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光伏補貼力度可以適度"寬松"微調

來(lái)源:上海證劵報 2013/4/2 14:44:20

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中玻網(wǎng)】國家發(fā)改委價(jià)格司正在考慮對之前定調的分布式光伏自發(fā)自用部分補貼定價(jià)每度0.35元,作出適度“寬松”微調,較終出臺價(jià)格或落在每度0.4-0.6元。一位不愿具名的業(yè)內相關(guān)人士對記者證實(shí):“國家發(fā)改委在2月底發(fā)布的光伏上網(wǎng)電價(jià)征詢(xún)意見(jiàn)稿中0.35元/度的補貼價(jià)格令行業(yè)十分失望,據了解,業(yè)內有多家企業(yè)通過(guò)各種渠道呼吁上調補貼價(jià)格。各方建議的價(jià)格是:符合之前0.4-0.6元/度的補貼預期。目前的行業(yè)困境擺在面前,標桿企業(yè)無(wú)錫尚德又破產(chǎn)了。因此,現在是政策出臺的較佳時(shí)期,錯過(guò)較佳時(shí)期,會(huì )有更多企業(yè)步尚德后塵。”
  
  昨日,國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,現在各界只能對發(fā)改委價(jià)格司的意見(jiàn)稿提出建議,但較終價(jià)格還是要看高層如何定。發(fā)改委光伏電價(jià)意見(jiàn)稿提出:4個(gè)分區標桿電價(jià)分別為每度0.75、0.85、0.95和1.0元。王斯成建議適度提高4個(gè)分區上網(wǎng)標桿電價(jià),分別為每度0.8、0.9、1.0和1.1元。
  
  對于各方特別關(guān)注的分布式發(fā)電自用部分補貼價(jià)格,王斯成指出了政策“一刀切”的弊端?壳,電網(wǎng)用電電價(jià)千差萬(wàn)別,從0.4元/度到1.4元/度,統一補貼無(wú)法實(shí)現公平原則。第二,低電價(jià)建筑沒(méi)有效益,很難迅速擴大光伏市場(chǎng)。他提出建議,較好按照固定收益分區制定光伏自用電價(jià),如不可行,至少應分兩檔固定電價(jià)補貼:0.35元/度和0.6-0.7元/度。“當然如果較新出臺的補貼價(jià)格高于0.35元/度,也就沒(méi)有必要制定兩檔固定電價(jià)補貼了。”
  
  而討論意見(jiàn)稿中,對余電上網(wǎng)補貼并未明確,他建議,返送光伏電量在脫硫電價(jià)基礎上每度補貼0.2元。
  
  此外,據記者多方了解,關(guān)于之前盛傳的今年取消金太陽(yáng)項目并不屬實(shí)。多名接受采訪(fǎng)的相關(guān)人士以及參與政策制定人士都表示,“發(fā)改委、財政部都傾向再延續一期,但具體形式可能有變。”對此,王斯成稱(chēng),新的金太陽(yáng)項目將不再進(jìn)行初期投入資金補貼,而是對新的光伏應用模式進(jìn)行補貼。
  
  據記者了解,在尚德破產(chǎn)前,就有多家光伏企業(yè)通過(guò)不同渠道向相關(guān)部門(mén)反映經(jīng)營(yíng)性困難,并反復提及過(guò)低的補貼難以令行業(yè)走出谷底,而政策紅利遲遲不兌現,也會(huì )影響行業(yè)復蘇節奏。

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