【中玻網(wǎng)】法國可更新發(fā)展和能源部日前公布了其推動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊急措施的更多細節。其中對光伏項目建設招標提出了新的要求，同時(shí)還要求光伏項目中10%的配件需來(lái)自本地制造商。
　　
　　法國的緊急政策旨在幫助太陽(yáng)能行業(yè)解決目前的赤字問(wèn)題，目前法國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的赤字已經(jīng)達到13.5億歐元。
　　
　　法國相關(guān)部門(mén)正在加緊出臺相關(guān)政策，保證其1GW光伏安裝量目標的實(shí)現。根據法國相關(guān)部門(mén)將在新政策中對招標流程進(jìn)行調整。
　　
　　部長(cháng)DelphineBatho已經(jīng)將下一次招標方案遞交法國能源管理委員會(huì )CRE，其中包括400MW規模在100到250kW間的系統。而這400MW中的200MW又細分給聚光光熱CSP和帶跟進(jìn)裝置的光伏系統，剩余200MW安裝在建筑或其他場(chǎng)合。
　　
　　法國相關(guān)部門(mén)希望借此促進(jìn)中小規模企業(yè)采用光伏發(fā)電系統。
　　
　　對規模超過(guò)250kW的項目，法國相關(guān)部門(mén)招標的審核指標包括成本、環(huán)評、工期及項目的科學(xué)研究?jì)r(jià)值。
　　
　　新政對招標流程的修改將在2013年年初生效，法國相關(guān)部門(mén)尚未公布具體日期。
　　
　　由于法國相關(guān)部門(mén)對目前的招標項目在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益方面的成效都不甚滿(mǎn)意，相關(guān)部門(mén)招標的頻率也從過(guò)去的一年四次減少三次。
　　
　　政策發(fā)布和執行的時(shí)間表如下：
　　
　　2013年1月：向CRE提交政策草案
　　
　　2013年2-3月：在歐盟公報中發(fā)布相關(guān)政策
　　
　　2013年8-9月：靠前輪招標申報截止
　　
　　2013年11月：靠前輪招標結果公布
　　
　　2015年5月：靠前輪招標項目完工
　　
　　此外，由于在歐洲范圍內外生產(chǎn)的組件對歐洲的碳排放量不同，法國相關(guān)部門(mén)還在新政策中增加了對本地產(chǎn)品優(yōu)惠的條款，電價(jià)補貼增幅較高可達10%。
　　
　　對采用晶硅光伏組件的系統，如果從硅片到組件的全部生產(chǎn)加工在歐洲進(jìn)行，相關(guān)部門(mén)發(fā)電補貼將提高5%。其中要求的全部工藝包括從硅片到電池及后續的串焊和組件封裝，甚至要求組件的測試也在歐洲進(jìn)行。
　　
　　如果項目開(kāi)發(fā)商選擇的晶硅組件不但滿(mǎn)足以上要求還采用歐洲產(chǎn)的硅錠，那相關(guān)部門(mén)發(fā)電補貼將提高10%。
　　
　　對采用薄膜組件的項目，若薄膜組件在歐洲生產(chǎn)，相關(guān)部門(mén)采購價(jià)也將提高10%。
　　
　　這些規定僅在相關(guān)歐盟公報發(fā)布后的才正式有效。
　　
　　對光伏建筑整體化項目，在獲得額外補貼的要求上則更為嚴格，除滿(mǎn)足以上要求外，還要求采用的光伏發(fā)電產(chǎn)品真實(shí)替代緣由建筑的屋頂材料，或與原屋頂安裝間隙小于2厘米。
　　
　　此外，法國計劃將上網(wǎng)電價(jià)補貼下調20%，CRE將根據項目安裝量對補貼額度進(jìn)行調解，相關(guān)部門(mén)稱(chēng)補貼下調的原因是由于組件價(jià)格的下滑。
　　
　　對于法國特別補貼歐洲產(chǎn)品的行為，中國制造商也頗有微辭。法國相關(guān)部門(mén)則為自己辯解稱(chēng)此舉是為了補償本地區電價(jià)的上漲。
　　
　　為了安撫法國消費者，相關(guān)部門(mén)強調采取以上政策后，法國將吸引超過(guò)20億歐元的投入資金，并創(chuàng )造超過(guò)1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
　　
　　法國相關(guān)部門(mén)還表示法國居民將為新政策每年多支付電費9000萬(wàn)到1.7億歐元，每戶(hù)家庭均攤在1到2歐元之間。
　　
　　DelphineBatho稱(chēng)她希望投入的每一分錢(qián)都能有效拉動(dòng)法國的投入資金和創(chuàng )造新的就業(yè)。
　　
　　歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(EPIA)的高等政策顧問(wèn)MarieLatour表示，“總的來(lái)說(shuō)，我們對法國對光伏產(chǎn)業(yè)采取的緊急措施表示歡迎，法國光伏市場(chǎng)的潛力顯然巨大。法國相關(guān)部門(mén)的此舉表明其已經(jīng)意識到光伏發(fā)電技術(shù)日趨主流的趨勢以及光伏在歐洲能源結構中的重要地位。”
　　
　　不過(guò)，法國太陽(yáng)能協(xié)會(huì )Enerplan對相關(guān)部門(mén)的政策表達了疑慮，“毫無(wú)疑問(wèn)，2013年安裝1GW的目標對法國來(lái)說(shuō)還是很有難度的。由于招標程序，部分項目需要延期到2014年才能建成。”該協(xié)會(huì )主管SylvainRoland表示。“法國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展需要法國的安裝量每年至少達到1000MW。”
　　
　　“相關(guān)部門(mén)已經(jīng)表達出發(fā)展本國光伏產(chǎn)業(yè)的意愿”他總結道。