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【中玻網(wǎng)】國務(wù)院近日召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,會(huì )議指出必須支持光伏產(chǎn)業(yè)走出困境健康發(fā)展,著(zhù)力發(fā)生反應國內有效需求,發(fā)揮市場(chǎng)機制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
具體舉措為:一是加強規劃和產(chǎn)業(yè)政策引導,促進(jìn)合理布局,要點(diǎn)拓展分布式光伏發(fā)電應用;二是電網(wǎng)企業(yè)要保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建設投產(chǎn),優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃,全額收購所發(fā)電量;三是完善光伏發(fā)電電價(jià)支持政策,制定光伏電站分區域上網(wǎng)標桿電價(jià),擴大可更新能源設立資金規模,保障對分布式光伏發(fā)電按電量補貼的資金及時(shí)發(fā)放到位;四是鼓勵資金機構采取措施緩解光伏制造企業(yè)融入資金困難;五是支持關(guān)鍵材料及設備的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加強光伏產(chǎn)業(yè)標準和規范建設;六是鼓勵企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強,舒緩產(chǎn)能盲目擴張。
點(diǎn)評:
進(jìn)一步明確政策導向提升拐點(diǎn)預期
會(huì )議明確了光伏產(chǎn)業(yè)是我國新能源產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,雖受大部分國家市場(chǎng)影響正經(jīng)歷低谷,但仍具備相當的全部競爭力,強調了我國相關(guān)部門(mén)支持光伏產(chǎn)業(yè)走出困境的堅定態(tài)度。這是繼歐洲“雙反”稅率確定后,國內相關(guān)部門(mén)對光伏業(yè)做出的明確表態(tài),較大提升市場(chǎng)信心,國內需求的放量也將強化行業(yè)迎來(lái)拐點(diǎn)的預期。
分布式光伏備受矚目
本次會(huì )議部署的六大舉措,比之前的“國五條”更加強調分布式光伏的發(fā)展,明確分布式光伏發(fā)電全額收購,就地消用、余電上網(wǎng)的模式緩解了發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)消納壓力;強調按照發(fā)電量對企業(yè)補貼到位使分布式光伏更具經(jīng)濟吸引力。此外,面對銀行抽貸、融入資金困難的局面,國家提出鼓勵資金機構為光伏行業(yè)提供資金支持,這將較大緩解行業(yè)資金鏈緊張的壓力,保障優(yōu)異企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級和兼并收購,進(jìn)一步提升市場(chǎng)競爭力。
投入資金建議
政策指明了行業(yè)的發(fā)展方向,分布式光伏較為受益,補貼額度、年限等相關(guān)細則還有待明確。我們認為,一旦細則出臺,對于資金需求量大的光伏電站開(kāi)發(fā)商將是較大利好,分布式光伏電站EPC廠(chǎng)商以及逆變器廠(chǎng)商將較早受益,推薦陽(yáng)光電源、特變電工。
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