【中玻網(wǎng)】一、中國光伏發(fā)電歷史進(jìn)程
　　
　　我國的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在80年代以前尚處于雛形，在國家“六五”(1981年－1985年)和“七五”(1986年－1990年)期間，中點(diǎn)和地方相關(guān)部門(mén)首先在光伏領(lǐng)域投入資金，使得我國十分弱小的太陽(yáng)電池工業(yè)得到了鞏固并在許多應用領(lǐng)域建立了示范，拉開(kāi)了我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。
　　
　　90年代以后，隨著(zhù)我國光伏產(chǎn)業(yè)初步形成和成本降低，應用領(lǐng)域開(kāi)始向工業(yè)領(lǐng)域和農村電氣化應用發(fā)展，市場(chǎng)穩步擴大，大力扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸被列入國家和地方相關(guān)部門(mén)計劃。
　　
　　進(jìn)入21世紀，2002至2003年實(shí)施的“送電到鄉”工程建成光伏發(fā)電裝機容量約1.9萬(wàn)千瓦，解決了我國無(wú)電鄉鎮的用電問(wèn)題，對光伏發(fā)電的應用和光伏電池制造起到了非常大的推動(dòng)作用，促使了我國光伏市場(chǎng)快速、大幅度增長(cháng)。
　　
　　2007年9月我國發(fā)布的《可更新能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》提出，2020年我國光伏發(fā)電的總裝機容量達到180萬(wàn)千瓦。不僅如此，國家正在制定中的《新能源振興規劃》提出，2020年，光伏發(fā)電安裝量將要達到2000萬(wàn)千瓦，是《可更新能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》中規定的180萬(wàn)千萬(wàn)的10倍以上，這說(shuō)明相關(guān)部門(mén)不論是從支持力度上還是從規模上對光伏發(fā)電的要求都是從未有過(guò)的。國家的頻頻政策利好會(huì )較大地發(fā)生反應和鼓舞光伏產(chǎn)業(yè)，更是成為指引光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強烈信號。
　　
　　在中國光伏發(fā)電市場(chǎng)上里程碑式的相關(guān)部門(mén)鼓勵政策包括國家能源局2009年發(fā)布的關(guān)于“金太陽(yáng)示范工程”的通知以及2012年10月較新發(fā)布的關(guān)于“分布式光伏電站大規模應用示范區”的通知，分別包含了針對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的不同扶持政策，以下要點(diǎn)介紹這兩種模式下的中國光伏發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展形勢。
　　
　　二、金太陽(yáng)示范工程的利與弊
　　
　　“金太陽(yáng)示范工程”是國家2009年7月開(kāi)始實(shí)施的為了促進(jìn)國內光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規�；l(fā)展，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的一項重大行業(yè)政策，可以說(shuō)是中國相關(guān)部門(mén)為了光伏產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展生的靠前個(gè)“孩子”。
　　
　　“金太陽(yáng)示范工程”的整體實(shí)施是由中國相關(guān)部門(mén)牽頭，依靠補貼建設期間的部分資金來(lái)引導和激勵企業(yè)投入資金于光伏電站建設的一種鼓勵政策，它是中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)激勵政策的領(lǐng)頭羊，這個(gè)政策的頒布引發(fā)了行業(yè)內的大變革，中國自己的光伏電站建設工程公司開(kāi)始產(chǎn)生并且蓬勃發(fā)展，中國自己的光伏電站投入資金公司也營(yíng)運而生，它是讓光伏電站從“無(wú)”到“有”的一項意義深遠的引導政策。財政局每年投入資金幾百個(gè)億用于鼓勵建設，可謂臥薪嘗膽，可見(jiàn)中國相關(guān)部門(mén)對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的重視之深遠！本項政策非常有效的并且較大的促進(jìn)了整體光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及全社會(huì )對光伏發(fā)電的了解，為中國光伏電力市場(chǎng)的啟動(dòng)做了扎實(shí)的鋪墊。
　　
　　但是，由于金太陽(yáng)示范工程補貼是“事前補貼”并且國內企業(yè)都在“摸著(zhù)石頭過(guò)河”，該政策導致光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)出現一些投機行為，部分申報項目企業(yè)為賺取國家補貼，采取了產(chǎn)品以次充好、虛報價(jià)格等方法。由于國內企業(yè)缺乏工程實(shí)施經(jīng)驗，部分電站工程質(zhì)量達不到驗收標準；同時(shí)由于資金提前到位，建好驗收后的電站就不再受到重視，甚至電站建成后就再也不管，導致企業(yè)不關(guān)心電站發(fā)電情況，后期發(fā)電量無(wú)法保障；這些情況都使部分“金太陽(yáng)示范工程”從事前“香饃饃”變成事后“爛尾樓”。
　　
　　為了解決以上問(wèn)題，國家擬采取補貼后的進(jìn)行二次光伏電站質(zhì)量檢查的方法，要求光伏電站安裝遠程監控系統，并將電站運行實(shí)時(shí)數據上傳到指定數據中心，以此作為項目驗收和后續補貼發(fā)放的必要條件，同時(shí)加強對下一批申報項目的審核和提高工程的驗收標準，對建成后電站進(jìn)行觀(guān)察后再補貼的方式加強管理。但是這些手段都是“治標不治本”。
　　
　　三、度電補貼模式的利與弊
　　
　　國家能源局新能源和可更新能源司王駿司長(cháng)一直呼吁“發(fā)展新能源較終依靠的是發(fā)電量，而不是裝機容量”，因此采取“度電補貼”模式，按實(shí)際發(fā)電量進(jìn)行補貼取代項目開(kāi)工建設前即可獲得的“事前補貼”，才能保證國家補貼不被浪費，促進(jìn)投入資金企業(yè)開(kāi)始真實(shí)重視光伏電站建設與運行過(guò)程中的質(zhì)量，才能保障光伏電站的整體效果。
　　
　　國家能源局近日就“新能源城市和分布式光伏電站大規模示范區”的補貼政策專(zhuān)門(mén)發(fā)文，表示國家對光伏發(fā)電項目實(shí)行單位電量定額補貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統一補貼政策。該政策將大力推動(dòng)了城市光伏電站和分布式能源的快速發(fā)展，只有促進(jìn)和發(fā)展國內市場(chǎng)，釋放光伏產(chǎn)能，才能讓中國光伏擺脫”兩頭在外“的囧境，讓頻臨生存危機的光伏工業(yè)“起死回生”，讓中國光伏產(chǎn)業(yè)成為真實(shí)促進(jìn)本國新能源經(jīng)濟發(fā)展的支持和動(dòng)力！
　　
　　雖然，國家能源局的新政為我國分布式光伏電站的發(fā)展提供了光明的前景和道路，但是，如果不從根本上解決分布式光伏電站面臨著(zhù)屋頂面積小，發(fā)電量低且分散程度大非常不便于管理和并網(wǎng)難的現實(shí)問(wèn)題，在短期之內分布式發(fā)電還是一個(gè)“看得見(jiàn)摸不到的蛋糕”。
　　
　　四、暉保智能為新能源城市和分布式光伏發(fā)電發(fā)展提供原動(dòng)力
　　
　　伴隨著(zhù)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在我國三十幾年的持續發(fā)展，國內光伏電站裝機容量不斷攀升，但對分布特別散的光伏電站的管理問(wèn)題至始至終沒(méi)有根本性的改善。為此，暉保智能采用支持數據分析的高精度、超穩定的數據采集硬件設備和具有數據分析、數據挖掘、遠程控制等功能的云計算平臺，構建分布式光伏電站的“分散監控、集中查看、分權限級別遠程控制”的管理模式，實(shí)現光伏電站“安全、平穩、效率高”運行的六字方針。
　　
　　暉保智能已經(jīng)成功實(shí)施包括國資委、財政部、工信部、教育部、人保部、中國人民銀行、人民大會(huì )堂等在內的數十個(gè)部委部門(mén)及下屬單位分布式能源智能化遠程集中運維管理項目，通過(guò)暉保智能7*24小時(shí)遠程監控服務(wù)，實(shí)時(shí)獲得光伏電站不間斷的運行參數和設備運行參數，并支持光伏電站全壽命周期數據存儲和隨時(shí)調用，為光伏電站全壽命周期的資產(chǎn)管理，設備維護管理以及發(fā)電效率的損耗分析和優(yōu)化提供了持續的數據依據，為分布式能源的發(fā)展提供源源不斷的持續性動(dòng)力！