并網(wǎng)瓶頸
　　
　　盡管利好消息不斷，但似乎并未喚醒“冬眠”的光伏業(yè)。
　　
　　日前，科技部針對光伏產(chǎn)業(yè)的調研工作已經(jīng)完成，本次調研選取了江蘇、浙江和青海為樣本地區，代表南北兩線(xiàn)分別進(jìn)行，目前調研已經(jīng)完成�？萍疾繉⒏鶕舜握{研的情況形成較終報告，預計6月份將遞交國務(wù)院。調研結果顯示，有些光伏發(fā)電站被“棄光限電”的比例達到40%，處境好的企業(yè)開(kāi)工率尚不足80%。
　　
　　光伏“入冬”，眾所周知的原因是光伏業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，但并網(wǎng)問(wèn)題一直沒(méi)有解決也是原因之一。
　　
　　“多余電量并入當地農村電網(wǎng)時(shí)，涉及到并網(wǎng)審批及技術(shù)障礙，確實(shí)是光伏下鄉亟須解決的棘手問(wèn)題。”江平告訴時(shí)代周報。
　　
　　為加快推進(jìn)分布式光伏上網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司已于2012年10月下發(fā)了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。6兆瓦以下太陽(yáng)能發(fā)電項目可并網(wǎng)，國家電網(wǎng)承諾，將免費提供接入服務(wù)，并且全額收購這些項目富余的電量。
　　
　　“并網(wǎng)難題的打破，能夠有效發(fā)生反應國內光伏應用市場(chǎng)，對于中國光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，國家在推動(dòng)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)方面已邁出實(shí)質(zhì)性的一步。這將為今后光伏下鄉的并網(wǎng)逐步掃清政策障礙。”廈門(mén)大學(xué)能源研究所主任林伯強表示。
　　
　　不過(guò)，林伯強強調，目前規模較小之時(shí)，電網(wǎng)或許沒(méi)什么利益損失，但一旦市場(chǎng)起來(lái)了，規模擴大了，電網(wǎng)的壓力就大了，電網(wǎng)公司在配電網(wǎng)接入時(shí)不得不投入大量的人力、物力。
　　
　　建設光伏發(fā)電站一直是光伏業(yè)的主要市場(chǎng)，但“在實(shí)現大比例接納光伏等可更新能源發(fā)電的同時(shí)確保電力系統安全穩定運行并控制成本”，這是大部分國家電力發(fā)展的共同難題。
　　
　　為此，國家電網(wǎng)能源學(xué)院副院長(cháng)蔣莉萍認為，必須加強規劃、建設方面的發(fā)展協(xié)調。“具體而言，是指加強電源項目與電網(wǎng)規劃建設之間、變動(dòng)性電源（風(fēng)電、太陽(yáng)能等）與常規電源（尤其是具備可調節能力電源）之間的協(xié)調。”
　　
　　蔣莉萍表示，這包括可更新能源發(fā)電出力預測技術(shù)、大容量輸電技術(shù)、智能用電互動(dòng)技術(shù)、系統控制與調度運行技術(shù)、儲能技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)等技術(shù)手段。同時(shí)，還應注重從雙向提升“友好性”，使可更新能源發(fā)電項目具備接近傳統電源的“負荷跟進(jìn)”能力，提高常規可調節電源的運行靈活性和調節能力。
　　
　　“實(shí)際運作中，并網(wǎng)問(wèn)題是很難解決的。光伏發(fā)電是有季節性的，甚至每天都不一樣，現在小規模并網(wǎng)可能還好一些，但大規模發(fā)電站的并網(wǎng)對電網(wǎng)的要求就非常高。所以必須加強建設更加安全、可靠、效率高的電力系統。電網(wǎng)在能源系統中的資源優(yōu)化配置平臺作用將越來(lái)越重要。因此要推動(dòng)智能電網(wǎng)建設、構建跨區大電網(wǎng)以提升資源優(yōu)化配置能力等方式來(lái)實(shí)現。”任浩寧對時(shí)代周報記者說(shuō)。
　　
　　重新洗牌
　　
　　光伏行業(yè)自2007年開(kāi)始，出現了盲目擴張的“增長(cháng)的陷阱”，過(guò)多的投入資金擾亂了市場(chǎng)的供給需求平衡。
　　
　　“如鼓勵光伏行業(yè)兼并重組方面，這對目前產(chǎn)能過(guò)剩的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)很有效的措施。除此之外，產(chǎn)業(yè)間的兼并重組也將有利于龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，對有效解決產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng )新等問(wèn)題都將產(chǎn)生很大影響，不過(guò)這還需要相關(guān)部門(mén)出臺更多的鼓勵措施來(lái)推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”任浩寧如是說(shuō)。
　　
　　“從企業(yè)角度講，解決光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩必須經(jīng)歷行業(yè)整合，這是一個(gè)殘酷的過(guò)程，也是一個(gè)重生的過(guò)程。不過(guò)，整合時(shí)間不能太長(cháng)，否則會(huì )影響企業(yè)及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，通過(guò)這次教訓，企業(yè)要明確自己的市場(chǎng)定位，更好地把握市場(chǎng)風(fēng)險。”林伯強告訴時(shí)代周報記者。
　　
　　林伯強表示，光伏行業(yè)是新能源改變的重要組成部分，是期望在全部上站在產(chǎn)業(yè)前沿的朝陽(yáng)行業(yè)。不能由于一些國家、一些市場(chǎng)的貿易保護使其受挫。從這層意義上來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門(mén)需要對光伏行業(yè)施以援手。
　　
　　林伯強強調，“救市”不是救企業(yè)，而是救行業(yè)。相關(guān)部門(mén)應該在光伏企業(yè)整合的過(guò)程中，盡量把手從企業(yè)當中抽出來(lái)，將企業(yè)的優(yōu)勝劣汰交給市場(chǎng)決定。目前相關(guān)部門(mén)較需要做的是，從產(chǎn)業(yè)鏈的終端把國內市場(chǎng)做大，采取優(yōu)惠政策和補貼支持，把光伏利用迅速做大，從而擴大對光伏設備的需求，彌補國外市場(chǎng)萎縮造成的損失。
　　
　　“相關(guān)部門(mén)就是要看怎么救，光補貼是不行的。光伏產(chǎn)業(yè)非常大的問(wèn)題是產(chǎn)品過(guò)剩，補貼之后促使企業(yè)擴大生產(chǎn)，將會(huì )產(chǎn)生新一輪的產(chǎn)品過(guò)剩。”為此，任浩寧建議，“相關(guān)部門(mén)應該為光伏業(yè)制訂一個(gè)行業(yè)規范，實(shí)行行業(yè)準入制度，更好地發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的競爭力。落后企業(yè)也會(huì )自動(dòng)淘汰。”
　　
　　除開(kāi)拓國內市場(chǎng)、兼并重組外，光伏企業(yè)也要提高自身的素質(zhì)，發(fā)揮優(yōu)勢，也將推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　江平表示，光伏企業(yè)要應對“寒冬”，上游制造企業(yè)要發(fā)展壯大，提高運營(yíng)和管理水平，加大產(chǎn)品的研發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。下游應用企業(yè)要抓住這次光伏應用的機遇，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新不斷提高系統集成能力，鞏固傳統市場(chǎng)，開(kāi)拓新的市場(chǎng)，致力于為客戶(hù)提供優(yōu)異可靠的系統解決方案。“中國光伏產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入較佳洗牌周期。在適當時(shí)機進(jìn)行洗牌，優(yōu)勝劣汰會(huì )使光伏行業(yè)贏(yíng)得更廣闊的發(fā)展空間。”