“我們只能承受10%的稅率。”中國英利綠色能源控股有限公司總裁特別助理陳卓接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾這樣表示。
　　
　　一位不愿具名的業(yè)內人士介紹說(shuō)，歐洲對中國進(jìn)行雙反，不但對歐洲光伏企業(yè)有利，對歐洲的采購商同樣有利。據他介紹，他曾與歐洲人交流過(guò)對中國光伏業(yè)的認識，歐洲人認為，中國光伏業(yè)是相關(guān)部門(mén)一手發(fā)展起來(lái)的行業(yè)，對中國光伏業(yè)的認識就是高污染和相關(guān)部門(mén)補貼。
　　
　　曾有一位業(yè)內相關(guān)人士告訴記者，光伏業(yè)是在相關(guān)部門(mén)補貼下成長(cháng)起來(lái)的行業(yè)，即使在歐洲也需要相關(guān)部門(mén)補貼才能正常發(fā)展，如果歐美市場(chǎng)大門(mén)都對中國光伏企業(yè)關(guān)閉，中國光伏業(yè)要想活下來(lái)，只能尋求國內市場(chǎng)。
　　
　　而據統計，在“十二五”期間，我國地方相關(guān)部門(mén)規劃建設千億光伏產(chǎn)業(yè)園區就達到20個(gè)，規劃產(chǎn)值達到2萬(wàn)億元，而據EPIA預計，2015年大部分國家光伏裝機約為45GW。如果不是危機提前到來(lái)，這一數據可能會(huì )更早實(shí)現。
　　
　　在這樣的情況下，國內市場(chǎng)也無(wú)法滿(mǎn)足，根據我國太陽(yáng)能學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦測算，我國確定的光伏裝機在“十二五”期間達到30GW，平均每年總共裝機容量可達到8GW以上，幾乎達到2010年鼎盛時(shí)期的水平。
　　
　　但超過(guò)50GW的產(chǎn)能，遠遠超出國內市場(chǎng)容量，淘汰大多數企業(yè)是必然趨勢。大宗貨物交流平臺金銀島分析師謝其實(shí)說(shuō)，不管是不是國有化光伏企業(yè)，行業(yè)內的優(yōu)勝劣汰優(yōu)化組合的策略勢在必行，只有這樣，才能更有效地發(fā)揮規模效應，從而達到降低成本減少惡性競爭，從而形成更加活躍更加規范更加有競爭力的行業(yè)格局。
　　
　　據記者了解，目前大批企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，甚至有企業(yè)在光伏業(yè)形勢好時(shí)建設，等即將投產(chǎn)時(shí)形勢急轉直下，未投產(chǎn)便停產(chǎn)，這樣的企業(yè)大量存在。
　　
　　救市效果有待檢驗
　　
　　“保大棄小”政策發(fā)布以后，企業(yè)都希望能借機振興。英利能源工作人員告訴記者，相關(guān)部門(mén)的政策對行業(yè)發(fā)展給出了明確的指引，將進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)調整，保持健康穩健發(fā)展。作為英利來(lái)說(shuō)，將繼續依托國家要點(diǎn)實(shí)驗室，加快技術(shù)進(jìn)步，降低光伏發(fā)電成本，推動(dòng)光伏平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代到來(lái)，同時(shí)保持并鞏固全部?jì)?yōu)異優(yōu)勢，推動(dòng)我國光伏技術(shù)進(jìn)步。
　　
　　“保大棄小”的措施分戰略層面、市場(chǎng)層面和技術(shù)層面，從不同的層面講，保護的方式和目的也不一樣。在技術(shù)層面，以單晶硅和多晶硅為例，這不只是光伏業(yè)需要晶硅，半導體業(yè)也需要晶硅，這種技術(shù)先進(jìn)、國內經(jīng)濟發(fā)展需要的東西，相關(guān)部門(mén)要保、也必須得保。這也是戰略的需要。
　　
　　但在市場(chǎng)方面，則更應該尊重市場(chǎng)規則，現在對企業(yè)的保護是無(wú)奈之舉，關(guān)鍵還是要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟游戲規則，“企業(yè)像孩子小的時(shí)候要進(jìn)行保護，長(cháng)大了就需要自己去闖”，這位不愿具名人士說(shuō)。
　　
　　因此，業(yè)內普遍認為“保大”就是要保證光伏并網(wǎng)發(fā)電，如果并網(wǎng)就能消納，能夠很好地解決新能源比例的問(wèn)題，如果“保大”不能解決并網(wǎng)問(wèn)題，保住大的企業(yè)也會(huì )再次出現新的問(wèn)題。并網(wǎng)是問(wèn)題的關(guān)鍵。
　　
　　但“保大棄小”政策能否達到預期效果尚待觀(guān)察。正略鈞策管理咨詢(xún)公司副總裁程鵬認為，對所抓的企業(yè)，這段時(shí)間日子好過(guò)一些，現在給了資金、市場(chǎng)，現在能緩過(guò)勁來(lái)，如果企業(yè)這段時(shí)間調整好，就能活過(guò)來(lái)。
　　
　　但根據以往的經(jīng)驗表明，愿望與現實(shí)往往存在距離，以當年家電行業(yè)的調整為例，當年的熊貓、黃河等家電企業(yè)，都是相關(guān)部門(mén)保護的大企業(yè)，但它們都不存在了。而當時(shí)所謂的小企業(yè)創(chuàng )維和TCL成了知名企業(yè)。
　　
　　發(fā)電企業(yè)不愿意進(jìn)入光伏發(fā)電行業(yè)，現在在相關(guān)部門(mén)要求下，會(huì )有限進(jìn)入，但是否能堅持下去也是個(gè)問(wèn)題，目前國內對非公扶持的“36條”公布以來(lái)，在國家要求時(shí)，有關(guān)方面和國企就會(huì )抓緊扶持。
　　
　　程鵬也認為，開(kāi)啟國內市場(chǎng)存在許多困難，因為國內經(jīng)濟水平有限，承受不起更高的電價(jià)，光伏發(fā)電成本太高，國家對光伏業(yè)的補貼遠遠低于歐美，新能源發(fā)展有限。在這種內憂(yōu)外困的情況下，不受扶持的小企業(yè)日子肯定難過(guò)，但夾縫中殺出一條血路來(lái)也完全有可能，現在對小的企業(yè)是一種考驗，會(huì )比受扶持的企業(yè)更健康，生命力更強。