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光伏業(yè)疾呼完善電價(jià)補貼解困

來(lái)源:北京商報 2013/5/13 15:32:58

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中玻網(wǎng)】近來(lái)分布式光伏發(fā)展勢頭強勁,但是電價(jià)補貼卻依舊是光伏企業(yè)們的一塊心病。日前,晶科能源相關(guān)負責人在接受采訪(fǎng)時(shí)坦言,雖然新的分布式電源發(fā)展政策給光伏企業(yè)帶來(lái)利好,可由于政策的不完善性,尤其是電價(jià)補貼政策落后,使利好政策很難在短期內對光伏企業(yè)產(chǎn)生實(shí)際作用。對于晶科的“抱怨”,有相關(guān)人士將其解讀為是光伏企業(yè)開(kāi)始向上施壓。
  
  去年10月,國家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,表示要免費接10千伏及以下電壓等級且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機容量不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目入網(wǎng),多余電可以賣(mài)給電網(wǎng)。隨后,在今年2月,國家電網(wǎng)又將這一特殊待遇的范圍擴大到所有類(lèi)型分布式電源。
  
  對于遭受“并網(wǎng)難”折磨多年的光伏等產(chǎn)業(yè)而言,終于找到了救命稻草,從去年末開(kāi)始,山東、北京、天津、上海、河北等多個(gè)省市曝出分布式光伏并網(wǎng)的消息?此骑L(fēng)風(fēng)火火的行業(yè)發(fā)展形勢下,卻潛藏著(zhù)企業(yè)們的無(wú)奈。
  
  晶科能源表示,國家電網(wǎng)的服務(wù)意見(jiàn)確實(shí)給投入資金人和參與者信心和投入資金熱情,但政策細化不夠,很難形成參考體系。“現在出臺的政策或意見(jiàn)多為大方向性,可對于建成后的發(fā)電管理、質(zhì)量控制措施、技術(shù)評定標準、電網(wǎng)接入流程,以及較重要的不同地區的電價(jià)補貼標準等具體細則并未明確,這讓企業(yè)操作起來(lái)可參考度不高。”晶科能源大部分國家品牌總監錢(qián)晶表示。
  
  其實(shí),對于光伏設備制造企業(yè)而言,在海外遭遇嚴峻的歐美雙反之后,國內市場(chǎng)自然成了他們的依靠。然而,在國內,由于電價(jià)低,電價(jià)補貼又不健全,使下游分布式光伏電站很難短期內形成氣候。
  
  今年3月,國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策的通知》(征求意見(jiàn)稿),其中規定,對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照發(fā)電量補貼的政策,補貼標準為每千瓦時(shí)0.35元。對此,業(yè)界普遍反映該補貼價(jià)低于預期,會(huì )降低投入資金者收益和投入資金積較性。
  
  錢(qián)晶認為,分布式光伏電站投入資金回報周期長(cháng),以上海地區為例,一套20千瓦的系統,約5年能收回投入資金成本,這還是在未來(lái)常規電費不漲的假設下。“所以只要補貼標準落實(shí),補貼及時(shí)發(fā)放到位,配套的法律和理政策完善,分布式的投入資金回報率還是相當可觀(guān)的。”
  
  事實(shí)上,渴望完善電價(jià)補貼政策已成為光伏企業(yè)們的共同訴求。賽維LDK總裁兼CEO佟興雪認為,光伏危機是暫時(shí)的,但能源危機是長(cháng)期的。他希望國家盡快完善相關(guān)政策,加快啟動(dòng)國內光伏應用市場(chǎng)。
  
  卓創(chuàng )資訊新能源分析師李祾譞表示,近日來(lái),歐洲雙反動(dòng)作頻頻,一則歐盟同意對產(chǎn)中國的太陽(yáng)能電池板征收平均稅率或為47%懲罰性關(guān)稅的消息更是加重了中國光伏企業(yè)的壓力。所以這一次光伏企業(yè)呼吁電價(jià)補貼政策,也是希望能夠引起國內相關(guān)部門(mén)重視,并對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行完善,以盡快轉化成相關(guān)企業(yè)的實(shí)際利好,幫助企業(yè)扭轉現在的頹勢。

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