【中玻網(wǎng)】7月18日，商務(wù)部發(fā)布年度第48號公告，決定自2013年7月24日起，對來(lái)自美國和韓國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅采取征收保證金臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。其中，自美國進(jìn)口的太陽(yáng)能級多晶硅的傾銷(xiāo)幅度為53.3%-57%，自韓國的進(jìn)口的太陽(yáng)能級多晶硅傾銷(xiāo)幅度為2.4%-48.7%。業(yè)內人士表示，這意味著(zhù)美國、韓國在中國市場(chǎng)銷(xiāo)售的多晶硅價(jià)格將上漲，國內多晶硅行業(yè)將迎來(lái)機會(huì )順勢而起。
　　
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )硅業(yè)分會(huì )對此表示支持，“2012年以來(lái)，美國和韓國多晶硅企業(yè)以遠低于其成本的價(jià)格向我國大量?jì)A銷(xiāo)多晶硅，嚴重影響了我國多晶硅行業(yè)的健康發(fā)展。商務(wù)部對美國和韓國多晶硅的反傾銷(xiāo)初裁，是促進(jìn)我國多晶硅行業(yè)實(shí)現健康發(fā)展的重要舉措。”
　　
　　但是也有業(yè)內人士表示，初裁裁定的傾銷(xiāo)稅率對國外多晶硅企業(yè)傾銷(xiāo)行為影響有限，很難給國內多晶硅企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的保護，更多的是作為光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”貿易戰的博弈籌碼。
　　
　　終有結果
　　
　　利好有限
　　
　　統計數據顯示，2011年中國共進(jìn)口多晶硅6.46多萬(wàn)噸，同比增長(cháng)36%，其中從韓國進(jìn)口2.13多萬(wàn)噸；從美國進(jìn)口僅次于韓國，為1.74多萬(wàn)噸。分析人士表示，韓國OCI、美國Hemlock等企業(yè)享有相關(guān)部門(mén)優(yōu)惠貸款及巨額補貼，Hemlock的補貼甚至高達1.5億美元，而他們的主要市場(chǎng)均是中國。
　　
　　2011年下半年以來(lái)，國外多晶硅企業(yè)持續對中國多晶硅市場(chǎng)低價(jià)傾銷(xiāo)，使得國內多晶硅價(jià)格持續下滑，遠遠低于大多數國內企業(yè)生產(chǎn)成本，導致近九成中愉多晶硅生產(chǎn)企業(yè)虧損甚至停產(chǎn)，整個(gè)多晶硅行業(yè)陷入危局。
　　
　　“對于中國光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，我們需要的不是傾銷(xiāo)的多晶硅產(chǎn)品，而是先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。傾銷(xiāo)只會(huì )壓垮我們的企業(yè)，破壞我們的產(chǎn)業(yè)，卻不能帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮表示。
　　
　　2012年4月，國內四大多晶硅企業(yè)江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、洛陽(yáng)中硅高科技有限公司、賽維LDK太陽(yáng)能有限公司及重慶大全新能源有限公司向商務(wù)部反映了國內多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境，并正式申請對美國、韓國及歐盟進(jìn)行多晶硅“雙反”調查。
　　
　　2012年7月20日，商務(wù)部決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼立案調查，對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。2012年11月1日，在歐盟正式宣布對產(chǎn)自中國大陸的光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷(xiāo)調查之后，商務(wù)部發(fā)布公告對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅進(jìn)行反補貼和反傾銷(xiāo)調查，并與上述對美、韓多晶硅產(chǎn)品的調查行動(dòng)合并。
　　
　　然而調查結果遲遲未公布，甚至幾次出現“不了了之”的傳聞，又幾次推遲發(fā)布結果，直到7月18日終有一份初裁結果發(fā)布，“雙反”調查取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　
　　江蘇中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標表示，美國、韓國的多晶硅產(chǎn)品存在接受相關(guān)部門(mén)補貼和以低于正常價(jià)大量?jì)A銷(xiāo)中國的事實(shí)，較大影響了國內多晶硅行業(yè)的發(fā)展。商務(wù)部初裁維護了我國企業(yè)的合法權益，將對整個(gè)國內多晶硅行業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大轉變。
　　
　　“國外多晶硅產(chǎn)品確實(shí)存在傾銷(xiāo)，他們的銷(xiāo)售價(jià)格低于其生產(chǎn)成本，對我國的多晶硅企業(yè)帶來(lái)很大的沖擊與破壞。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )硅業(yè)分會(huì )分析師謝晨對記者表示，“目前國內只有4家多晶硅企業(yè)還在生產(chǎn)，如果國內的多晶硅企業(yè)完全垮掉，那我國的光伏產(chǎn)業(yè)就會(huì )完全受制于人，之后，多晶硅價(jià)格上漲幾乎是必然。”
　　
　　商務(wù)部7月18日初裁認定，原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)，中國國內多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。決定自2013年7月24日起，對來(lái)自美國和韓國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅采取征收保證金臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。其中自美國進(jìn)口多晶硅的傾銷(xiāo)幅度為53.3%－57%，自韓國進(jìn)口的傾銷(xiāo)幅度為2.4%－48.7%。
　　
　　但對這一結果，業(yè)內人士表示保護效果可能很有限。