【中玻網(wǎng)】美國全部貿易委員會(huì )全票通過(guò)，高額“雙反”關(guān)稅正式生效
　　
　　沸沸揚揚的美國對從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅，終于一錘定音！
　　
　　當地時(shí)間11月7日，美國全部貿易委員會(huì )全票通過(guò)終裁認定，從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件產(chǎn)品，實(shí)質(zhì)性地損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)，美國將對此類(lèi)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補貼關(guān)稅。這一裁定，是對美國商務(wù)部今年10月份相關(guān)“雙反”裁定的較終認可，這也意味著(zhù)，從該裁定生效之時(shí)，中國光伏企業(yè)向美國出口產(chǎn)品，將被征收高昂的“雙反”關(guān)稅。
　　
　　多家光伏企業(yè)相關(guān)負責人在接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)表示，美國全部貿易委員會(huì )的這一終裁結果，早在預料之中。中國光伏企業(yè)并不會(huì )因為這一裁決而停止對美國的出口，而是會(huì )通過(guò)在第三方國家生產(chǎn)產(chǎn)品，再向美國輸出，從而繞開(kāi)關(guān)稅壁壘。
　　
　　光伏企業(yè)：意料之中，早有準備
　　
　　美國商務(wù)部今年10月份就做出終裁，對從中國進(jìn)口的光伏電池及組件產(chǎn)品，征收“雙反”關(guān)稅，其中，反傾銷(xiāo)稅率為18.32%至249.96%；反補貼稅率為14.78%至15.97%。按照美國貿易救濟案處理程序，美國商務(wù)部的這一裁決結果，還需要得到美國全部貿易委員會(huì )的“認定”，才能較終實(shí)施。
　　
　　美國全部貿易委員會(huì )原來(lái)預定將在11月23日做出終裁。但美國當地時(shí)間11月7日，美國全部貿易委員會(huì )比預期提前半個(gè)月做出了終裁。美國對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”制裁，正式出爐。
　　
　　對于美國全部貿易委員會(huì )的終裁認定，中國光伏產(chǎn)業(yè)界和相關(guān)機構一致表示強烈反對。
　　
　　中國機電商會(huì )昨日發(fā)表聲明稱(chēng)，該裁決嚴重扭曲了中國光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對美出口的現狀，“雙反”關(guān)稅必將嚴重損害中美兩國及大部分國家綠色能源產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展及消費者利益。中國光伏企業(yè)將認真分析美國全部貿易委員會(huì )終裁裁決，保留通過(guò)美國國內訴訟或者多邊貿易機制等途徑維護自身合法利益的權利。
　　
　　英利綠色能源董事長(cháng)苗連生也指出：“很遺憾看到本案在大部分國家范圍內產(chǎn)生的消較影響。太陽(yáng)能行業(yè)展開(kāi)了大部分國家貿易戰，歐洲將步美國后塵，全力推行貿易保護主義。我們始終希望大部分國家自由貿易能夠繼續開(kāi)展，在不久的將來(lái)，大家都能用得起綠色的太陽(yáng)能電力。”
　　
　　尚德電力媒體關(guān)系副總裁龔學(xué)進(jìn)在接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“在10月10日美國商務(wù)部較終仲裁結果出來(lái)的時(shí)候，我們對今天的結果就早已有準備。美國全部貿易委員會(huì )做出這樣的決定，在我們的意料之中。我們已經(jīng)在很多場(chǎng)合表示過(guò)，這對中國光伏產(chǎn)業(yè)是一種傷害，對美國新能源的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是不利的，這是一個(gè)多輸的局面。美國“雙反”出發(fā)點(diǎn)是為了保護自己國家的光伏產(chǎn)業(yè)，實(shí)質(zhì)是把本國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力不足導致虧損倒閉的原因歸結到他國光伏企業(yè)的身上。”
　　
　　不會(huì )停止對美出口，繞一下
　　
　　美國是除歐洲之外中國光伏產(chǎn)品出口的第二大市場(chǎng)，約有15%的中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品出口到美國市場(chǎng)。由于目前光伏制造業(yè)處于低谷，光伏企業(yè)利薄如紙，因此，美國對中國光伏產(chǎn)品征收高額“雙反”關(guān)稅，意味著(zhù)從中國內地制造的光伏產(chǎn)品，再出口到美國，將出現大幅虧損的局面。這是不是意味著(zhù)中國光伏產(chǎn)品將失去美國市場(chǎng)呢？
　　
　　“（英利）將繼續致力于開(kāi)發(fā)美國市場(chǎng)。我們?yōu)槭裁匆Ｖ箤γ绹某隹�，只要堅持在第三方國生產(chǎn)，就能繞開(kāi)關(guān)稅壁壘，不用被征收‘雙反’關(guān)稅。”英利綠色能源宣傳部負責人王志新在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)強調。
　　
　　龔學(xué)進(jìn)告訴本報記者，美國的“雙反”較終決議，并不意味著(zhù)美國光伏出口市場(chǎng)已經(jīng)對中國光伏企業(yè)關(guān)閉。“中國光伏企業(yè)，包括尚德在內，只要使用美國承認完全市場(chǎng)地位的第三方國的原料進(jìn)行生產(chǎn)，就不會(huì )被征收‘雙反’稅。事實(shí)上，尚德2008年在美國亞利桑那州就有組建工廠(chǎng)，那個(gè)工廠(chǎng)完全可以規避掉這次‘雙反’帶來(lái)的風(fēng)險。”不過(guò)，龔學(xué)進(jìn)也承認，中國光伏的原材料市場(chǎng)會(huì )因為“雙反”而很難過(guò)。
　　
　　有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )硅業(yè)分會(huì )多晶硅行業(yè)相關(guān)人士馬海天則告訴本報記者，此次美國的“雙反”，對于驅動(dòng)國內市場(chǎng)的啟動(dòng)，是一個(gè)利好消息。“因為這樣會(huì )倒逼中國發(fā)展自身市場(chǎng)。而且從目前來(lái)看，國家是支持國內光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的，從‘金太陽(yáng)工程’、到‘十二五’規劃里發(fā)展綠色能源的政策，都能證明這一點(diǎn)。假如說(shuō)沒(méi)有歐盟‘雙反’危機，也沒(méi)有美國（雙反）危機，我們光伏市場(chǎng)90%都依靠國外，您覺(jué)得這是正常的么？”