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【中玻網(wǎng)】繼與歐盟數度斡旋為中國光伏產(chǎn)業(yè)贏(yíng)得“緩沖期”后,7日,正在河北邢臺考察的中國國務(wù)院總理李克強造訪(fǎng)了當地一家光伏企業(yè),為遭遇困難的中國光伏業(yè)“打氣”、“支招”。
本月4日,歐盟委員會(huì )公布了對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)初裁結果,盡管仍執意征收臨時(shí)性關(guān)稅,但在中方據理力爭后,也一改以往強硬姿態(tài),決定在6月6日至8月6日間稅率暫定為11.8%,這便為中歐談判留下了兩個(gè)月的緩沖期。
“成效是有的,但談判沒(méi)有結束。”在邢臺光伏企業(yè)考察時(shí),李克強強調,“我們堅決反對貿易保護主義,希望企業(yè)和相關(guān)部門(mén)一起做好工作。”
分析認為,李克強在歐委會(huì )光伏反傾銷(xiāo)初裁后首度發(fā)聲,體現了中國相關(guān)部門(mén)堅持磋商談判解決問(wèn)題的立場(chǎng)沒(méi)有改變,同時(shí)向歐方傳遞了一個(gè)明確信號——中國不懼貿易保護主義,將采取一切必要手段遏制這一不良勢頭。
“除了穩住全部市場(chǎng),重要的是啟動(dòng)國內市場(chǎng),消化產(chǎn)能。”李克強指出。
近年來(lái),非常高速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了產(chǎn)能過(guò)剩的困擾。與此同時(shí),“兩頭在外”的畸形格局,也是中國光伏產(chǎn)業(yè)動(dòng)輒受制于人的重要原因,美歐相繼掄起貿易保護主義大棒的事實(shí)明確告訴中國光伏產(chǎn)業(yè)——開(kāi)拓國內市場(chǎng)已成為挽救國內光伏業(yè)的當務(wù)之急。
李克強介紹,國家已經(jīng)制定了促進(jìn)光伏發(fā)電的政策,包括發(fā)展分布式光伏發(fā)電,鼓勵單位社區家庭使用光伏發(fā)電裝置,給光伏發(fā)電電量補貼、稅收優(yōu)惠,電網(wǎng)為光伏發(fā)電并網(wǎng)提供便利等。這意味著(zhù),新一屆相關(guān)部門(mén)不僅有宏觀(guān)政策,更有具體對策,無(wú)疑為中國光伏業(yè)送上了一顆“定心丸”。
自去年美國率先對中國光伏“開(kāi)刀”以來(lái),中國光伏產(chǎn)業(yè)可謂在應對各國“雙反”(反傾銷(xiāo)、反補貼)上疲于奔命,應接不暇。針對這種“只顧市場(chǎng)無(wú)暇創(chuàng )新”的勢頭,李克強此行再度強調了創(chuàng )新的必要性。“面對嚴峻的競爭形勢,勢必要淘汰落后生產(chǎn)能力,保留先進(jìn)生產(chǎn)能力。”他寄語(yǔ)光伏企業(yè),“要進(jìn)一步提高技術(shù)和裝備水平,努力掌握核心技術(shù),以創(chuàng )新贏(yíng)得新優(yōu)勢。”
而創(chuàng )新從來(lái)就不止于技術(shù)領(lǐng)域,面對相關(guān)部門(mén)驅動(dòng)下光伏等行業(yè)一體性產(chǎn)能過(guò)剩的事實(shí),制度層面的創(chuàng )新亦不可缺位。新一屆相關(guān)部門(mén)履職后,在厘清相關(guān)部門(mén)與市場(chǎng)關(guān)系層面做了很多功課,先后下放了133項行政審批權限。輿論冀望此舉能根本性化解光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩背后相關(guān)部門(mén)錯位、缺位、越位現象,使各產(chǎn)業(yè)能夠在市場(chǎng)引導下實(shí)現良性發(fā)展。
“中國光伏是具有全部競爭優(yōu)勢的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)行業(yè)、企業(yè),要保持較有優(yōu)勢都不會(huì )一帆風(fēng)順。”李克強說(shuō),“困難是暫時(shí)的,我相信你們在挫折當中會(huì )更加成熟,一定會(huì )走出困境。”
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