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中國光伏業(yè)應冷靜看待美國“雙反”

來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報 2012/11/9 14:26:46

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中玻網(wǎng)】太陽(yáng)能光伏發(fā)展遭遇一抹黑云。
  
  在經(jīng)過(guò)美國商務(wù)部和美國全部貿易委員會(huì )的裁定后,美國11月7日正式?jīng)Q定對中國光伏產(chǎn)品征收“雙反”稅。
  
  中國企業(yè)對這一決定感到失望和無(wú)奈。他們早已做好心理準備。“美國對中國光伏業(yè)的打擊在意料之中。”位于江蘇的阿特斯陽(yáng)光電力大部分國家市場(chǎng)高等總監張含冰對中國經(jīng)濟時(shí)報記者說(shuō)。阿特斯是中國四大光伏企業(yè)之一,是美國“雙反”名單上的一員。
  
  為中國企業(yè)抗辯的律師顯得有些沮喪。一直參與此案的律師陳卓不愿對中國經(jīng)濟時(shí)報記者做過(guò)多的評論。
  
  根據裁定,美國將對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷(xiāo)稅,以及14.78%至15.97%的反補貼稅。反補貼關(guān)稅從今年3月20日起征收,反傾銷(xiāo)關(guān)稅從今年5月17日起征收。
  
  裁定直接影響了投入資金者對美國上市的中國光伏企業(yè)的信心。11月8日凌晨,截至收盤(pán),i美股中概太陽(yáng)能指數下跌2.45%,成分股多數下跌,晶澳太陽(yáng)能跌幅優(yōu)異,跌幅8.67%;尚德電力跌6.25%。
  
  “這必將減緩美國太陽(yáng)能相關(guān)行業(yè)的投入資金機會(huì ),同時(shí)也將延緩我們高技術(shù)、效率高能的電池相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)。”天合光能董事長(cháng)兼重要地位執行官高紀凡11月8日回應本報稱(chēng)。天合光能也是中國四大光伏企業(yè)之一。此前,由于行業(yè)“寒冬”,它曾經(jīng)辭退了200名管理人員。
  
  有光伏業(yè)內人士對本報記者表示,一些純粹做電池片的企業(yè)所受影響可能將比非常大。比如晶澳,美國“雙反”稅將可能使其減少部分訂單。
  
  和之前的擔憂(yōu)相比,終裁結果在一些方面讓中國企業(yè)稍微松了一口氣。
  
  根據裁定,案件不存在“緊急情況”。這意味著(zhù),針對此類(lèi)產(chǎn)品的“雙反”關(guān)稅令不適用追溯原則。此外,采用第三國制造的電池、在中國境內完成封裝的組件將不會(huì )被征收反補貼稅和反傾銷(xiāo)稅。
  
  美國商務(wù)部的數據顯示,2011年美國從中國進(jìn)口晶體硅光伏電池及組件價(jià)值約31億美元。盡美國市場(chǎng)可能面臨一定萎縮,但是中國企業(yè)并沒(méi)有放棄美國市場(chǎng)。
  
  “我們將繼續拓展美國以及整個(gè)美洲市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。”天合光能稱(chēng),正在評估美國全部貿易委員會(huì )的表決,將保留進(jìn)行上訴的權利。
  
  一些光伏企業(yè)也在探索規避“雙反”稅的措施。比如,英利加大力度獲得拉美地區的訂單,阿特斯則早已在加拿大設立自己的生產(chǎn)廠(chǎng)。此外,中國光伏企業(yè)還希望在寶島地區采購電池片來(lái)應對美國的壁壘。
  
  目前,中國光伏企業(yè)的非常大擔憂(yōu)是,歐洲將步美國后塵,全力推行貿易保護主義。11月8日,歐盟委員會(huì )已正式對從中國進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板及其主要部件啟動(dòng)反補貼調查。
  
  慶幸的是,自從歐美發(fā)起對中國光伏“雙反”調查以來(lái),中國密集出臺了發(fā)生反應國內光伏市場(chǎng)的措施,這使中國企業(yè)增添一份信心。
  
  “新興的亞洲市場(chǎng)未來(lái)將會(huì )成長(cháng)比較快,也許可以彌補歐美市場(chǎng)的部分萎縮。”張含冰說(shuō)。

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