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過(guò)大幅度下調補貼力度將不利于我國光伏業(yè)復蘇

來(lái)源:國際金融報 2013/5/13 15:36:46

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中玻網(wǎng)】為了實(shí)現光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng),逐步下調補貼是大勢所趨,但在當前,過(guò)大幅度下調補貼力度將不利于我國光伏業(yè)復蘇。
  
  近日,歐盟傳出消息稱(chēng),將對進(jìn)口自我國的光伏產(chǎn)品征收平均稅率為47%的臨時(shí)性懲罰關(guān)稅。記者采訪(fǎng)發(fā)現,由于缺乏相關(guān)配套政策和實(shí)施細則,目前,我國光伏應用市場(chǎng)啟動(dòng)速度仍然低于預期,業(yè)界期盼相關(guān)政策盡快出臺。
  
  業(yè)內人士指出,光伏電站建設的投入資金效益是投入資金者較為關(guān)心的問(wèn)題之一,但目前我國的光伏電價(jià)補貼政策并沒(méi)有較終確定,這直接關(guān)系到投入資金者投入資金光伏電站的積較性。
  
  隨著(zhù)初裁結果日益臨近,關(guān)于歐盟對華光伏產(chǎn)品將征收高額懲罰性關(guān)稅的傳聞早已甚囂塵上,而無(wú)論歐盟通過(guò)提案的消息是否得到正規確認,按程序目前該提案的正式磋商進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng),一旦6月5日發(fā)布反傾銷(xiāo)初裁決定的正式公告,征稅期將長(cháng)達5年。
  
  去年11月,歐盟開(kāi)始對中國太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商反傾銷(xiāo)立案調查,并下令歐盟海關(guān)從3月5日起登記所有從中國進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板。自此,中國太陽(yáng)能企業(yè)對歐盟的產(chǎn)品出口就進(jìn)入從未有過(guò)的艱難時(shí)期。
  
  今年3月份,國家發(fā)展改變委下發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知(征詢(xún)意見(jiàn)稿)》,把此前每千瓦時(shí)1元的標桿電價(jià),按資源分成4個(gè)區域分別下調為0.75元、0.85元、0.95元和1.00元。分布式發(fā)電僅補貼自發(fā)自用部分,額度為每千瓦時(shí)0.35元,并入電網(wǎng)的部分由電網(wǎng)企業(yè)按照當地燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行收購。
  
  江西晶科能源有限公司大部分國家品牌總監錢(qián)晶告訴記者,目前這一政策還沒(méi)有后續消息,具體的補貼電價(jià)、補貼的年限和結算的方式等,都還不確定。“很多政策都是原則性的,很難操作。”錢(qián)晶說(shuō),由于電價(jià)補貼政策不確定,投入資金者不敢輕易投入資金。
  
  同時(shí),對于下調后的補貼電價(jià),業(yè)內普遍認為低于預期,恐難以充分調動(dòng)投入資金者的積較性。中國可更新能源學(xué)會(huì )光伏有經(jīng)驗委員會(huì )副主任吳達成說(shuō):“為了實(shí)現光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng),逐步下調補貼是大勢所趨,但在當前,過(guò)大幅度下調補貼力度將不利于我國光伏業(yè)復蘇。”
  
  “光伏危機是暫時(shí)的,但能源危機是長(cháng)期的。”賽維LDK總裁兼CEO佟興雪說(shuō),希望國家盡快完善相關(guān)政策,加快啟動(dòng)國內光伏應用市場(chǎng),這不僅能進(jìn)一步優(yōu)化我國能源結構,緩解能源供應壓力,而且也能幫助我國光伏行業(yè)盡快走出困境,在大部分國家保持競爭優(yōu)勢。

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