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【中玻網(wǎng)】日前召開(kāi)的全國能源工作會(huì )議提出,今年我國新增光伏發(fā)電裝機1000萬(wàn)千瓦。由于這一數字是2012年同期增量的2.5倍,業(yè)界又將此定義為本次會(huì )議的非常大亮點(diǎn)。
“分布式光伏發(fā)電初次被提到很高的高度。”一位行業(yè)分析人士向記者說(shuō)道,不過(guò),盡管近期國家層面頻頻表露出對光伏產(chǎn)業(yè)的積較支持信號,但要逆轉整個(gè)行業(yè)的頹勢,這一政策或許并不足夠。
“(1000萬(wàn)千瓦新增目標)肯定利好光伏產(chǎn)業(yè),但所謂的利好只能相對而言,因為如果不快一點(diǎn)(支持)的話(huà),很多企業(yè)撐不住了。”國家能源相關(guān)人士咨詢(xún)委員會(huì )委員林伯強預計,今年光伏行業(yè)難言樂(lè )觀(guān),“要比2012年差。”
新增裝機1000萬(wàn)千瓦
1月7日~8日,2013年全國能源工作會(huì )議在北京召開(kāi),會(huì )議提出今年全國能源系統將要點(diǎn)做好8個(gè)方面工作,其中提到要大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,全年新增光伏發(fā)電裝機1000萬(wàn)千瓦。
2011年,我國光伏裝機容量?jì)H300萬(wàn)千瓦,2012年增加到700萬(wàn)千瓦,而今年提出的這一目標,是2012年新增裝機規模(400萬(wàn)千瓦)的2.5倍。
接受記者采訪(fǎng)的林伯強分析,由于從獲批到較終建起來(lái)需要一段時(shí)間,不知道部分項目是去年已經(jīng)批了待建,還是全部得從今年才開(kāi)始批。如果從批到建同時(shí)在一年中完成的話(huà),可能就比較困難,因為1000萬(wàn)千瓦是個(gè)不小的數字。
廣東省光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì )高等研究員朱薇樺則認為,1000萬(wàn)千瓦其實(shí)不算太大,“現在國家不是要做分布式發(fā)電嗎?電網(wǎng)這邊也放開(kāi)了,今年跟去年的情況還是有些差別。去年裝機量主要靠‘金太陽(yáng)’等幾個(gè)大工程拉動(dòng),現在放開(kāi)分布式發(fā)電,規模會(huì )有些變化。”
朱薇樺還告訴記者,上述目標與國家現行的政策較為匹配,因為光伏發(fā)電離平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間非常近了,而且現在是國內光伏企業(yè)較困難的時(shí)期,相關(guān)部門(mén)幫助這些企業(yè)度過(guò)較困難的一到兩年,等到光伏發(fā)電真實(shí)平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)候,企業(yè)就會(huì )依靠市場(chǎng)規律正常發(fā)展。
記者注意到,自去年下半年以來(lái),國務(wù)院就對光伏產(chǎn)業(yè)頻頻釋放出積較信號。國家能源局、工信部等部門(mén)也拋出相關(guān)政策措施。比如,國務(wù)院于去年年底敲定促光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展五條措施,工信部則主要表態(tài)支持類(lèi)似“家電下鄉”的“光伏下鄉”活動(dòng)。
朱薇樺說(shuō),相關(guān)部門(mén)對光伏產(chǎn)業(yè)的重視程度已經(jīng)非常高了,這對光伏企業(yè)庫存的緩解、產(chǎn)能的維持而言肯定是正面影響,至少不至于讓一些企業(yè)倒閉。
“之前國家已經(jīng)進(jìn)行了一些救濟工作,比如國開(kāi)行對‘六大六小’的貸款支持等,這都是一些輸血動(dòng)作,F在提出(裝機量)新增1000萬(wàn)千瓦,對企業(yè)肯定是大利好了。”她補充道。
產(chǎn)品價(jià)格出現反彈
1月2日,巴菲特旗下中美能源控股公司宣布斥資25億美元,從美國陽(yáng)光電力手中購入總裝機容量為579MW的光伏電站項目之舉,引發(fā)多個(gè)資本市場(chǎng)的光伏概念股表現活躍,中國的A股和H股市場(chǎng)也一度躁動(dòng)。
另一方面,來(lái)自市場(chǎng)的信號也充滿(mǎn)暖意:近一周以來(lái),國內光伏產(chǎn)品價(jià)格結束了近9個(gè)月的連續下跌,出現了反彈,其中單晶硅片和單晶電池片產(chǎn)品漲幅非常大,較上游的多晶硅料價(jià)格也小幅反彈。
然而對于光伏行業(yè)的整體復蘇,林伯強并沒(méi)有這么樂(lè )觀(guān)。“分布式發(fā)電,方向肯定是對的,但我感覺(jué)目前只是講講而已。較簡(jiǎn)單的道理,分布式發(fā)電必須做得比買(mǎi)電便宜吧,但目前做不到嘛。”林伯強說(shuō)。他還表示,即便今年新增1000萬(wàn)千瓦的裝機量,但并不知道能對企業(yè)彌補多少。因為國內光伏企業(yè)的主要客戶(hù)依然在國外,去年主要是美國發(fā)難中國光伏企業(yè),今年主要是歐盟,“關(guān)鍵的一點(diǎn)是,我們在美國的份額并不大,太陽(yáng)能的主要份額還是在歐盟。”
對此,朱薇樺也向記者稱(chēng),歐洲對我國光伏行業(yè)提出的“雙反”,較終肯定會(huì )征收關(guān)稅,雖然現在還不確定這個(gè)數額是多少,但顯然將影響到我國能夠出口到歐洲的產(chǎn)品數量。
在林伯強看來(lái),國內光伏行業(yè)走向復蘇或言之尚早。“我覺(jué)得兩年之后(復蘇)吧,今年差一點(diǎn),明年可能會(huì )好一些,后年……其實(shí)通俗點(diǎn)說(shuō),太陽(yáng)能的問(wèn)題,雖與電網(wǎng)、分布式發(fā)電政策都有關(guān)系,但較核心是錢(qián)的問(wèn)題。這與相關(guān)部門(mén)愿意掏出多少錢(qián),它掏錢(qián)的速度有多快有直接關(guān)系。太陽(yáng)能(發(fā)展)起來(lái)都是靠補貼(發(fā)展)起來(lái)的,國內國外沒(méi)有一個(gè)例外。”
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