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中歐光伏雙反戰 讓市場(chǎng)回到公平競爭狀態(tài)

來(lái)源:《國際商報》 2012/11/5 14:36:54

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中玻網(wǎng)】中國商務(wù)部11月1日決定對原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能級多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼立案調查。據申請人估算,在2011年7月~2012年6月的調查期內,歐盟被調查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為11.47%。申請企業(yè)希望通過(guò)這次“雙反”讓大家都回到公平競爭的狀態(tài)。
  
  “希望通過(guò)這次‘雙反’讓大家都回到公平競爭的狀態(tài)。國外多晶硅生產(chǎn)商有足夠經(jīng)濟實(shí)力和我們打消耗戰,一旦中國多晶硅企業(yè)在這次產(chǎn)業(yè)低潮中受到重創(chuàng ),它們又可以回到幾年前的壟斷地位了。”
  
  11月2日,國內多晶硅生產(chǎn)商、重慶大全新能源有限公司(下稱(chēng)重慶大全)投入資金者關(guān)系負責人何寧在接受記者采訪(fǎng)時(shí)道出心聲。
  
  11月1日,應國內4家多晶硅生產(chǎn)商申請,商務(wù)部決定對原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能級多晶硅進(jìn)行“雙反”(反傾銷(xiāo)和反補貼)立案調查。重慶大全是申請企業(yè)之一。
  
  根據申請企業(yè)目前掌握的數據和信息,包括德國瓦克化學(xué)公司在內的歐盟11家多晶硅生產(chǎn)商對中國市場(chǎng)存在傾銷(xiāo)行為,并獲得大量補貼。據估算,在2011年7月~2012年6月的調查期內,歐盟被調查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為11.47%。
  
  價(jià)格4年內下降75%
  
  “從去年下半年開(kāi)始太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)低潮期,再加上歐盟、美國和韓國的不公平競爭,多晶硅價(jià)格一路下降。”何寧說(shuō),“公司去年較后一個(gè)季度出現了歷史上靠前次虧損,但公司的經(jīng)營(yíng)狀況相對于大多數多晶硅企業(yè)已經(jīng)算不錯的了。”“中國規模以上的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)原來(lái)有十幾家,但現在除了四五家還在堅持生產(chǎn)之外,其余都已關(guān)閉了生產(chǎn)線(xiàn)。就算碩果僅存的幾家企業(yè),生產(chǎn)線(xiàn)也沒(méi)有完全開(kāi)滿(mǎn)。”何寧表示。記者了解到,2012年初,江蘇中能、江西賽維LDK、洛陽(yáng)中硅、重慶大全4家申請企業(yè)尚可維持開(kāi)工,而到2012年第二季度,洛陽(yáng)中硅和江西賽維LKD已接近完全停產(chǎn)。
  
  事實(shí)上,2011年國內多晶硅當年表觀(guān)消費量比上年增長(cháng)62%,硅市場(chǎng)需求的高速增長(cháng)本應帶動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但為何國內多晶硅產(chǎn)業(yè)自2011年以來(lái)陷入大規模停產(chǎn)境地呢?在何寧看來(lái),這與海外多晶硅的不公平貿易有很大關(guān)系。
  
  數據顯示,2008年~2011年,原產(chǎn)自歐盟的太陽(yáng)能級多晶硅進(jìn)口數量增長(cháng)了272%,進(jìn)口價(jià)格則下降了75%;2012年1~6月與2011年同期相比,進(jìn)口數量增長(cháng)了34%,進(jìn)口價(jià)格則降49%。
  
  何寧說(shuō):“由于歐盟多晶硅的進(jìn)口價(jià)格不斷大幅下降,國內多晶硅企業(yè)為了維持正常生產(chǎn)、保持市場(chǎng)份額,不得不隨之降價(jià),這導致國內生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮,乃至出現虧損。”數據顯示,2008年~2011年國內同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格成本差整體跌幅達到89%,2012年1~6月比2011年同期下降了94%。
  
  歐企獲12億歐元補貼
  
  在4家企業(yè)遞交的申請書(shū)中,歐盟多晶硅生產(chǎn)商還被指收受當地相關(guān)部門(mén)提供的巨額補貼,使其產(chǎn)品獲得了比中國同類(lèi)產(chǎn)品更有利的競爭地位。
  
  何寧表示,盡收集補貼信息相當困難——由于被調查產(chǎn)品生產(chǎn)商獲得補貼的具體信息絕大多數屬于內部信息,因此不可能掌握每一被調查產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)直接或間接獲得的補貼項目和獲益情況,并確定單位進(jìn)口產(chǎn)品的補貼額——但4家企業(yè)仍然提供了充足證據。
  
  在申請書(shū)中,中國企業(yè)主張歐盟向涉案產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的補貼項目共計3個(gè):德國“改善區域經(jīng)濟結構共同任務(wù)”投入資金贈款(下稱(chēng)“共同任務(wù)”)、德國東部地區“投入資金津貼”項目(下稱(chēng)“投入資金津貼”)以及歐洲投入資金銀行政策性貸款。
  
  在德國“共同任務(wù)”項目下,德國聯(lián)邦和各州相關(guān)部門(mén)直接以現金形式向特定“激勵地區”內的投入資金項目提供無(wú)需償還的贈款。在資助金額較高的地區,大型企業(yè)能夠得到的資助,較高可達投入資金成本的30%,中型企業(yè)較高可獲得40%,而小型企業(yè)較高可獲得50%。

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