【中玻網(wǎng)】●受理、制定接入電網(wǎng)方案、并網(wǎng)調試全過(guò)程不收任何費用，以1元/千瓦時(shí)標準全額收購分布式光伏發(fā)電項目富余電力
　　
　　●歐美外需市場(chǎng)受阻，我國光伏產(chǎn)業(yè)亟須開(kāi)拓內需市場(chǎng)。國家電網(wǎng)公司的新規定有助于增強國內光伏市場(chǎng)發(fā)展預期
　　
　　從11月1日開(kāi)始，6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項目，可直接在當地電網(wǎng)公司申請并網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)要在45個(gè)工作日以?xún)让赓M為其辦理全部并網(wǎng)流程。近日，國家電網(wǎng)公司連續出臺了相關(guān)服務(wù)意見(jiàn)、管理意見(jiàn)和內部技術(shù)規定，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)。
　　
　　免費并網(wǎng)，全額收購富余電量
　　
　　國家電網(wǎng)表示，將按照“支持、歡迎、服務(wù)”的基本原則，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展。依據新出臺的意見(jiàn)、規定，今后國家電網(wǎng)公司將對“小光伏”敞開(kāi)懷抱，不僅承諾免費并網(wǎng)、限時(shí)辦結，還承諾全額收購富余電量。
　　
　　作為國內靠前個(gè)分布式光伏并網(wǎng)的服務(wù)意見(jiàn)，國家電網(wǎng)公司確定了分布式光伏的界定標準：位于用戶(hù)附近、所發(fā)電能就地利用、以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)、單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機容量不超過(guò)6兆瓦的光伏發(fā)電項目。國家電網(wǎng)公司表示，該范圍結合了全部上有關(guān)國家及籌備界定標準和我國電網(wǎng)特點(diǎn)，根據測算，能涵蓋所有的屋頂和光電建筑整體化項目。
　　
　　對于不超過(guò)6兆瓦的光伏發(fā)電項目，國家電網(wǎng)公司在受理、制定接入電網(wǎng)方案、并網(wǎng)調試的全過(guò)程中，不收取任何費用。不僅如此，常規發(fā)電項目并網(wǎng)要交納的系統備用費，分布式光伏發(fā)電項目也無(wú)需交納。項目接入引起的公用電網(wǎng)改造部分也由國家電網(wǎng)承擔，接入用戶(hù)僅需承擔自用部分少量的電纜線(xiàn)路投入。
　　
　　除免費承諾外，國家電網(wǎng)公司還簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)流程，作出限時(shí)受理、辦結承諾。今后，國家電網(wǎng)公司全部并網(wǎng)流程辦理周期約45個(gè)工作日（不含工程建設時(shí)間），且隨時(shí)提供并網(wǎng)相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)服務(wù)。
　　
　　為支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司承諾按國家政策，以1元/千瓦時(shí)的標準全額收購分布式光伏發(fā)電項目富余電力，上、下網(wǎng)電量分開(kāi)結算。
　　
　　為光伏產(chǎn)業(yè)轉戰國內市場(chǎng)掃除障礙
　　
　　據介紹，當前我國分布式光伏發(fā)電發(fā)展主要面臨兩大制約。
　　
　　一是系統建設成本仍然很高，沒(méi)有合理的支持政策不可能發(fā)展。目前國家主要通過(guò)投入資金補貼（“金太陽(yáng)”工程）和上網(wǎng)電價(jià)來(lái)支持光伏發(fā)電的系統建設。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪認為，免費并網(wǎng)有利于降低成本，余電收購有利于增加利潤，國網(wǎng)公司出臺的新規定可以進(jìn)一步提高國內資本投入資金分布式光伏發(fā)電項目的積較性。
　　
　　二是電力系統管理的制約。我國的電力系統建立在大電源、大電流基礎之上，是從電源向用戶(hù)的單向流動(dòng)。我們既不熟悉在用戶(hù)端大量建立分布式電源的管理方式，也缺乏分布式電源建設、管理的法律、法規體系。國家能源局可更新能源司司長(cháng)史立山認為，國家電網(wǎng)公司促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，必將推動(dòng)我國分布式光伏發(fā)電發(fā)展跨上新臺階。
　　
　　受歐洲削減光伏補貼、歐美對我國光伏電池和組件的“雙反”調查等影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)正承受從未有過(guò)的巨大壓力。如何改變“兩頭在外”的發(fā)展模式、打開(kāi)國內光伏市場(chǎng)，成為我國光伏企業(yè)乃至光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要挑戰。業(yè)內人士普遍認為，國家電網(wǎng)公司的新規定雖然不能直接幫助光伏企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，但有助于增強國內光伏市場(chǎng)發(fā)展預期，為國內光伏企業(yè)轉型發(fā)展提供思路。
　　
　　按照《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》，到2015年底，我國太陽(yáng)能發(fā)電裝機目標為2100萬(wàn)千瓦，其中要在東部省區建設1000萬(wàn)千瓦的分布式發(fā)電項目。
　　
　　分散式電源帶給電網(wǎng)管理深刻變革
　　
　　“分布式電源的發(fā)展，帶來(lái)的絕不僅是電力系統接納了多少發(fā)電容量，還帶來(lái)了電力系統管理革命性的變化。”史立山說(shuō)。過(guò)去相對簡(jiǎn)單的電力調度和電網(wǎng)管理，僅僅根據電力負荷來(lái)安排電力發(fā)電、消費不足時(shí)甩掉負荷等傳統做法，已經(jīng)不能適應分布式電源大量使用、用戶(hù)自建電源大量發(fā)展的需要。電網(wǎng)管理必須從根本上轉變思想，深入研究風(fēng)能、太陽(yáng)能的發(fā)電規律性，深入研究分布電源大量使用、千家萬(wàn)戶(hù)大量建設分布式發(fā)電系統的管理要求。
　　
　　舒印彪舉例介紹，為了接納大量分布式光伏電源接入，我國的低壓配電網(wǎng)從過(guò)去的“無(wú)源”變成“有源”，這不僅需要設備改造，還意味著(zhù)傳統的調度模式、檢修模式必須進(jìn)行顛覆性改變。低壓電網(wǎng)離用戶(hù)較近，新增一個(gè)電源，就是一個(gè)安全隱患，檢修人員甚至電源所在地居民的人身安全，都成為需要重新考慮的重大問(wèn)題。
　　
　　“依據其他國家的實(shí)踐經(jīng)驗，我國分布式光伏發(fā)電設備的應用目標，應該是像購買(mǎi)和安裝家用電器一樣便捷。”史立山說(shuō)。舒印彪透露，國家電網(wǎng)公司正在籌備研制分布式光伏發(fā)電應用的“黑匣子”，將逆變控制、保護、智能計量、通信等單元設備集合為一。
　　
　　相關(guān)人士認為，國家電網(wǎng)公司對分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的推進(jìn)，意味著(zhù)電網(wǎng)開(kāi)始大規模接受分布式電源，可以為下一步分布式風(fēng)電大規模并網(wǎng)探索經(jīng)驗。