【中玻網(wǎng)】案值高達200多億美元的中歐光伏貿易爭端，是雙方迄今非常大的貿易糾紛，也是大部分國家涉案金額非常大的單起貿易爭端。案件目前進(jìn)展如何？如果較終裁決不利，中方是否會(huì )采取報復措施？記者就此采訪(fǎng)了商務(wù)部全部貿易談判副代表、副部長(cháng)崇泉。
　　
　　中方不放棄磋商解決爭端的努力
　　
　　問(wèn)：能否介紹下歐盟對華光伏產(chǎn)品雙反調查立案后雙方的溝通情況？歐盟預計6月初將做出此案初裁，在接下來(lái)的時(shí)間內中方將做哪些工作？
　　
　　答：目前，歐盟委員會(huì )對中國光伏產(chǎn)品的雙反調查正在程序之中，中國相關(guān)部門(mén)、涉案企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )正在開(kāi)展各項法律應訴工作。中國相關(guān)部門(mén)高度重視此案，一直堅持通過(guò)對話(huà)解決爭端的立場(chǎng)并為此做出努力，從未因任何原因中斷或拖延與歐方的磋商。雙方各層級的溝通渠道是暢通的。中方不會(huì )中止和放棄與歐方通過(guò)磋商解決爭端的努力。
　　
　　中歐之間此前有過(guò)不少貿易摩擦，但此次光伏產(chǎn)品雙反調查案無(wú)論從涉案金額、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型還是從影響面看，都是從未有過(guò)的。據初步測算，光伏電池產(chǎn)品涉及中國企業(yè)200多億美元的出口，占去年歐盟對華貿易救濟調查案件涉案金額的70％以上。該案影響的是清潔能源這一世界戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　
　　去年以來(lái)，受大部分國家資金危機、全部光伏產(chǎn)品價(jià)格下降等因素影響，加之美歐對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起貿易救濟措施，中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇從未有過(guò)的困境，去年光伏產(chǎn)品出口同比下降35％，其中太陽(yáng)能電池及組件出口同比下降40％以上。中國非常大的光伏企業(yè)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司日前宣布破產(chǎn)重組。更重要的是，初步統計該案將影響超過(guò)40萬(wàn)的就業(yè)人口。毫無(wú)疑問(wèn)，如處理不當，光伏案勢必會(huì )給中歐經(jīng)貿關(guān)系帶來(lái)嚴重負面影響。
　　
　　中歐互為重要貿易伙伴，在光伏產(chǎn)品、汽車(chē)、飛機、農產(chǎn)品等領(lǐng)域有著(zhù)廣泛合作和共同利益。妥善處理貿易摩擦關(guān)乎中歐經(jīng)貿關(guān)系健康穩定發(fā)展的大局。
　　
　　我想重申，中方一貫主張通過(guò)產(chǎn)業(yè)對話(huà)和合作解決發(fā)展和競爭中出現的問(wèn)題，我們再次呼吁歐方認真考慮中方立場(chǎng)和建議，認真考慮歐盟光伏上下游產(chǎn)業(yè)的呼聲，審慎使用貿易救濟措施，通過(guò)磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿易摩擦。中歐都是世貿籌備成員，應共同為維護世界貿易秩序做出貢獻。
　　
　　呼吁歐方從大局出發(fā)慎重裁決
　　
　　問(wèn)：歐盟內部對光伏案也有不同聲音，您認為這些能否左右歐盟的裁決？
　　
　　答：長(cháng)期以來(lái)，中歐在光伏領(lǐng)域相互依存，互利合作，在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中雙方企業(yè)是上下游關(guān)系。中國累計從海外進(jìn)口的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)設備近400億元金額，其中相當部分來(lái)自歐盟。中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為歐盟光伏發(fā)電安裝等下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造了大量就業(yè)崗位。這種“你中有我、我中有你”的格局，一旦發(fā)生貿易摩擦，必將株連各方。
　　
　　一家瑞士單獨研究機構日前發(fā)布的報告顯示，如果歐盟對華光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中德國三年內可能失去約8.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而歐盟光伏生產(chǎn)商可能新增的就業(yè)數量較多不會(huì )超過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)鏈所失去就業(yè)機會(huì )的20％。
　　
　　在對華光伏產(chǎn)品貿易摩擦問(wèn)題上，歐盟一些成員國以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)一直是有不同聲音的。我們呼吁歐盟客觀(guān)理性地分析本國光伏產(chǎn)業(yè)出現困境的原因，公平公正地對待中國光伏企業(yè)，堅持通過(guò)產(chǎn)業(yè)對話(huà)和互利合作解決發(fā)展和競爭中出現的問(wèn)題，從中歐經(jīng)貿合作的大局出發(fā)，慎重做出裁決。
　　
　　若中企利益受損，中國相關(guān)部門(mén)絕不會(huì )袖手旁觀(guān)
　　
　　問(wèn)：如果較終裁決結果不利，中方是否會(huì )采取報復措施？中歐間會(huì )不會(huì )爆發(fā)貿易戰？
　　
　　答：中方將密切跟進(jìn)歐方的調查程序和裁決情況，一旦發(fā)現有任何不符合WTO之處，中方將及時(shí)開(kāi)展相關(guān)部門(mén)交涉并保留訴諸WTO爭端解決機構的權利。
　　
　　我們不愿看到和任何國家發(fā)生貿易戰。尤其是中歐之間，在雙方經(jīng)貿領(lǐng)域一體合作，利益相互結合的情況下打貿易戰，誰(shuí)都輸不起。因此雖然中國光伏產(chǎn)業(yè)界強烈要求相關(guān)部門(mén)采取反制措施，但我們從中歐合作的大局出發(fā)，始終保持克制，無(wú)意挑起任何貿易戰，努力通過(guò)對話(huà)磋商來(lái)解決問(wèn)題。但是，光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅持對該產(chǎn)品設限，并嚴重損害中國企業(yè)利益，中國相關(guān)部門(mén)絕不會(huì )袖手旁觀(guān)。我們別無(wú)選擇，將采取一切措施維護企業(yè)合法權益。希望我們能在磋商過(guò)程中找到雙方都能接受的解決辦法。