【中玻網(wǎng)】近日，一封由歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟發(fā)給歐盟貿易委員卡雷爾·德古特的“公開(kāi)信”，引發(fā)了各界關(guān)注。
　　
　　在這封獲得了歐洲20多個(gè)國家700余家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管認同并聯(lián)合署名的公開(kāi)信看來(lái)，“歐委會(huì )對中國太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)和反補貼調查較終決定實(shí)施懲罰性關(guān)稅，可能對歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負面作用，阻礙歐洲太陽(yáng)能行業(yè)增長(cháng)”。
　　
　　作為歐洲光伏業(yè)的“心聲”，同時(shí)也作為歐洲光伏業(yè)對中國同行的一種“聲援”，人們寄希望于這封“公開(kāi)信”能夠影響6月即將公布的歐盟對華光伏電池板反傾銷(xiāo)調查初裁結果。
　　
　　對此，接受《經(jīng)濟權益憑證日報》記者采訪(fǎng)的幾位業(yè)界高管也認為公開(kāi)信將在一定程度上對初裁乃至終裁結果起到緩和作用。但與此同時(shí)，不論歐洲“雙反”較終結果如何，歐洲始終將是他們市場(chǎng)布局的要點(diǎn)。
　　
　　“雙反”調查結果
　　
　　或因公開(kāi)信而緩和
　　
　　歐委會(huì )分別于去年9月和11月啟動(dòng)了對中國太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)、反補貼調查，此外，其還于今年3月6日實(shí)施了對中國光伏產(chǎn)品的強制進(jìn)口登記。
　　
　　“強制進(jìn)口登記是面對所有光伏產(chǎn)品的，較原先僅針對中國光伏電池、玻璃的范圍擴大了。有了強制登記日，歐盟便建立了對進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品的追溯期(強制登記日到終裁日)，一旦歐盟于終裁時(shí)提出追溯，則中國光伏產(chǎn)品還需補繳追溯期的懲罰稅。”一位光伏企業(yè)人士向《經(jīng)濟權益憑證日報》記者介紹。
　　
　　按照歐盟相關(guān)法規，歐委會(huì )將在今年6月前后公布反傾銷(xiāo)調查初裁結果，而其于去年11月啟動(dòng)的反補貼調查，目前尚需經(jīng)歷9-10個(gè)月的調查期。
　　
　　英利法務(wù)總監樊振華向《經(jīng)濟權益憑證日報》記者表示，“歐盟較終是否對華采取追溯機制，要等6月份初裁結果公布后才能得知。而若明確采取追溯，執行追溯則要等到12月終裁結果發(fā)布后”。
　　
　　由此可見(jiàn)，6月份歐盟將公布的反傾銷(xiāo)調查初裁結果事關(guān)重大，其不僅關(guān)系到歐盟將對華太陽(yáng)能板征收的的懲罰性關(guān)稅稅率，亦將關(guān)系到歐盟是否對華光伏企業(yè)采取追溯機制。
　　
　　如今，這封表達了歐洲光伏業(yè)“心聲”的公開(kāi)信，承載起扭轉這起涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達210億歐元(約合273億美元)的貿易案的一絲希望。
　　
　　晶科能源大部分國家品牌總監錢(qián)晶向《經(jīng)濟權益憑證日報》記者表示，歐洲光伏企業(yè)的集體反對抗議，會(huì )對歐盟施壓，從而暫時(shí)減緩裁定的時(shí)間以及重新考慮稅率標準，但原則上應該不會(huì )輕易取消雙反的決策。
　　
　　在錢(qián)晶看來(lái)，歐盟可能會(huì )與我國協(xié)商，以得到一個(gè)雙贏(yíng)或至少不雙損的結果。輝倫太陽(yáng)能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全也向《經(jīng)濟權益憑證日報》記者表示，“這可能會(huì )在一定程度上對”雙反“結果起到緩和作用，例如降低懲罰性關(guān)稅比例，或者減少涉案產(chǎn)品品類(lèi)”。
　　
　　中國企業(yè)不因“雙反”
　　
　　放棄歐洲市場(chǎng)
　　
　　事實(shí)上，在多位業(yè)界人士看來(lái)，即便歐盟光伏產(chǎn)品消費類(lèi)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟發(fā)表了如此一封公開(kāi)信，人們仍難以對此次反傾銷(xiāo)調查做出預測。
　　
　　“迫于壓力，歐盟有可能提出更為妥善的解決方案。比如，象征性的征收關(guān)稅，或者要求我國也降低某些進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅。”上述業(yè)界人士向記者推測道。
　　
　　據報道，對于歐盟“雙反”，比利時(shí)光伏企業(yè)CleantecTrade總裁沃特·維美曾表示，“這里沒(méi)有贏(yíng)家，只有輸家。”上下游供應商構成了歐洲太陽(yáng)能價(jià)值鏈的70%，“雙反”給這些供應商帶來(lái)的損失將超過(guò)給歐洲太陽(yáng)能企業(yè)帶來(lái)的好處。
　　
　　而德國太陽(yáng)能系統供應商IBC太陽(yáng)能的諾貝特·哈恩認為，如果實(shí)施懲罰性關(guān)稅，70%到80%在歐洲生產(chǎn)的太陽(yáng)能模板價(jià)格將大幅上升，利潤和需求將相應下降。
　　
　　不過(guò)，即便如此，中國光伏業(yè)并未打算就此放棄歐洲市場(chǎng)。錢(qián)晶向記者表示，歐洲向來(lái)是光伏重鎮，對于晶科也是同樣的重要。所以無(wú)論雙反過(guò)程和結果，晶科依舊會(huì )繼續在歐洲的深入布局和滲透，加大包括土耳其，英國等新興歐洲國家的市場(chǎng)開(kāi)拓。
　　
　　袁全也向記者介紹，“我們從去年開(kāi)始已經(jīng)調整大部分國家市場(chǎng)布局，2013年歐洲出貨量占到大部分國家出貨量的約40%”。