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財政部宣布光伏電站補貼形勢研究分析

來(lái)源:科技日報 2012/11/14 15:55:04

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  中國建筑金屬結構協(xié)會(huì )光電建筑應用委員會(huì )相關(guān)人士置評時(shí)表示,我國的太陽(yáng)能應用建筑領(lǐng)域雖然比歐美國家晚了近30年,但《光電建筑導則》的出臺或將開(kāi)啟中國光電建筑的大門(mén),是一件具有劃時(shí)代意義的大事。
  
  而事實(shí)上,光電建筑的推廣與普及也正是國家相關(guān)部門(mén)大力倡導的。在“十二五”光伏裝機規劃提高到21GW后,國家能源局又下發(fā)了《分布式發(fā)電管理辦法》與《分布式發(fā)電并網(wǎng)理辦法》兩份文件的征求意見(jiàn)稿。
  
  日前,財政部、科技部、住建部和國家能源局聯(lián)合在常州召開(kāi)“金太陽(yáng)示范工程座談會(huì )”,大力推進(jìn)光伏產(chǎn)品的國內應用。會(huì )議結束不久,江蘇省財政廳就發(fā)文要求,省內有關(guān)企業(yè)10月26日前上交2012年度第二批金太陽(yáng)示范工程的申報材料。
  
  對此,業(yè)內人士指出,隨著(zhù)分布式發(fā)電并網(wǎng)以及第二批“金太陽(yáng)示范工程”的啟動(dòng),國內光電建筑的發(fā)展將迎來(lái)新一輪的機遇期。
  
  低開(kāi)工率亟待破解
  
  盡管如此,但來(lái)自市場(chǎng)的調研數據卻并不樂(lè )觀(guān)。有關(guān)數據顯示,截至2011年底,列入“金太陽(yáng)”和“金屋頂”示范工程補貼名單的總裝機量為1470兆瓦,實(shí)際完成608兆瓦,只有40%多一點(diǎn)。
  
  對此,晶澳太陽(yáng)能控股有限公司王潤川也對外界證實(shí),9月之前開(kāi)工的“金太陽(yáng)示范工程”項目不及總項目量的40%。
  
  光電建筑的開(kāi)工率為何如此之低?“建設成本居高和投入資金回收期長(cháng)是其中的重要原因。”中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦對《中國聯(lián)合商報》記者表示,光電建筑所用組件和支架要比普通屋頂電站分別貴3倍和2倍,而其他組件和系統平衡件成本大致相當或略高,但要使用大量的小型逆變器,其價(jià)格要遠大于大型逆變器。
  
  以廣東市場(chǎng)為例,由于廣東處于低緯度地區,光電建筑外立面發(fā)電量小。目前,廣東省1瓦裝機的市場(chǎng)報價(jià)約為10元,一年發(fā)電約1.2千瓦時(shí),若執行1元/千瓦時(shí)的標桿上網(wǎng)電價(jià),要收回成本約需7至8年時(shí)間。
  
  “事實(shí)上,只有五大發(fā)電集團等大型國有發(fā)電企業(yè)才有能力享有到國家的標桿上網(wǎng)電價(jià)待遇,一些民企是沒(méi)有能力涉足這一領(lǐng)域的。”孟憲淦分析指出,光電建筑整體化在項目要牽涉到與城市建設規劃、建筑標準協(xié)調以及對建筑物進(jìn)行重新設計改造等問(wèn)題,這些成本往往是無(wú)法明確計算的。
  
  此外,并網(wǎng)難也是光電建筑整體化面臨的非常大難題。據第三方檢驗認證機構北京鑒衡認證中心對媒體透露,該機構檢驗認證的100多個(gè)示范項目中,有20%左右處于“曬太陽(yáng)”狀態(tài)。
  
  對此,中國電科院新能源研究所分布式新能源發(fā)電技術(shù)研究室副主任何國慶認為,主因在于財政部等部門(mén)在啟動(dòng)“金太陽(yáng)示范工程”之初,并未跟電網(wǎng)進(jìn)行有效溝通。
  
  某業(yè)內人士坦言,其公司在全國做了100多個(gè)分布式光伏發(fā)電項目,但只有二三個(gè)項目實(shí)現并網(wǎng)。而在“金太陽(yáng)工程”中相當一部分項目都未并網(wǎng),光電建筑整體化項目也不可避免。

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