天合光能將加強優(yōu)勢環(huán)節，保證健康發(fā)展，之后也會(huì )考慮在節能環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域兼并擴張，在危機之中壯大自己。”
　　
　　“未來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)還將是中國的地盤(pán)。”錢(qián)晶信心十足地表示，“在這個(gè)產(chǎn)業(yè)，其他國家與中國差距太大。資本、市場(chǎng)、配套以及相關(guān)的資源，其他國家與我國差距很大，基本不可能追上，就算采取了一些手段也只是攪局，較后引導產(chǎn)業(yè)大勢的還將是中國的光伏企業(yè)。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)前景是光明的，但只有有實(shí)力的企業(yè)才能發(fā)展下去。所以這是一次優(yōu)勝劣汰的‘精煉’，企業(yè)自身要過(guò)得硬，經(jīng)得起寒冬考驗。”