【中玻網(wǎng)】在美國的帶領(lǐng)下，歐洲也開(kāi)始采取反傾銷(xiāo)等貿易保護主義行為，甚至印度也加入其中。2012年中國光伏業(yè)完全可以用“水深火熱”來(lái)形容。
　　
　　一葉落而知天下秋。類(lèi)似窘境并非光伏業(yè)“獨享”。日前美國眾議院情報委員會(huì )一份報告矛頭直指華為和中興通訊，以威脅美國安全為由，警告與上述兩家公司合作的美國企業(yè)重新找供應商。近日印度也修改規則，阻止中國企業(yè)進(jìn)入其電力領(lǐng)域。
　　
　　深陷困境的光伏企業(yè)應該如何自救，又該得到怎樣幫助?不僅光伏業(yè)，中國整個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的全部化之路都往往躺著(zhù)中槍?zhuān)纬扇扛偁幜笸济鎸?ldquo;十面埋伏”，又該怎樣突圍?帶著(zhù)上述問(wèn)題記者采訪(fǎng)了中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦、國家發(fā)展和改變委員會(huì )能源研究所研究員王斯成、商務(wù)部全部貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育、廈門(mén)大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強。
　　
　　是誰(shuí)要了光伏的命
　　
　　除了國外貿易保護政策，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩也是一個(gè)重要問(wèn)題
　　
　　光伏業(yè)的輝煌期曾培育出無(wú)錫尚德這樣的全部?jì)?yōu)異企業(yè)。但隨著(zhù)賽維LDK、尚德等深陷財務(wù)黑洞消息不斷傳出，中國光伏產(chǎn)業(yè)風(fēng)光不再。曾經(jīng)高投入、高產(chǎn)出、高利潤的“三高”產(chǎn)業(yè)，似乎瞬間走入低谷。
　　
　　如果說(shuō)美國市場(chǎng)的“雙反”對中國光伏業(yè)形成的沖擊，尚有緩解辦法的話(huà)，歐洲市場(chǎng)的“雙反”則基本上要了中國光伏業(yè)的命。
　　
　　但行業(yè)當前的困難，并不完全是由于全部市場(chǎng)的貿易保護引起的，外部局勢的變化，不過(guò)是引爆問(wèn)題的催化劑而已。
　　
　　中國光伏業(yè)整體走下坡路是在2011年年底，出現了賽維、尚德面臨破產(chǎn)的問(wèn)題，到底是貿易保護要了光伏的命，還是自身產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題?
　　
　　孟憲淦：中國光伏業(yè)目前的處境是內憂(yōu)外患。但我一直強調的一點(diǎn)就是，無(wú)論企業(yè)、相關(guān)部門(mén)、媒體都不應該對光伏乃至整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)過(guò)分悲觀(guān)，問(wèn)題是暫時(shí)的。今后新能源一定是各國大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這點(diǎn)無(wú)法改變。國內產(chǎn)業(yè)如果能盡快理順管理體制，順應市場(chǎng)規律，在“十二五”末將迎來(lái)拐點(diǎn)，總體產(chǎn)能是繼續擴大，而不是萎縮。
　　
　　通過(guò)一組數據的對比，就能把過(guò)剩過(guò)熱問(wèn)題解釋清楚了。今年我國光伏產(chǎn)量在7-8GW，目前產(chǎn)能估計在15-20GW，相當于全世界的消費總需求。根據光伏產(chǎn)業(yè)規劃，2020年光伏發(fā)電量目標為2000萬(wàn)千瓦，近兩年每年新增50萬(wàn)千瓦，2012年后每年新增100萬(wàn)千瓦。反觀(guān)我們現在的產(chǎn)能，已經(jīng)達到每年1500萬(wàn)千瓦，是國內市場(chǎng)目前年需求的30倍。
　　
　　造成現在光伏產(chǎn)能過(guò)熱的問(wèn)題，說(shuō)到底是我國國內企業(yè)沒(méi)有按照市場(chǎng)需求，來(lái)確定自己的生產(chǎn)規模和生產(chǎn)布局，對產(chǎn)業(yè)政策缺乏考慮，企業(yè)過(guò)分依賴(lài)海外市場(chǎng)。在海外市場(chǎng)對中國集體說(shuō)“不”的時(shí)候，大部分還是依靠出口的中國企業(yè)，可以說(shuō)毫無(wú)還擊之力。
　　
　　林伯強：無(wú)論美歐是出于貿易保護主義，還是出于遏制中國戰略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等目的，“雙反”成立至少說(shuō)明中國產(chǎn)品的確有低價(jià)銷(xiāo)售甚至低于成本銷(xiāo)售的情況。低價(jià)本身就是產(chǎn)能過(guò)剩的副產(chǎn)品。
　　
　　光伏是能源領(lǐng)域的“華麗品”，現在美歐經(jīng)濟衰退，尤其是歐洲深受債務(wù)危機困擾，相關(guān)部門(mén)財政捉襟見(jiàn)肘，對光伏領(lǐng)域對整個(gè)新能源領(lǐng)域的補貼大幅縮水。就好比沒(méi)飯吃的時(shí)候，還有什么閑情去買(mǎi)LV?
　　
　　國內的光伏終端利用市場(chǎng)剛剛開(kāi)啟，由于成本問(wèn)題，國內生產(chǎn)容量非常有限，光伏產(chǎn)能主要依靠國外市場(chǎng)來(lái)消化，產(chǎn)能迅速大幅增加將企業(yè)推向了困境。所以說(shuō)，兩方面的夾擊令國內企業(yè)日子很難過(guò)，但不是所有企業(yè)都會(huì )倒下，部分技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，在政策幫助下，可以渡過(guò)難關(guān)。
　　
　　王斯成：就較新美國出來(lái)的雙反稅率，情況比預計的要嚴峻一些。目前美歐對中國光伏業(yè)提出“雙反”調查，至少從他們的角度來(lái)看，中國的產(chǎn)品存在低價(jià)傾銷(xiāo)和補貼的現象。從我了解的情況，許多企業(yè)在賠錢(qián)開(kāi)工，沒(méi)人愿意這么干，但是迫于現金流的壓力，有時(shí)企業(yè)不得不貼錢(qián)做賠本生意，犧牲眼前利益，這是市場(chǎng)競爭的結果。這是中國自身的問(wèn)題。