【中玻網(wǎng)】當前，我國光伏產(chǎn)業(yè)正面臨著(zhù)國內市場(chǎng)開(kāi)拓緩慢、國外遭遇美國、歐盟、印度等輪番“雙反”調查的嚴峻態(tài)勢。
　　
　　業(yè)內人士分析認為，目前光伏企業(yè)只有兩個(gè)選擇：要么搬遷至國外，避開(kāi)歐美針對中國的“雙反”調查，繼續做出口，要么轉攻國內市場(chǎng)。目前，國內已經(jīng)有一些企業(yè)搬遷至東南亞等國家。但這畢竟不是長(cháng)久之計，開(kāi)發(fā)國內市場(chǎng)，才是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
　　
　　據了解，國家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)連續出臺一些政策，為分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)開(kāi)辟通道。
　　
　　屋頂“光伏電站”實(shí)驗
　　
　　永康市石柱鎮下里溪村人章康勛，今年54歲，在自家的屋頂上安裝了一套光伏發(fā)電裝置，由100塊太陽(yáng)能電池板和47只蓄電池組成。根據他的測算，現在他家里一個(gè)月的用電量從以前的近400千瓦時(shí)下降到100千瓦時(shí)，平均每個(gè)月能節省150元電費。這個(gè)“光伏電站”一年估計能發(fā)電9000多千瓦時(shí)。
　　
　　其實(shí)，我市的屋頂“光伏電站”早有先例：500千伏芝堰智能變電站屋頂光伏發(fā)電系統是國家電網(wǎng)在500千伏智能變電站內的初次光伏發(fā)電嘗試；義烏全部商貿城的太陽(yáng)能光伏電站更是光伏和建筑結合的經(jīng)典，建成時(shí)是全國單體規模非常大的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統。該太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電系統總裝機容量達1.295兆瓦，由7000塊光伏電池板構成。
　　
　　另外，橫店集團也有兩個(gè)屋頂“光伏電站”：一個(gè)是浙江橫店新能源技術(shù)有限公司在橫店?yáng)|磁太陽(yáng)能事業(yè)部廠(chǎng)區屋頂建設的1兆瓦屋頂光伏發(fā)電示范項目；另外一個(gè)是東陽(yáng)東磁股份有限公司在公司屋頂安裝的20.7兆瓦用戶(hù)側屋頂光伏并網(wǎng)發(fā)電系統。
　　
　　永康的浙江金品能源科技股份有限公司也一直致力于開(kāi)發(fā)光伏產(chǎn)品國內市場(chǎng)，至今該公司已經(jīng)將光伏產(chǎn)品出口壓縮至5%以?xún)�。去年該公司完成的永康�?jīng)濟開(kāi)發(fā)區屋頂光伏發(fā)電項目順利通過(guò)了財政部等部委審批，獲中點(diǎn)財政補助資金1.1億元。目前，金品能源科技股份有限公司已經(jīng)建成一座1.5兆瓦的國家“金太陽(yáng)”示范工程，有關(guān)并網(wǎng)手續正在補辦；2011年申報成功的20兆瓦國家“金太陽(yáng)”示范項目正在建設。
　　
　　分布式成光伏救兵？
　　
　　何謂分布式光伏發(fā)電？一般是指區別于集中式光伏發(fā)電的建設方法，一般建在用戶(hù)側，所生產(chǎn)電力主要自用，具有容量小、電壓等級低、接近負荷、對電網(wǎng)影響小等特點(diǎn)，可以應用在工業(yè)廠(chǎng)房、公共建筑以及居民屋頂上。
　　
　　“如果算錢(qián)的話(huà)，肯定是算不回來(lái)的。”章康勛坦言，光是買(mǎi)太陽(yáng)能電池板和蓄電池，他就已經(jīng)投入近5萬(wàn)元。“平均每個(gè)月能省下150元電費，就算是3.5萬(wàn)元錢(qián)，也得將近20年才能省回來(lái)，而太陽(yáng)能電池板的壽命才20年左右。”
　　
　　章康勛說(shuō)，如果可以接入國家電網(wǎng)，那太陽(yáng)能電池板發(fā)出的電能直接引到國家電網(wǎng)，就不需要蓄電池了。這樣一來(lái)，他的“光伏電站”不能發(fā)電的時(shí)候，他可以從國家電網(wǎng)買(mǎi)電，電力充足的時(shí)候，他就可以把電賣(mài)給國家電網(wǎng)。
　　
　　2012年，在國家能源局的多份文件中，分布式光伏發(fā)電系統取代光伏電站，成為政策關(guān)注的要點(diǎn)。去年12月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確提出：“積較開(kāi)拓國內光伏應用市場(chǎng)，著(zhù)力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電。”
　　
　　去年10月26日，國家電網(wǎng)公司公布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》。其中提到，從去年11月1日起，接入電壓10千伏及以下、單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)裝機容量不超過(guò)6兆瓦的光伏電站可免費接入電網(wǎng)，接入公共電網(wǎng)的光伏項目接入系統工程及接入引起的公共電網(wǎng)改造工程、接入用戶(hù)側的光伏項目接入引起的公共電網(wǎng)改造工程均由電網(wǎng)企業(yè)投入資金建設。
　　
　　金華電業(yè)局積較響應，已向各供電營(yíng)業(yè)廳下發(fā)了《意見(jiàn)》宣傳冊和分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請表，按照并網(wǎng)流程“內轉外不轉”的原則，為申請并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目客戶(hù)提供政策宣傳、并網(wǎng)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、業(yè)務(wù)受理、并網(wǎng)服務(wù)等一條龍優(yōu)異服務(wù)。
　　
　　目前，我省正積較向國家申報“金太陽(yáng)”示范項目和分布式光伏發(fā)電規�；瘧檬痉秴^，并正在朝著(zhù)全省今年新增“金太陽(yáng)”項目不少于1000兆瓦、集中連片示范項目不少于2000兆瓦、安排分布式光伏發(fā)電規�；瘧檬痉秴^不少于6個(gè)的目標努力。
　　
　　上網(wǎng)電價(jià)及補貼是關(guān)鍵
　　
　　浙江鑫順光伏科技有限公司致力于開(kāi)發(fā)建筑整體化光伏系統，已在歐美市場(chǎng)占據一定份額。該公司董事長(cháng)盧梅月表示，公司出口到國外的光伏產(chǎn)品，很多應用于分布式光伏電站，她希望也能夠在國內建設類(lèi)似電站，現在關(guān)鍵是國家的補貼政策以及贏(yíng)利前景如何。
　　
　　金華電業(yè)局發(fā)展策劃部高等工程師張肖青認為，光伏發(fā)電與常規能源相比經(jīng)濟性較差，還不具備競爭優(yōu)勢，在一定時(shí)期內要靠補貼才能贏(yíng)利。
　　
　　上網(wǎng)電價(jià)和補貼問(wèn)題一直是光伏業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)。據了解，2011年，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確規定2011年7月1日前后核準的光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價(jià)，分別為1.15元/千瓦時(shí)和1元/千瓦時(shí)。
　　
　　金華電業(yè)局工作人員表示，國家電網(wǎng)支持分布式光伏發(fā)電項目分散接入配電網(wǎng)，允許富余電量上網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力。
　　
　　目前，永康在建的20.7兆瓦分布式光伏發(fā)電項目有意向選擇富余電力上網(wǎng)方式并網(wǎng)。金西開(kāi)發(fā)區也在積較申報光伏發(fā)電并網(wǎng)項目。
　　
　　不過(guò)，根據國家發(fā)改委的通知，對享有中點(diǎn)財政資金補貼的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目（“金太陽(yáng)”項目），其上網(wǎng)電量按當地脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)執行，這個(gè)上網(wǎng)電價(jià)一般是0.4元/千瓦時(shí)左右。非“金太陽(yáng)”項目才能拿到1元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)，且必須經(jīng)過(guò)發(fā)改委核準。太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價(jià)高于當地脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，通過(guò)全國征收可更新能源電價(jià)附加費解決。
　　
　　“今年的上網(wǎng)電價(jià)還沒(méi)有確定。不過(guò)，由于區域的差別，比如與西北省份相比，由于日照條件不同，本地的光伏電站發(fā)電效率明顯要低一些，使得本地光伏企業(yè)無(wú)法對收益和風(fēng)險進(jìn)行預估，開(kāi)發(fā)光伏電站積較性不高。”張肖青說(shuō)，此次國務(wù)院敲定的光伏新政策其中一條是：完善支持政策，根據資源條件制定光伏電站分區域上網(wǎng)標桿電價(jià)，對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補貼的政策，根據成本變化合理調減上網(wǎng)電價(jià)和補貼標準。
　　
　　另外，在補貼方式上，張肖青建議，財政資金可以從補貼裝機改為補貼發(fā)電量。
　　
　　還有利好消息，光伏電站項目執行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策，從先前的17%降到了8.5%。
　　
　　另外一個(gè)就是推動(dòng)光伏下鄉，這意味著(zhù)像章康勛這樣的普通用戶(hù)經(jīng)辦理規定手續后也可變成發(fā)電供應商。