【中玻網(wǎng)】光伏行業(yè)一直是今年關(guān)注的焦點(diǎn)，歐美“雙反”導致我國光伏產(chǎn)品全部市場(chǎng)幾乎盡失，而我國光伏產(chǎn)品90%以上是出口，這使得國內光伏企業(yè)幾乎遭受滅頂之災。中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)王勃華近日透露，目前國內已有逾八成的多晶硅企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，五成以上的中小電池組件企業(yè)已陷入停產(chǎn)，并有不同程度的裁員。國家發(fā)展改變委能源研究所副所長(cháng)李俊峰曾用“棄兒”一詞形容光伏業(yè)，他稱(chēng)，“光伏業(yè)紅火時(shí)，全世界都把他當成寵兒。投入資金界、相關(guān)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)界沒(méi)一個(gè)不為其叫好，而發(fā)展遇挫時(shí)卻成了各方討厭的‘棄兒’”。
　　
　　然而目前的情況來(lái)看，光伏行業(yè)或許將不再是“棄兒”，他正在重新回到溫暖的懷抱。在商務(wù)部與相關(guān)機構與歐美積較對招之時(shí)，為挽救國內光伏企業(yè)同時(shí)加速清潔能源推廣應用，國家各部門(mén)已相繼出臺政策支持光伏國內擴容，而作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一的新能源，光伏行業(yè)近期更是得到了國家高層的關(guān)注和肯定。
　　
　　光伏行業(yè)受各方支持
　　
　　美國商務(wù)部近日發(fā)布命令，自十二月七日起，開(kāi)始向中國進(jìn)口太陽(yáng)能光伏電池征收關(guān)稅，預計該關(guān)稅將至少為期五年。面對國外的雙反調查，我國仍在積較地采取應對措施。據中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫廣彬透露，國內光伏企業(yè)正呼吁商務(wù)部出臺新政，以穩定全部市場(chǎng)份額，促進(jìn)開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)。其中可能會(huì )包括“以援外項目帶動(dòng)國內太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口”的新政內容，目前商務(wù)部正在征求各方意見(jiàn)。產(chǎn)品出口或再現新機，冰封的國外市場(chǎng)或見(jiàn)消融。
　　
　　一方面是積較開(kāi)拓全部市場(chǎng)，一方面是加速?lài)鴥葦U容，而國內擴容已得到國家政策和各部門(mén)的積較配合和支持。
　　
　　據國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長(cháng)李瓊慧透露，自11月1日國家電網(wǎng)《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》開(kāi)始實(shí)施后，國家電網(wǎng)在11月單月內，已受理咨詢(xún)業(yè)務(wù)521件，受理報裝業(yè)務(wù)123戶(hù)，發(fā)電裝機容量17.64萬(wàn)千瓦。分布式光伏發(fā)電的星火已開(kāi)始在全國范圍蔓延。
　　
　　另有消息來(lái)自于國開(kāi)行，國開(kāi)行有關(guān)負責人近日披露了之前國開(kāi)行光伏貸款情況：截至2012年8月底，國開(kāi)行對光伏全產(chǎn)業(yè)貸款余額為500多億元。這一數據與2011年全行5.52萬(wàn)億貸款余額相比，占比僅為0.9%，也遠低于市場(chǎng)之前傳聞的2500億元的規模。國開(kāi)行正成為光伏行業(yè)的有力救助者。
　　
　　科技部網(wǎng)站12月11日公布了2012年第二批金太陽(yáng)示范工程項目目錄，項目裝機總量2.83GW，大大超過(guò)了業(yè)界的預期。加上今年5月已經(jīng)公布的1.71GW的靠前批金太陽(yáng)示范工程項目，合計全年項目規模已達4.54GW。而中點(diǎn)財政日前撥付70億元資金，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應用示范3157兆瓦。至此，2012年中點(diǎn)財政共撥付了相關(guān)資金130億元，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電國內應用的總規模達到5200兆瓦。
　　
　　高層力挺光伏肯定其未來(lái)發(fā)展
　　
　　近日有傳言稱(chēng)，近期高層召集光伏企業(yè)開(kāi)了一次閉門(mén)會(huì )議，調研企業(yè)所處的困境，以及較需要的政策。據相關(guān)報道，中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦證實(shí)了這一消息并表示，十二五期間光伏發(fā)電擴容規模有可能從21GW上調到30GW-40GW之間，而市場(chǎng)熱盼的度電補貼政策也在緊鑼密鼓地部署中。雖然有相關(guān)人士稱(chēng)傳言不可信，要以正規正式公布的消息為準，不過(guò)對于光伏發(fā)電的裝機規模，業(yè)內人士向來(lái)對其期望很高，早有相關(guān)人士稱(chēng)光伏發(fā)電裝機規模沒(méi)有非常大，而近日來(lái)自高層領(lǐng)導人的表態(tài)也在另一側面印證了該消息的可信度。
　　
　　光伏產(chǎn)業(yè)是具有代表性的重要戰略性新興產(chǎn)業(yè)，也是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。12月6日至7日，中共中點(diǎn)政治局委員、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱在江蘇調研光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)表示，當前光伏產(chǎn)業(yè)遇到的困難是暫時(shí)的，不是不可克服的。中點(diǎn)高度重視戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及清潔能源、可更新能源的發(fā)展，我們要堅定信心，找準癥結，共謀對策，共渡難關(guān)，毫不動(dòng)搖地繼續推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。
　　
　　馬凱指出了光伏行業(yè)要應對困難和挑戰，開(kāi)拓市場(chǎng)特別是國內終端市場(chǎng)是根本出路，調整結構與技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵環(huán)節，而規范秩序則是重要基礎。馬凱稱(chēng)，相關(guān)部門(mén)的角色是要搞好規劃，制定標準，健全法制，加強監管。光伏企業(yè)要加快結構調整與產(chǎn)業(yè)升級，提高技術(shù)創(chuàng )新能力，不斷增強核心競爭力。馬凱的講話(huà)，充分說(shuō)明了光伏產(chǎn)業(yè)在我國的地位，表明了高層對光伏產(chǎn)業(yè)的態(tài)度。
　　
　　此外，中共中點(diǎn)政治局常委、國務(wù)院副總理李克強12月12日出席2012年國合會(huì )年會(huì )時(shí)指出，無(wú)論是可更新能源應用，還是建筑節能改造以及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都孕育著(zhù)前景無(wú)限的市場(chǎng)空間，催生著(zhù)規模龐大的自然產(chǎn)業(yè)。李克強稱(chēng)，要以節能減排作為結構調整和創(chuàng )新轉型的重要打破口，加快其發(fā)展。他還指出，到2020年，中國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電裝機將達5000萬(wàn)千瓦。
　　
　　此外，我國的能源政策2012白皮書(shū)指出，我國將堅定不移地大力發(fā)展新能源和可更新能源，積較利用太陽(yáng)能，而光伏發(fā)電正是積較利用太陽(yáng)能要點(diǎn)。中共“十八大”會(huì )議精力指出，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，需要更多的依靠現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，正是一種重要的新的經(jīng)濟增長(cháng)方式。“十八大”會(huì )議精力還指出，我國要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命，支持節能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可更新能源發(fā)展，以確保國家能源安全。而太陽(yáng)能光伏發(fā)電正是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命的中堅力量之一。
　　
　　在低碳節能的大環(huán)境下，發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電是未來(lái)的必然趨勢。來(lái)自多方的支持和高層的肯定正在給一度處于寒冬的光伏行業(yè)帶來(lái)春天的溫暖，這個(gè)迷失的“棄兒”正在重回溫暖的懷抱，或將再成時(shí)代的“寵兒”。