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我國光伏下鄉政策發(fā)展障礙探討分析

來(lái)源:生意社 2013/1/4 16:04:39

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  急需補貼與配套
  
  目前業(yè)內有相當一部分觀(guān)點(diǎn)認為,農村家庭可能無(wú)力承擔建設簡(jiǎn)易家庭光伏電站的數千元成本,這將嚴重阻礙光伏下鄉的推廣力度。
  
  不過(guò),近日湖南共創(chuàng )光伏科技有限公司針對湖南農村的一項調查研究顯示:按照目前建設成本和水平,如由用戶(hù)自己投入資金即使國家對建設和改造部分沒(méi)有特別補貼,只執行業(yè)已出臺1元/度的發(fā)電補貼標準,不并網(wǎng)與否,6~8年內都可以回本,收益率約在12%~15%之間。
  
  文建華說(shuō):“該調查結果將有利于提高農村家庭參與的積較性。”
  
  他表示,即使農村用戶(hù)沒(méi)有錢(qián)投入資金,也可以委托給能源合同管理公司進(jìn)行先期投入資金和管理,只需將后期發(fā)電并網(wǎng)的收益交給后者,自己只使用維持生產(chǎn)與生活的部分電量。
  
  李俊華則建議,在農戶(hù)不了解回報收益的初期,相關(guān)部門(mén)可采取直接投入資金與補貼企業(yè)的推廣方式。“部分農村光伏電站可直接由相關(guān)部門(mén)投入資金建設或分攤方式建設,當地或用戶(hù)自己負責管理運營(yíng),但相關(guān)部門(mén)投入資金會(huì )很大,或者也可以鼓勵企業(yè)投入資金建設,相關(guān)部門(mén)給予企業(yè)合理的補貼。”
  
  不過(guò)他提醒,無(wú)論哪種方式,短時(shí)間內我國都難以在大范圍內推廣實(shí)施。
  
  此外,如果國家電網(wǎng)按發(fā)展改變委制定的1元/度的價(jià)格收購光伏下鄉并網(wǎng)電量,而目前國家電網(wǎng)的銷(xiāo)售電價(jià)卻普遍在每度0.5~0.6元左右,相關(guān)部門(mén)如何對國家電網(wǎng)的賠本收購進(jìn)行補貼,將成為決定該計劃成敗的又一關(guān)鍵。
  
  李俊華還指出,由于目前光伏下鄉配套補貼及相關(guān)配套政策缺位,企業(yè)投身這一領(lǐng)域缺乏明確的投入資金回報預期。
  
  較新的利好消息是,備受關(guān)注的分布式發(fā)電補貼政策也在12月19日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上較終得到確認。市場(chǎng)預測即將出臺的補貼標準為0.4~0.6元/度。長(cháng)城經(jīng)濟權益憑證行業(yè)分析師桂方曉認為,這個(gè)標準已具備投入資金吸引力。
  
  “光伏下鄉應在光照資源相對較好、建筑改造相對較容易的地區先行。同時(shí),國家應從建筑規范、補貼政策等方面統籌兼顧、共同推進(jìn),并在項目申報、對接和資質(zhì)核準等方面出臺更詳細的操作辦法。”文建華說(shuō)。

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