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【中玻網(wǎng)】從當年各地項目火熱上馬、成為相關(guān)部門(mén)眼中香餑餑,到如今標志性企業(yè)破產(chǎn)、行業(yè)整體落入低谷,光伏產(chǎn)業(yè)近十年的發(fā)展軌跡猶如坐了一趟過(guò)山車(chē)。
成也外需,敗也外需。如果把無(wú)錫尚德的破產(chǎn)看做外部需求發(fā)生反應時(shí)代的終結,那么正在發(fā)展的國內市場(chǎng)顯然是光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的立足之地。行業(yè)相關(guān)人士認為,應從淘汰產(chǎn)能減少供應和加速培育國內市場(chǎng)需求兩方面入手,解決目前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境。
淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能
根據中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供的數據,光伏組件價(jià)格從2011年的每瓦1.4美元下降至目前的0.7美元,與此同時(shí),大部分國家太陽(yáng)能光伏總產(chǎn)能大于實(shí)際需求量1.5至2倍。作為大部分國家非常大的光伏產(chǎn)品加工與制造國家,產(chǎn)能過(guò)剩的情況在中國尤為嚴重。
“還是要整合一部分企業(yè)。”浙江太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)沈福鑫在接受經(jīng)濟權益憑證時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,此前光伏產(chǎn)業(yè)在相關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下快速發(fā)展,海外市場(chǎng)的旺盛需求和高額補貼使得行業(yè)過(guò)度依賴(lài)出口市場(chǎng)。不過(guò),隨著(zhù)歐美國家經(jīng)濟衰退,貿易保護主義抬頭使得我國光伏行業(yè)進(jìn)入寒冬。
美國2012年11月對中國晶體硅光伏電池片等產(chǎn)品征收18.32%至249.96%的反傾銷(xiāo)稅,以及介于14.78%至15.97%的反補貼稅,讓不少中國光伏企業(yè)直接退出了美國市場(chǎng)。
歐美國家的貿易壁壘固然是一個(gè)重要因素,但中國光伏企業(yè)的結構性產(chǎn)能過(guò)剩以及惡性競爭等問(wèn)題恐怕也難辭其咎。沈福鑫表示,整個(gè)行業(yè)應該提高準入門(mén)檻,不能再像以前那樣大肆擴張,價(jià)格戰更是對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展沒(méi)有好處。
中國工商聯(lián)合會(huì )新能源商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)史利民表達了同樣的觀(guān)點(diǎn)。他認為,目前光伏行業(yè)不僅存在供需失衡的問(wèn)題,而且還存在著(zhù)一些無(wú)效產(chǎn)能。這部分無(wú)效產(chǎn)能由于技術(shù)落后,生產(chǎn)出來(lái)的光伏產(chǎn)品轉化率較低,不能被目前的市場(chǎng)所接受。“通過(guò)行業(yè)整合淘汰落后產(chǎn)能,來(lái)更好地應對市場(chǎng)需求。此外,企業(yè)自身也要苦練內功,在技術(shù)、管理方面進(jìn)一步強化,才能使行業(yè)步入健康發(fā)展軌道。”史利民表示。
加速培育國內市場(chǎng)
在2013年1月9日的全國能源工作會(huì )議上,國家能源局確立了今年中國光伏發(fā)電裝機10GW的目標,而2012年的計劃是4.5GW。國家能源局更新能源司副司長(cháng)史立山在會(huì )后透露,我國光伏“十二五”規劃容量調整落定,將從21GW調整至35GW。
從國外的成功經(jīng)驗來(lái)看,光伏應用市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的大力扶持。
以德國分布式屋頂光伏電站為例,居民只需到規劃部門(mén)填一張申請表,銀行就會(huì )實(shí)地考察屋頂面積、光照條件等,以此確定貸款發(fā)放。隨后安裝公司會(huì )上門(mén)安裝屋頂光伏電站。組件采購加上其他設備等方面的費用是一筆不菲的開(kāi)支,如果沒(méi)有相關(guān)部門(mén)方面的補貼,以及銀行或保險公司的分擔,這對普通居民來(lái)說(shuō)難以承受。
沈福鑫呼吁,要加快對國內光伏應用市場(chǎng)的培育,相關(guān)部門(mén)在出臺扶持政策的時(shí)候應該多考慮光伏發(fā)電應用市場(chǎng),調高分布式上網(wǎng)的電價(jià)補貼力度。此外,沈福鑫認為相關(guān)部門(mén)要有指標地讓用電大戶(hù)帶頭使用光伏發(fā)電,起到示范作用。
史利民也表示,針對目前光伏產(chǎn)業(yè)現狀,國內市場(chǎng)加速發(fā)展是一種必然。要讓電站投入資金人獲得實(shí)實(shí)在在的利潤,才能發(fā)生反應國內光伏用電市場(chǎng)的發(fā)展,從而改變對外依存度過(guò)高的局面。
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